高等學校績效審計研究

2022-02-18 15:50:12 字數 740 閱讀 2229

[摘要] 目前高校教育資金相對不足,同時卻普遍存在著嚴重的資金使用效益低下的問題。因此,應積極開展高校績效審計,提高高校資金使用效益。

[關鍵詞] 高校;績效審計;績效評價

績效審計是效率審計、效果審計和經濟審計的總稱,又稱「3e」審計。但囿於各方面的條件,高校的內部績效審計大多體現和反映在財務審計及其他各項審計業務中,缺乏系統性和完整性。筆者認為,近幾年或在今後乙個時期內,高校的績效審計主要是結合財務收支情況審計、教學績效指標審計、科研績效指標審計、資產績效指標審計等專案展開,關注資金使用的經濟性、效率性和效果性,重視運用調查研究、經濟活動分析和統計分析技術等現代審計方法和手段,審計成果既可體現在上述業務的審計報告之中,也可通過專項審計調查報告的形式單獨提供,審計報告也應不拘一格,其格式、內容應視審計評價物件和目的而定。

一、績效審計評價體系的建立原則

1. 定性與定量相結合原則

對可以定量描述的專案,必須通過多角度、多層次的指標進行量化評價,才能使對資金使用效益實現程度的定性評價更具有證明力和說服力,評價結果才更直觀、更具有可比性,才能有效降低審計風險。而對只能定性描述的專案,還需要全方位評價其綜合效益,提高定性評價的科學性。建立績效審計指標體系,要注重定性與定量相結合,盡可能採用量化指標。

2. 分類原則

資金使用「機構」範圍包括:機關職能部門、教學單位、教輔單位、科研單位及後勤部門等。資金使用「專案」範圍包括:固定資產投資、各專項預算資金等。上述不同使用範圍的資金有不同的效益及體現方式,不同部門也有其各自的特點,應制定相應的績效評價指標。

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