中國菸草行業實行統一領導，垂直管理和專賣專營的專賣管理體制。國家菸草專賣局（中國菸草總公司）主管全國的菸草專賣工作及統一管理和經營全國菸草行業的產供銷、人財物、內外貿業務。
從2023年開始，菸草行業以工商分立為突破口，積極推進內部管理體制、捲菸工業企業聯合重組和取消縣級公司法人資格的改革調整工作，市場化水平明顯提高。
目前，菸草行業的資訊化發展快步前進，業務系統已趨於完善，整個煙草專賣局是自上而下的管理模式，從國家局到省局，再到地市和縣，掌管著捲菸的全國銷售和菸葉的收購工作，配合中煙公司的生產，形成了乙個菸葉收購（專賣局）---捲菸生產（中煙公司）---捲菸銷售（專賣局）的一條龍經營體系。
2、煙草專賣局資訊化概述
菸草行業的網建經歷了從農網向城網，從網點延伸到全面訪銷、集中配送，從最早「三網合一」的南通模式、武漢的「訪送分離」模式、「四經一緯」的成都模式到上海的「現代流通」模式、江蘇「全省網建學上海」，中國菸草積極推動從傳統商業向現代流通的轉變。在體制改革方面，從工商分開到訂單供貨，中國菸草發展進入乙個全新的階段，並同時面臨著新的挑戰。
隨著資訊化建設的不斷深入，電子商務、電子政務和管理決策三大應用體系將是菸草企業發展的主要任務；語音技術、**會議等多**業務的運用，使以前簡單的資料通訊逐漸豐富；數字監控系統的使用，使網路的承載要求增高；無線接入的應用，與外界系統的資料交流，使安全防護困難度增大。目前從菸草行業資訊化平台建設的情況來看，存在著一些發展的阻礙因素。
1.資料大集中的設計理念，對現有網路資源要求高，保障業務的不間斷執行，需要以網路裝置的可靠性和網路技術為基礎，實現資料實時的傳輸。
2.**會議的應用，節約了企業運營的成本，同時對網路的實時傳輸提出了更高的要求，大資料量的傳輸，給網路帶來了新的壓力。
3.物流的分離，監控系統的大量採用，不僅保證了安全，而且監控系統與***全球定位的結合，對捲菸的監控擴大到了運輸的每個環節。
4.病毒、蠕蟲、間諜軟體無時無刻不在威脅著資料的安全，網路的不斷擴建和不斷延伸，造成威脅源的不斷增多，新的攻擊不斷出現，安全防範需要不斷深入和更加嚴格的控制。
5.網路的管理控制功能薄弱，單純裝置級的網路管理已經不能滿足菸草使用者對業務可靠性的要求，還需要依賴於伺服器和資料儲存等多種技術組合。
煙草專賣局發展的今天，需要乙個可靠、安全、高效、整合的網路平台，保障各個業務的穩定、高效的執行。h3c基於對煙草專賣局充分理解的基礎上，針對其特點和未來發展的趨勢，提出了「數位化菸草」多業務承載的網路建設模式。
實現「數位化菸草」，建設多業務的網路平台，就是要針對煙草專賣局業務系統對網路的要求，結合未來發展的可控網路的思想，實現乙個可控的、安全的、可靠的網路平台，來承載菸草多業務的應用。
煙草專賣局資訊化解決方案主要在菸草資料大集中的模式下，以地市為中心的營運模式進行部署。考慮菸草資訊系統應用的要求，和使用者對網路可靠性的需要，建議採用雙裝置、雙鏈路的廣域網方式進行組網，從省sr系列---市msr50---縣msr30，逐步部署。方案涉及網路、安全、儲存、**、語音等方面的設計，結合h3c的irf技術、ips、v2oip等多種技術，為煙草專賣局建設乙個可靠、安全、多業務承載的網路平台。
3.1.業務系統的平穩執行----可靠的網路設計
自工商分離以來，煙草專賣局主要以商業經營為主，經過多年的發展，已形成**訂貨、電子結算、網上配貨、現代物流的運作模式。但過分的依賴資訊系統，造成網路的可靠性要求增大，需要穩定、可靠的網路平台作為保障。
網路的冗餘設計—備份網路的建設保證資訊化平穩執行
菸草網路的建設，是保障業務系統的穩定執行和不間斷的通訊，煙草專賣局是以「市集中」或「省集中」為銷售模式，資料集中在省或市，物流中心和縣級單位每天都要進行資料的上傳和查詢，由於業務的增多，資料流量的增大，原有的撥號備份網路已無法完全承載。
為了完善煙草專賣局廣域網的設計，提高可靠性，為煙草專賣局的業務系統提供穩定、可靠的網路平台，就需要實現冗餘備份的網路架構。冗餘的網路架構不僅靠裝置的可靠性和雙裝置、雙鏈路的網路設計作為保證，而且需要相應的網路技術加以實現，保證網路在出現故障的同時，快速切換，實現業務平穩執行。
h3c公司的sr系列路由器具有電信級的可靠性，可靠性達到99.999%，作為省幹核心路由器，與原有路由器形成冗餘，利用ospf國際標準協議，實現等價路由，同時合理利用備份網路的資源，將資料分流，保證關鍵業務的傳輸。
資源利用，高效承載—irf技術構建業務系統網路可靠平台
營銷管理資訊系統是煙草專賣局運營的關鍵，大量的基礎資訊都**於此，業務運轉、管理決策、資訊統計等使其更加關鍵。從訂單的輸入到訂單的審核，再到物流的分揀，最後配送，一條龍式的運轉，將使用者的最初需求和捲菸的傳送過程的原始資料記錄下來，成為其它系統的資料主要**。
因此根據菸草營銷管理資訊系統可靠性要求高、資訊互動頻繁的特點，對業務系統的網路承載要求99.999%的高可靠性。
在選擇高可靠核心裝置的同時，h3c公司強烈建議在業務系統的重要伺服器的接入上採用雙歸屬的高可靠的設計，利用h3c公司的irf技術，實現冗餘接入，保障接入的可靠性。
irf智慧型彈性框架技術是h3c的專有技術，可實現多達8臺交換機裝置的統一管理，與傳統堆疊技術不同，irf可實現堆疊裝置之間的三層路由資訊共享，和跨裝置的鏈路聚合。在應用中，伺服器的雙千兆鏈路接入工作在鏈路**模式，而不是主備模式，這不僅使網路頻寬增加了一倍，而且提公升了伺服器接入的可靠性。
3.2.優質的服務、效率的提高—語音、**、監控系統的應用
隨著煙草專賣局網路建設的完備性，多種業務的應用成為可能。以往手工/手持pos訪銷模式已完全被呼叫中心取代，節省了人力，提高了效率，同時提供了過去運營模式中無法實現的功能，極大方便了銷售和管理工作。**的大量應用滿足了煙草專賣局頻繁的會議，使工作效率得到了提高，同時也提高了服務質量。
人性化的服務—h3c call center的解決方案
訪銷一直是菸草銷售的手段，手工/手持pos訪銷、**訪銷（call center）、電子商務三種模式也是菸草商業運作發展的三個階段。由於資訊化的發展，手工/手持pos訪銷模式已不能滿足數位化菸草發展的需要；同時由於經銷戶it方面的整體水平不高，電子商務的應用目前使用比較少，而呼叫中心正是由於它的靈活性，既能滿足菸草資訊化的管理，又能提高菸草經銷戶的滿意度，因此call center的訪銷模式得到了煙草專賣局的大力推廣。
h3c的nbx網路**系統，是基於ip架構的**系統，通過提供開放的api介面，與各種廠家的系統對接，提供例如互動式語音應答系統 （nv_ivr）、自動話務排隊系統 （nv_acd）、班長坐席管理系統等豐富的功能。
利用h3c公司的nbx系統建立菸草專賣的呼叫中心，它可以作為連線捲菸經銷戶和煙草專賣局服務的橋梁，煙草專賣局管理視窗的延伸，煙草專賣局對捲菸經銷戶進行電子化服務的門戶。呼叫中心主動與菸草經銷戶撥打**，讓座席員在系統的指導下像乙個老練的銷售員一樣接待客戶。捲菸經銷戶可以利用**、傳真、電子郵件、手機、短訊息等多種接入手段，隨時撥打呼叫中心特別服務號碼，接受包括查詢捲菸/**/限額/新品種、捲菸經營規範制度/捲菸專賣政策法規諮詢、通報最近暢銷捲菸的限額情況/通報最近增加的新品種/煙草專賣局召集的活動通知、投訴和舉報違法經銷行為、捲菸預訂、**訪銷、滿意度調查等多項服務。
煙草專賣局的配送中心根據客服中心採集到來自直接使用者的第一手銷售資訊，組織捲菸銷售配送，管理庫存；同時供煙草專賣局了解和調整業務。
高效的工作，近距離的溝通—h3c的**會議系統
隨著網路技術的發展，網路承載能力的增強，多**的技術在網上得到了廣泛的應用；煙草專賣局全國、全省的網路平台已初步建成，**會議系統部署成為可能。為了提高工作效率，增加上下級溝通，減少運營成本，並進一步發揮網路的效能，**會議系統得到了廣泛的應用。
h3c向使用者提供全系列的**產品，包括在計算機上使用的軟體終端、桌面可視**、會議室大型終端等，通過在會議上的使用，拉近了溝通的距離，使上級精神的傳達和下級問題的解決得到及時的響應。而且通過**系統的雙流，雙視等功能，使業務人員的培訓更加生動、靈活。
安全保障----物流配送中心的監控系統
菸草物流配送中心是將捲菸倉儲、分揀、再配送到菸草經銷戶手中的中轉站，是整個菸草商業體系的重要一環；由於菸草的專營體制，防止菸草在運輸和倉儲過程中出現問題，保護菸草生產和銷售領域的利益，因此在物流配送中心安裝監控系統成為必然。
h3c根據菸草行業物流的特點，提出了**監控「all-in-one」理念，並發布了「整合」的ivs3000監控解決方案。方案以isc（integrated surveillance center，整合監控中心）3000/3100為核心，創造性地將監控中心監控管理各項功能整合在同一裝置上，實現了系統管理、日常監控、網路儲存和自我防護等功能「四合一」，解決了使用者建設和應用**監控系統時遇到的各種難題，使得監控系統的結構更加簡單，成本更加合理，應用更為簡便。h3c監控方案如下：
如上圖所示，整個系統借助於網路平台，前端編碼器將**轉化成資料流，通過isc3000控制器進行排程，經過解碼器將資料流轉化成**訊號，顯示在電視牆上。整個監控系統完全通過ip方式傳輸，不僅可通過網路將訊號傳輸到遠端煙草專賣局，而且可以實現二級監控和分級控制，方便管理人員使用。
h3c提出了開放體系架構的理念，針對在運輸過程中車輛的監控，向第三方提供sdk基於c# 的介面，將gis和衛星定位系統等功能融合到監控系統中，靈活進行呼叫。
3.3.立體化的安全防護----h3c整體安全防護
h3c的ips安全解決方案
由於業務的需要，與外界系統的資訊互訪（與銀行系統的連線），煙草專賣局網路有多個外部網路連線，例如inter***連線、專賣局的專網連線、外部單位專線連線等。由於菸草專賣資料的關鍵性，安全防護擺在了煙草專賣局的面前，如何保證系統的穩定執行，資料不被竊取和破壞？如何保證內網使用者不會遭到網上欺騙，造成資訊的丟失？
如何保證與外界的資訊互動安全有效的進行？是煙草專賣局需要重點考慮的。
煙草專賣局監督制度
第一條為認真履行內部專賣管理監督職責，切實加強內部專賣管理監督工作，根據菸草專賣法律法規及上級局內部專賣管理監督實施意見，制定本制度。第二條煙草專賣局是實施內部專賣管理監督的主體，應當建立健全相關工作機構，配齊配足工作人員，逐級逐崗明確職責，滿足開展內部專賣管理監督工作的要求，保證內部專賣管理監督工...
煙草專賣局準軍事化方案
七台河市煙草專賣局 專賣隊伍半軍化管理活動方案 為了貫徹落實黑龍江省煙草專賣局關於開展 專賣隊伍半軍事化管理實施細則 試行 的要求，為加強專賣隊伍建設，提高 七種能力 打造 金葉鐵軍 提高專賣管理和行政執法水平，實現我市專賣隊伍半軍事化管理，全面提公升專賣隊伍的戰鬥力和凝聚力，結合我市專賣戰線實際，...
菸草行業資訊化解決方案
導讀 隨著新的菸草業務資訊系統的上線，如商業的網上訂貨系統 工業的mes生產執行系統等。這些資訊系統的建設，改變了傳統的菸草生產 營銷 管理的模式，自然也影響著使用者的資訊化建設步伐。為了更好的支援全國菸草資訊化的管理和發展，總公司也需要對原有的業務管理系統和基礎網路進行公升級與改造，以滿足和適應全...