深化班組建設助推安全生產
為實現公司的科學發展提供強有力的支撐保證
---在神新能源公司2023年班組建設經驗交流會上的講話
黃曉斌2023年8月23日
在當前公司安全生產任務十分繁重的情況下，公司工會組織召開了為期2天的班組建設經驗交流會，這次會議規模之大，層次之高，在公司的歷史上還是第一次，這充分體現了公司黨政工對班組建設的高度重視。昨天有2個礦、2個區隊和4名班組長作了經驗介紹，今天上午大家又進行了座談、觀摩，希望與會單位能認真學習借鑑兄弟單位的先進經驗，以這次會議為動力，進一步加強領導，精心組織，強化管理，狠抓落實，努力把公司的班組建設工作提高到乙個新水平。下面，我就如何進一步推進公司的班組建設工作講幾點意見。
一、充分認識加強班組建設的重大意義，切實把班組建設擺在重要位置抓緊抓好
班組是企業的最基層組織，是企業的細胞。班組建設是企業管理工作的重要內容、是建設高素質職工隊伍的重要手段、是一項「強基固本」的基礎工程。各單位、各級領導要充分認識加強區隊班組建設的重要性和緊迫性，切實把班組建設擺上重要位置抓緊抓好。
1．加強班組建設是強化管理的根本措施。班組是企業管理工作的基層和基礎。我們的各項決策最終要靠班組去實施，各項生產工作任務最終要靠班組來完成。
班組的執行力、創新力、戰鬥力，在一定程度上決定著企業發展的速度、質量和效益。沒有高素質的班組，就沒有高素質的企業，企業的健康、協調發展也就無從談起。四年多來，公司領導班子多次召開會議，研究安排、部署班組建設工作，公司先後制定完善了班組建設的工作制度和考核辦法，2023年3月印發了《關於開展神華新疆公司班組建設活動的通知》、2023年8月印發了《神華新疆公司關於進一步加強班組建設工作的指導意見（試行）》、2023年3月印發了《關於進一步深入推進班組建設工作的通知》，從組織領導、工作職責、班組的設定、班組的主要任務、班組長的主要職責、考核評優的條件、管理和表彰都作了明確規定，這些都充分體現了公司對班組建設工作的高度重視，也為加強班組建設奠定了良好基礎。
2．班組建設是實現公司科學發展的重要保證。神新能源公司成立以來，公司的改革發展取得顯著成績，原煤的產量、銷量年年均創歷史新高，公司的知名度、影響力在疆內也顯著提高。這些成績的取得，在很大程度上得益於職工的辛勤勞動和基層單位的艱苦努力。
「十二五」期間，公司提出了「科學發展、再創輝煌，五年實現經濟總量翻兩番」的奮鬥目標，要實現這些目標，就必須克服我們日常工作中存在的一些不容忽視的問題：一是安全工作，有的單位要求多、落實少，一些區隊、班組管理基礎比較薄弱，制度不健全，管理不到位，有令不行、有禁不止，重傷、輕傷等安全事故和「三違」現象時有發生；充分暴露了我們在基礎管理工作中的漏洞和薄弱環節；二是區隊、班組教育培訓針對性、實效性不強，方式方法需要進一步改進，有些單位對「每日一題、每週一評、每月一考」活動重視程度不夠、流於形式；三是外委施工單位的班組建設工作沒有納入統一管理。只有抓好班組建設，才能逐步克服我們日常工作中存在的一些問題，公司的安全生產、改革發展、維護穩定等各項工作才能有堅實的根基和保證。
否則，公司發展的巨集偉目標就難以實現。因此，加強班組建設，既是一項事關公司長遠發展的重大任務，又是一項十分現實而緊迫的工作。各單位、各級領導務必站在促進公司科學發展的高度，抓基層、強基礎、提素質，以更紮實的作風、更有力的措施推進我們的班組建設工作。
3．加強班組建設是各級單位和領導的重要職責。各單位和各級領導要把加強班組建設當作自己義不容辭的責任，擺上重要位置，要準確定位，在思想上做到「二個明確」： 一要明確抓班組建設關鍵在領導。
班組建設是「一把手」工程，礦長（區長）、書記是班組建設工作第一責任人，工會主席是第一執行人，要形成了黨委領導、行政負責、工會主抓，黨政工齊抓共管的工作格局，要堅持強化引導、分級管理、逐級落實的原則，使班組建設工作內容更加豐富，水平不斷提高。二要明確加強班組建設必須堅持以人為本。要緊緊抓住提高職工素質這個根本，通過強化教育、培訓和管理，全面提高職工隊伍整體素質。
二、以本質安全體系建設為基礎和載體，提高班組建設制度化、規範化水平
加強班組建設是一項複雜的系統工程。各單位要按照公司的統一部署，以本質安全體系建設為基礎和載體，認真貫徹落實公司關於加強班組建設的相關規定，全面、系統、紮實地推進區隊班組建設。
1．加強制度建設，規範區隊、班組和職工行為。制度建設是班組建設的前提和基礎。各單位要以本質安全體系建設為基礎，結合工作性質和特點，從制度建設入手，進一步加強班組基礎管理工作。
一要明確班組建設管理職責。進一步完善教育培訓、安全生產、精神文明建設等各方面的規章制度，強化安全、技術、質量、成本管理措施，促進班組管理向精細化、規範化、科學化方向發展。二要強化班組自主管理。
要明確班組長安全管理、生產組織和考核分配等權力。各單位要結合實際，制定和完善相應的配套制度，促進區隊班組管理由被動接受型向自主管理型轉變。三要進一步完善班組建設檢查、評比和獎懲激勵機制。
各單位要按照公司制定的對班組、班組長考核標準的規定，結合本單位實際細化相應的考核細則，如鹼溝煤礦的「兩級三項」考核制度。我們的考核要把指標細化到每乙個崗位，把任務分解到每乙個人頭，把標準貫穿於每一道工序，把考核落實到每乙個人的行為。
2．強化教育培訓，提高職工應知應會和現場操作能力。沒有過硬的業務技能，安全生產就無法保障，工作任務就無法正常完成。我們必須把教育培訓作為班組的一項重要基礎工作抓緊抓好。
一要明確區隊、班組教育培訓的職責和要求。要重點圍繞提高職工應知應會和現場操作能力，制定中、長期培訓計畫，確定階段性培訓目標和培訓措施，按照「幹什麼、學什麼，缺什麼、補什麼」的原則，抓好崗位培訓。二要增強教育培訓的針對性和實效性。
基層單位的生產任務都非常緊張，我們要重點抓好「每日一題、每週一評、每月一考」工作，把脫產培訓與日常培訓相結合，不斷探索、創新教育培訓方式、方法，提高職工的安全素質和業務技能。
3．圍繞安全生產中心工作，組織開展形式多樣的班組建設活動。今年，神華集團公司對公司的考核主要有兩個，乙個是安全指標、乙個是效益指標，安全上到年底實現無死亡，效益上實現零虧損。我們的班組建設也要緊緊圍繞公司的中心任務組織開展，一要將班組建設與質量標準化、「安康杯」競賽活動、群眾安全監督網、青年安全監督崗等群眾性安全活動結合起來，在區隊、班組、職工中形成「反三違、保安全」的良好氛圍，從源頭上杜絕違章，杜絕隱患，杜絕事故。
二要將班組建設與節支降耗、強化管理、增產節約、提高效益結合起來，要引導幹部職工牢固樹立「節約就是效益」、「節約就是收入」的觀念，深入開展節約一度電、一滴水、一張紙等活動，把節約指標層層分解量化，落實到每乙個崗位、每乙個環節和每乙個人。三要將班組建設與技術創新，小發明、小革新、小改造、小絕活、小設計「五小」競賽等活動結合起來，不斷提高班組的創新能力。
4．加強班組長隊伍建設，切實發揮「兵頭將尾」作用。班組長是最基層的管理者。班組長素質的高低，直接決定著班組建設的成效，決定著安全生產任務的完成。
一要建立健全班組長選拔培養機制。嚴格程式，嚴格標準，通過民主推選、競爭上崗等方式，將那些思想覺悟高、責任心強、業務過硬、作風紮實、敢抓善管的同志選拔到班組長崗位上來。要積極支援班組長行使職權，充分發揮好班組長的作用，為班組長開展工作創造良好條件。
二要切實提高區隊班組長的管理能力和水平。加強對班組長的教育培訓，公司工會今後也要加大這方面的工作力度，提高班組長的管理水平，使我們的班組長適應公司快速發展的需要。三要充分發揮班組長的示範帶頭作用。
班組長直接面對職工群眾，具體指揮和落實安全生產，班組長要嚴格要求自己，安全工作做在前、急難險重衝在前、嚴於律己走在前，為職工群眾做出表率，要以實際行動贏得班組成員的信任和支援。四要切實關心區隊班組長的工作和生活。在政治上，要把班組長的崗位工作經歷作為選拔區隊領導幹部的重要依據，切實把思想好、業務精、作風正、能力強的班組長選拔到各級管理崗位上來；在經濟上，要進一步加大分配向班組長傾斜的力度；在精神上，要通過評選優秀班組長，推薦勞動模範、標兵等榮譽等形式，增強班組長的事業心和榮譽感。
5．加大考核獎懲力度，形成加強班組建設的長效機制。班組建設既要規範管理，更要嚴格考核。公司工會要加強對區隊班組建設的管理、指導和監督，定期研究班組建設工作，有針對性地解決工作推進中遇到的實際問題；礦級單位要加強日常管理、組織和考核，制定具體方案和實施細則，從礦到區隊、班組、個人，建立逐級分解、層層落實、一抓到底的考核標準和辦法，月考核、季評比、年度總結要認真落實，要形成區隊班組建設的長效機制，全面提高區隊班組建設水平。
同志們，四年多來，我們通過開展班組建設活動，不僅促進了企業發展，而且給公司安全生產等工作帶來了諸多新的變化。我們希望各單位要以這次會議為新的起點，相互學習、借鑑班組建設好的經驗、做法，再接再厲，把神新能源公司的班組工作不斷提高到新的水平！
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