各科（室）、煙站（點）:
為進一步加強對我縣菸葉的種植、收購、交接、運輸、加工和調撥工作的專賣管理，整頓和規範菸葉流通領域秩序，打擊流通環節倒買倒賣菸葉的行為，確保我縣菸葉種植、收購、運輸、加工和調撥工作的順利開展，根據《中華人民共和國菸草專賣法》、《中華人民共和國菸草專賣法實施條例》、《菸草專賣品準運證管理辦法》、《四川省菸葉專賣管理暫行辦法》、《菸草行業內部專賣管理監督工作規範》（試行）等有關規定，結合德昌實際，特制定德昌縣煙草專賣局菸葉內部專賣管理監督制度，請遵照執行。
一、菸葉種植的管理
德昌縣菸葉種植應按州局（公司）下達的計畫種植。德昌縣營銷部再按州局（公司）下達的計畫下達到各菸葉收購站（點），各菸葉收購站（點）必須按照營銷部下達的計畫的種植收購計畫種植菸葉，根據約定的種植面積與菸葉種植戶簽訂菸葉收購合同，各煙站（點）不得超計劃種植和收購菸葉。重點檢查的內容：
1、是否認真傳達貫徹了各級有關內部專賣管理監督檢查的會議精神和工作要求，有會議記錄；
2、是否制訂了詳細的層層分解的菸葉種植計畫面積分配方案，有檔案支撐；
3、合同簽訂情況檢查，包括合同簽訂數量、日期、株數等內容，主要檢查是否存在空合同、假合同情況；
4、合同簽訂情況必須100%檢查到位。
二、煙種及菸用物資的管理
為加強煙種和菸用物資的管理，把監管工作從苗頭抓起，真正的把監管工作落到實處，杜絕超計劃、超合同種植菸葉。檢查的重點內容：
1、煙種必須按年初的菸葉種植計畫面積分配方案嚴格發放，煙種領用的票據及各站點育苗點情況在育苗後一周內報內部專賣監督管理科存檔，各點的煙種使用情況必須公示一周以上，並將公示情況報內管科存檔。主要檢查是否有超計劃、與計畫不符育苗的情況。
2、菸葉物資發放，必須在菸苗大田移栽結束後全面啟動，首先要求各基地單元公示物資發放情況，無公示情況的，視為菸用物資發放不規範行為，然後根據物資發放清冊，每個菸葉收購點抽查15戶以上農戶，看是否存在套購菸用物資的行為和虛假發放菸葉物資的行為。
三、菸葉種植過程監管
菸葉種植面積，要按合同簽訂情況對每個菸葉收購點抽查20%以上的鄉鎮，在抽查的鄉鎮中隨機抽取20%以上的村社，在抽取的村社中再隨機抽取20%以上的菸農實地檢查，要求檢查做到實地走訪菸農、菸地實地核實，審核移栽數量是否與合同簽訂數量一致，看是否有多籤少種、少簽多種等情況。
四、菸葉收購、倉儲、調運的監管
1、菸葉收購
每個收購點抽查15戶菸農，主要檢查交售菸葉時有無提供收購合同、電子交售卡、預檢證、交售通知單；
是否存在現金收購菸葉行為、開具假碼單行為；有無提級上調，壓級收購菸葉損害國家和菸農利益的行為；有無不按菸葉部位等級收購菸葉，非正常時間產生收購碼單等異常現象；
檢查收購點菸葉倉庫等級、數量與站點報表等級、數量是否一致，與調運單的等級、數量是否一致；收購點保管員臺帳、報表彙總資料以及收購資訊系統資料是否與縣公司財務的菸葉收購統計資料是否一致。堅持合同收購，合同內的菸葉不限收、不拒收，嚴禁收購超合同、無合同的菸葉、嚴禁跨區域收購菸葉、嚴禁搶購毗鄰地區菸葉。
要求站（點）張榜公布菸葉收購進度及菸農交售情況，包括菸農交售數量、部位、等級、金額等，並附有縣局內管辦舉報**。
2、菸葉倉儲
菸葉收購進庫後，必須當天成包調走，如當天確實不能調走的，要說明情況報縣局內管科，並嚴格按照菸包堆放標準堆放菸包，堆碼整齊，不超高超寬，定期翻包，作好翻包登記，內管員檢查時檢視翻包記錄表；倉容整潔，菸葉等級堆放清楚，無菸片菸末，達到菸葉收購零庫存管理要求。
3、菸葉調運
菸葉的調運要有上級主管部門的流轉計畫，要嚴格按照上級規定的流轉渠道調運，必須遵循原收原調原則，不能混級混部位；
五、檢查方法及要求
1、每次檢查採取聽匯報、查表冊、看資料、走訪菸農、現場檢查、召開座談會等方式，對照標準，量化打分。根據菸葉生產收購菸葉站（點）提供的內部專賣管理監督表和工作計畫，逐項進行檢查核對，驗證被檢單位所填寫的表冊和工作計畫內容與被檢單位日常生產經營活動記錄是否相符。
2、檢查中要核對各單位自查是否如實反映了工作中的問題，填報的專賣內管監督表冊是否完善，尤其是檢查出問題的，要責令其限期整改；對檢查中發現的重大問題，及時登記上報，在檢查中發現有不規範苗頭的情況，要單列登記，以利於在今後的工作中改進。
3、檢查人員要提高認識，密切配合，認真工作，實事求是反映被檢單位的真實情況，幫助企業不斷自律規範，建立長效機制，紮實做好各項內部專賣監督管理基礎工作。
4、檢查人員在檢查期間要嚴格遵守工作紀律，自律檢查工作期間的各種行為，不得給被檢查單位提出任何與檢查工作無關的事項，確保檢查工作公正和公平。
六、考核
煙草專賣局關於內部專賣管理監督工作
雲南省普洱市煙草專賣局檔案 普煙專 2008 145號 雲南省普洱市煙草專賣局關於內部 專賣管理監督工作年度考核情況的通報 各縣 區 煙草專賣局，市局 公司 菸葉生產經營部 捲菸營銷中心 捲菸物流中心 根據 雲南省普洱市煙草專賣局關於開展專賣監督管理工作考核的通知 要求，市局組成考核組於12月10 ...
縣煙草專賣局內部專賣管理監督工作小結
安遠縣煙草專賣局內管工作小結 市局內管辦 內管工作改革以來，我局認真貫徹落實省 市局工作要求，大力開展內管委派制工作，強化內管工作流程規範的學習，鞏固和完善內管長效機制建設，進一步加強日常監管和同級監管，全面規範行業內部捲菸經營行為。結合工作實際，現將內管改革以來工作匯報如下 一 基本工作情況 1 ...
煙草專賣局監督制度
第一條為認真履行內部專賣管理監督職責，切實加強內部專賣管理監督工作，根據菸草專賣法律法規及上級局內部專賣管理監督實施意見，制定本制度。第二條煙草專賣局是實施內部專賣管理監督的主體，應當建立健全相關工作機構，配齊配足工作人員，逐級逐崗明確職責，滿足開展內部專賣管理監督工作的要求，保證內部專賣管理監督工...