一、質量管理
質量管理制度
第一章總則
第一條為保證工程質量，加強質量管理，提高企業經濟效益和社會效益，根據國家和湖南省有關法規，結合汝城縣市政建設工程公司 (以下簡稱公司)實際情況，制定本辦法。
第二條工程施工必須以質量工作為中心，堅持「質量第一」的方針，把工程質量擺在經濟工作的首位，企業堅持走以質量求生存和發展的道路。
第三條落實各級人員質量責任制，對工程質量實行行政領導負責制，在工程設計使用期限內，對工程質量負終身責任，堅持誰負責施工誰負責工程質量的原則。
第四條工程質量部門必須獨立履行質量檢查、監督、控制職責，各級質量部門和質量人員依章行使職權。
第五條公司依靠科學管理、技術進步和有效措施，鼓勵各單位建立優質精品工程，獎勵對提高工程質量有貢獻的單位和個人。
第六條公司認真貫徹執行質量管理與質量保證標準，使質量管理工作逐步納入科學化、規範化、程式化的軌道。
第七條本辦法限公司範圍內執行，如有與上級有關規定相牴觸的依上級規定為準。各單位依本辦法制定其具體實施細則。
第二章質量管理機構的設定和職能
第八條根據國家和湖南省的有關規定，公司從上至下要建立完整的質量管理體系，對工程質量實施全面控制。
第九條公司按兩級管理機構設定，公司專案部分別設定質量部門。
第十條各單位專職質量人員的配置，其人數不得少於施工總人數(含外施隊)的千分之五，且在單位工程要設專職質量員。水電裝置施工專職質量員的設定可適當增加比例。做到專業齊全、持證上崗、相對穩定。
第十一條新配備的質量員應由有中專以上學歷、助理工程師以上職稱、從事工程技術管理工作二年以上的人員擔任。
第十二條公司質量管理部的職能
一、負責組織貫徹執行國家和湖南省頒發的有關質量管理法規、規範規程、驗評標準及有關規定。
二、擬定公司質量方針、發展規劃和目標。編制年度計畫，擬定公司質量控制措施，並對有關單位進行政策、業務性監督指導，擬定質量管理辦法和質量獎罰辦法。
三、參加本單位重點工程施工組織設討、圖紙會審、技術交底和「新技術、新材料、新工藝」及有關工程質量保證措施的審定，並檢查落實情況。
四、擬定本單位年度質量計畫和創優工程目標計畫。
五、組織工程質量聯合檢查，定期和不定期對在施工程進行質量抽查，參加上級對公司範圍所承建的工程質量檢查工作。
六、審核本單位重點工程質量目標設計和對樣板間的認定。
七、負責對公司範圍內優良工程的評審和市優以上工程的申報工作。
八、組織公司工程質量工作會議、經驗交流等活動。
九、組織各級質量人員業務培訓及其考核。
十、負責工程質量報表、質量臺帳並定期分析工配質量情況，總結經驗，對好的經驗和典型適時組織推廣、觀摩與報道。
十一、參加重大工程質量事故的調查處理並及時向領導匯報。
十二、參加對外施工隊伍的考核任用及施工任務單考評工作。
第十三條專案部質量部門的職能
一、認真執行國家和上級頒發的規範、規程、工藝標準、質量驗評標準、各項規章制度等。
二、參加設計交底、技術交底，負責對工程的質量檢查監督工作。
三、負責編制工程質量目標設計，參加施工組織設計並提出質量保證措施。
四、參加工程隱、預檢和工程驗收。
五、督促施工人員落實「三檢制」和「樣板制」，組織本單位的工程質量檢查，參加上級組織的質量檢查及現場經驗交流會議。
六、負責組織本單位專職質量檢查員的技術業務學習。
七、及時做好工程質量檢驗記錄、報表和臺帳，並按要求上報。
第十四條專職質量檢查員的職能
一、認真執行國家和上級頒發的各類技術規範、規程、工藝標準、質量驗評標準和質量管理制度。
二、參加本工程專案的圖紙會審、技術交底、質量設計和質量保證措施的制定。
三、及時積累和整理質量評定資料，建立隱患通知書、工程質量獎罰、質量事故等臺帳。
四、參加工程質量事故的調查分析和處理，並及時上報。
五、及時上報年、季、月工程質量統計報表和工程質量分析總結。
六、負責對所管工程專案的分項、分部工程進行質量檢查和核定，參加隱檢和預檢，參與主體結構、竣工驗收和樣板間的檢驗、審定。
七、參加上級對本專案的質量檢查，提供所需的各項質量資料。
第三章工程質量檢查與驗收
第十五條工程質量檢驗依據國家、地方頒發的規範、標準、設計檔案和施工合同。
第十六條質量部門及質檢人員的許可權
一、有權對進入施工現場的材料、裝置、成品、半成品進行檢驗，對不合格者有權制止使用。
二、施工過程中，發現有違章施工或造成質量隱患的，有權提出改正意見，必要時有權提出停工、罰款處理，並將情況及時向上級報告。
三、凡不符合質量標準的分項工程、分部工程，不得在其隱檢和預檢單上簽字，有權要求進行糾正。
四、質量部門有權要求有關單位提供必要的施工技術資料、試驗資料。
五、質量人員對未提供「三檢」資料的分項工程及不合格分項工程，有權拒絕進行質量等級核定。
六、對未經結構驗收和裝修前的樣板間檢查認可的工程，有權制止其進行裝修施工。
七、任何單位和人員不得干涉質檢人員行使職權或故意刁難打擊報復。
八、質量部門有權對下級單位質量部門和質檢人員按照有關規定進行獎罰。
第十七條工程質量檢查、驗收
一、工程自檢：指在分項工程施工過程中或施工完畢後由操作人員按圖紙、規範、標準的要求進行檢查。自檢合格，填自檢記錄。
二、工程預檢：指施工過程中，對重點部位的檢查或複核，由棟號長〈工長〉及有關人員檢查簽證，合格後方可進行下道工序。
三、隱蔽工程檢查：指在對重要部位在施工過程中，被下道工序所掩蓋的隱蔽專案的檢查，一般由棟號長在下道工序施工前組織本單位的技術人員、質檢員和有關人員共同檢查(必要時邀請設計、建設、監理單位)，合格簽證後，方可進行下道工序施工。
四、結構工程驗收：指單位工程結構施工完成後的檢驗，應由棟號技術員，在各種技術資料整理齊全後填寫結構驗收單，由專案主任工程師主持，專案技術、質量人員、上級單位質量、技術部門和建設、設計、監理等單位共同參加驗收，合格後申請質量監督站對結構工程進行核驗，並簽發結構工程核驗單後，方可進行下道工序施工。特殊工程、大型高層建築，需要分層交叉作業時，可分層分段驗收。
五、竣工工程預驗收：指對單位工程在竣工驗收前的檢驗。大型重點工程由各單位總工程師主持，一般工程由專案經理主持。
各單位的生產、技術、質量部門、專案經理部質量股(組)、水電裝置安裝施工負責人、技術人員參加，對工程進行全面檢查核實，對存在的質量問題進行處理。
六、竣工工程驗收：按照湖南省下發的《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》實施。
七、堅持定期檢查制度。公司每半年組織一次檢查：各單的位對在施工程每月要組織檢查，專案部進行跟蹤檢查。
通過分層把關，發現質量問題及時糾正，對較大的質量問題，報告上級主管部門研究處理。
第四章工程質量檢驗評定
第十八條建築安裝工程質量評定標準的分項、分部、單位工程質量應分為「合格」與「優良」兩個等級。
第十九條分項工程質量應在班、組自檢的基礎上，由單位工程棟號負責人組織有關人員進行評定，專職質量檢查員核定。
第二十條分部工程質量應由相當於專案部技術負責人組織評定，專職質量檢查員核定。其中地基與基礎，主體分部工程質量應由各單位技術和質量部門組織核定。
第二十一條單位工程質量應由各單位技術負責人組織本單位有關部門(質量、技術、生產)進行檢驗評定，並將有關評定資料，提交當地工程質量監督部門或上級主管部門核定。
第二十二條單位工程由幾個分包單位施工的，其總包單位應對工程質量全面負責；各分包單位應按質量評定標準的規定，對所承建的分項、分部工程進行檢驗評定，並將評定資料交總包單位。
第五章工程質量目標管理
第二十三條為使工程質量穩步提高，多創優質精品工程，增強企業競爭能力，提高企業知名度和企業信譽，占領建築市場，為此，各單位要實施工程質量目標管理。
第二十四條凡列為優質目標的工程，必須按優質工程標準施工，立項定人、嚴格要求，科學管理，並按下列規定進行控制。
一、制定年度創優工程專案計畫，報公司質量管理部審核、備案。
二、，凡列為創優的工程專案，必須編制整體工程質量目標設計或分階段編制質量目標設計。
三、貫徹樣板引路，每個分項必須先作樣板，特別是結構工程完工後進入裝修前做樣板間，經檢查認可後方可進入裝修。公司級(含)以下優質工程的樣板間，由各單位質量部檢查認可，市級(含)以上優質工程的樣板間由公司質量部會同各單位質量部門檢查認可。
四、推行全面質量管理，對重點部位、關鍵工序要開展「qc」小組活動。
五、技術資料要做到及時、準確、齊全。公司級(含)以下優質工程由各單位技術部門檢查認可，市級(含)以上優質工程由公司技術發展部檢查認可。
六、凡重點工程和列為市級以上優質工程專案應按結構優質工程進行管理，結構驗收應由各單位檢查認可後，報公司檢查認可。
第六章工程質量事故的認定和處理
第二十五條根據《工程建設重大事故報告和調查程式規定》的有關規定，工程質量事故按嚴重程度不同分為質量問題、一般工程質量事故、嚴重工程質量事故、重大工程質量事故。
一、質量問題：凡出現下列問題之一者為質量問題：
1．直接經濟損失在一萬元以下的；
2．不影響使用功能和工程結構安全，但造成永久性質量缺陷的問題。
二、一般質量事故：凡存在下列條件之二者為一般質量事故：
1．直接經濟損失在一萬元(含一萬元)以上，不足五萬元的；
2．影響使用功能和工程結構安全，造成永久性質量缺陷的。
三、嚴重質量事故：凡出現下列條件之一者為嚴重質量事故：
1．直接經濟損失在五萬元(含五萬元)以上，不滿十萬元的；
2．嚴重影響使用功能或工程結構安全，存在重大質量隱患的；
3．事故性質惡劣或造成二人以下重傷的。
四、重大工程質量事故：指重傷三人以上或直接經濟損失十萬以上，包括工程建設中發生的重大質量事故；由於勘測設計或施工等過失造成工程質量低劣，而在交付使用後發生重大質量事故；因工程質量達不到合格標準，而需加固補強，返工報廢，且經濟損失額達到重大質量事故等級的。
第二十六條事故報告程式
工程質量事故發生後，專案經理部應根據事故情節，初步確定事故類別，屬於重大工程質量事故，要及時上報，在文字上報之前可用**立即報告公司：屬於一般工程質量事故，嚴重工程質量事故由專案經理部在24小時內報公司。一般質量問題由各單位按規定處理，問題處理完後報公司備案。
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