摘要:企業重視員工安全與健康的目的在於保護員工以及其他與企業生產和服務相聯絡的群體免受不必要的身心損傷。研究人力資源部門職責範圍內的企業安全與健康政策，這些政策可以為員工提供安全健康的工作環境，幫助其解決一些私人問題，對退休員工以及特殊群體員工進行適當的政策援助。
關鍵詞：人力資源管理勞動關係員工援助計畫勞動保護
1、勞動保護
（一）勞動保護概述
勞動保護是提公升勞動安全的重要手段。它是指企業針對員工在勞動過程中存在的許多不安全、不衛生的因素採取的各種技術措施和組織措施的總稱。沒有良好的勞動保護措施，企業就沒有安全的生產、工作環境，員工的身心健康就得不到保障；沒有強健的體魄和健康的心理，員工不可能持續地、安心地投入工作。
（2）勞動保護的內容
勞動保護所要解決的問題是針對生產活動中一切有可能危害勞動者的因素，採取有效措施加以消除或控制，創造合乎安全生產要求的勞動條件，防止**事件、職業病的發生。勞動保護的基本任務是保證安全生產、實現勞逸結合、對特殊勞動群體的保護、規定工作時間和休假制度、組織工傷救護以及做好職業病的防治等。勞動保護的內容包括四個部分：
勞動時間規定、安全生產技術、職業衛生和對特殊勞動群體的保護（見圖1--1）。其中，勞動時間規定是指企業所實行的員工工作的時間必須符合國家有關法律法規的相關規定，並且應該有利於員工身心的健康發展；安全生產技術是指為了消除生產過程中的不安全因素，保障員工人身安全，預防人身事故而採取的各種技術、物質措施的總稱；職業衛生是為了消除由於職業特點而形成的對於勞動者健康不利影響（職業病），從工作安排、技術組織管理等方面採取各種措施，建立合乎科學的勞動環境，保證勞動者的身體與心理健康；對特殊勞動群體的保護主要指女員工、年長員工等具有特殊生理特點的員工應實行有針對性的勞動保護措施，例如，禁止女性員工從事一些禁忌從事的、強度過大的工作，以及女性員工在懷孕期、產期、哺育期的特別保護等。
圖1--1 勞動保護的主要內容
（三）勞動保護的步驟
企業如何在現有的勞動條件下，利用有限的資源來實現勞動保護效果的最優化？這是每個企業都要面對的現實問題，也是企業管理者們需要深入思考的問題。一般而言，改善企業的勞動環境，為員工提供更為優質的勞動保護條件可以分為四個相關聯的步驟與環節。
它們分別是：排查隱患；評估風險；採取措施；監管控制（見圖1--2）。
圖1--2 勞動保護的實施步驟
排查隱患
排查隱患是指通過企業全體員工的努力，找到那些有可能威脅企業員工工作安全與身心健康的工作、工作要素與行為動作。
評估風險
在找到企業所在的工作隱患之後，就需要對這些隱患進行評估與排序。
採取措施
（1）針對工作的改進措施。針對工作的改進措施著眼於工作中所存在的隱患點，力圖通過對工作方面的改進，消除或降低這些隱患點的威脅水平。
（2）針對員工的改進措施。與針對工作的改進措施不同，針對員工的改進措施更依賴於對勞動主體的資源投入。希望通過對員工採取一定措施，力圖使員工要麼遠離危險隱患，要麼將這些隱患對員工的傷害可能性與程度降至最低。
監管控制
作為改善企業勞動保護效果的最後乙個步驟與環節，監管控制的作用不容忽視。它用以監督企業所定製的各項改進措施的實施情況，客觀評價這些措施的實施效果。同時，通過這一環節，企業可能進一步得到關於其在勞動保護方面所取得的成就的資訊，確定下一步的努力方向，對已採取的不盡如人意的措施進行修正。
2、工作時間
工作時間，又稱法定工作時間，是指勞動者為履行工作義務，在法定限度內，在用人單位從事工作或者生產的時間。
（一）工作時間的基本種類
標準工作日
標準工作日，也稱標準工作時間，是指根據法律規定在一般情況下普遍適用的按照正常作息辦法安排的工作日和工作周的工時制度。我國的標準工作日為勞動者每日工作8小時，每週工作40小時，在一周（7日）內工作5天。標準工作日是計算其他種類工作日的依據。
縮短工作日
縮短工作日是指法律規定的在特殊情況下勞動者的工作時間長度少於標準工作時間的工時制度，即每日工作時間少於8小時，或者每週工作時間少於40小時。縮短工作日適用於：（1）從事礦山井下、高溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張等工作的勞動者；（2）從事夜班工作的勞動者；（3）哺乳期內的女職工。
不定時工作日
不定式工作日，又稱不定時工作制，是指無固定工作時數限制的工作制度。主要適用於因工作性質和職責範圍內等原因，無法實行標準工作日的勞動者。比如，企業的高層管理人員、外勤人員、推銷人員等。
採用這種形式時，企業應該與勞動者協商，履行審批手續，確保勞動者的休息休假權利和生產、工作任務的完成，同時參照標準工作日制定相應的薪酬。
綜合計算工作日
綜合計算工作日，又稱綜合計算工時工作制，是指以一定時間為週期，集中安排並綜合計算工作時間和休息時間的工時制度。即分別以周、月、季、年為週期綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應該與標準工作日基本相同。
計件工作日
計件工作日是指勞動者以完成一定勞動定額為計酬標準的工作時間制度。實行計件工作日的用人單位應當按日工作定額確定工作時間，用人單位確定勞動定額應當符合法律規定。《勞動法》規定：
對實行計件工作的勞動者，企業應該按照勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每週不超過40小時工時制度的原則，合理確定其勞動定額和計件報酬標準。
彈性工作日
彈性工作日是指完成規定的工作任務或固定工作時間長度的前提下，員工可以自由選擇工作的具體時間安排，以代替統一固定的上下班時間的一種制度。
（2）加班加點
加班加點，即延長勞動時間，是指勞動者在法定工作時間之外繼續工作。加班，指勞動者在休息日和法定休假節日工作；加點，指勞動者在符合法定標準工作時間的工時外延長工作時間，即提前上班或推遲下班。實際工作中，加班加點統稱加班。
（3）休息休假
休息休假，又稱休息時間，是指勞動者在國家規定的法定時間外自行支配的時間，包括勞動者每天休息的時數、每週休息的天數、節假日、年休假、探親假等。根據《勞動法》與相關勞動法律法規及傳統，勞動者的休息休假主要有：（1）工作間隙休息（2）日休息（3）周休息（4）法定節日休假（5）探親休假（6）年休假（7）其他休假。
三、員工援助計畫
（1）員工援助計畫的定義
員工援助計畫是由外國引入的一項員工福利計畫。它是由企業出資幫助員工及家屬解決心理和行為問題的一項服務專案，目的在於提高員工在組織中的身心健康和工作業績，並改善企業的組織氣氛與管理效能。
（2）eap的內容
壓力管理與心理干預
組織為改善員工的心理健康狀況，幫助員工更好地應對壓力而採取的干預手段和措施，也是eap計畫中的一部分內容。
組織變革中的員工心理輔導
轉型時期的組織兼併、重組、裁員、新管理手段的運用等帶來的衝擊使得組織內員工長期處於心理亞健康狀態。工作不安全感與工作倦怠的不斷滋生，已經成為危及員工個人健康與組織健康的關鍵影響因素。員工援助計畫包括員工溝通的流程設計、對於各種危機行為的預防和及時處理。
這裡，特別要注意的是提供有效的員工溝通、裁員會談、面對變化的心理輔導等等。
勞工關係與人際關係的改善
由於經濟高速發展和轉型帶來的劇烈變化，各種矛盾集中凸顯，企業需要建立一套和諧的勞工關係體系。為了保證組織內部人力資源的數量和質量，企業在追求利益最大化的同時，必須有大量的投入來慎重處理勞工關係問題。eap的基本作用就是調整勞工關係，增強企業的競爭力。
另外，組織內部人員良好的人際關係也是企業健康、正常發展的必要的保障，一方面，eap致力於培養和訓練員工學會改善人際關係技巧，提高處理人際關係的能力；另一方面，建立合理的組織結構、營銷有利的溝通渠道和交往氣氛，幫助組織的管理者引導組織內的人際關係朝著積極的方向發展。
（三）eap的作用
從個體角度
eap致力於幫助員工及其家人解決各種心理和行為上的問題，可以不斷促進個人的發展和成熟。員工援助計畫可以通過多種方式解決員工在工作和生活中遇到的各種問題，尤其是心理和行為問題，並且幫助他們學會用科學的方法解決今後遇到的相似問題，促使他們產生自我實現的需要，不斷發展和成熟，成為企業最具競爭力的**。
從組織角度
從組織發展的角度看，員工援助計畫可以促進組織績效的提高。員工援助計畫可以通過減少錯誤解聘、降低缺勤率、提公升公眾形象、鼓勵員工士氣、改進生產管理、改善工作氛圍等帶來高的投資回報率。
（4）eap的實施
乙個完整的eap計畫包括組織調研、建立專案及初步工作、制定方案並對人員進行培訓和專案實施這四個方面。
組織調研
這一階段是eap有效開展的前提，是有效實施eap的基礎。由eap諮詢人員通過專業的心理學問卷測驗、訪談等方法來考察組織成員的壓力、心理健康、工作滿意度、人際關係等方面的心理狀況，以對員工進行全面的心理狀況調查、研究和診斷，並建立員工心理檔案。
建立專案及初步工作
根據調研階段發現的問題，有針對性地建立eap專案，確定企業的需求，明確eap服務的目標，然後就初步的決議與組織內部進行宣傳推廣，使組織員工對心理知識有乙個普遍的認識和了解。
制定方案並對人員進行培訓
提交專案方案的初稿並進行溝通後，修改完善專案方案，最終確定方案，制定具體的時間計畫以及操作步驟。在選定服務人員後，要對他們進行培訓，教會他們從心裡諮詢的角度，運用心理學的方法看待和處理管理中的問題，使之學會一定的心理諮詢理論和技巧，在工作中預防、辨識和解決員工心理問題的發生，並改變管理方式，使管理從命令、懲戒的方式轉向支援、幫助的方式。
專案實施
這是eap中解決組織成員心理問題的最後步驟。在方案得到最終確定後就可以在企業中開展eap了。實施過程中要不斷進行總結和反饋，了解員工的反應和評價，有針對性地做出改進。
同時也必須及時發現新的問題，與相關部門協調溝通，提出相應的建議。另外還要定期對專案的實施效果進行評估。
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