目錄1 總則1
2 編制方法1
2.1 設計概(預)算的編制層次1
2.2 編制範圍及單元1
2.3 編制深度及要求3
2.4 定額的採用3
2.5 章節劃分及靜態投資費用種類4
2.6 費用專案組成及單項概(預)算計算程式………………… 6
3 費用內容及費用標準9
3.1 人工費9
3.2 材料費10
3.3 施工機械使用費12
3.4 工程用水、電綜合單價14
3.5 運雜費15
3.6 填料費21
3.7 施工措施費21
3.8 特殊施工增加費26
3.9 大型臨時設施和過渡工程費30
3.10 間接費35
3.11 稅金38
3.12 裝置購置費39
3.13 其他費40
3.14 基本預備費52
3.15 工程造價增漲預留費53
3.16 建設期投資貸款利息54
3.17 機車車輛購置費54
3.18 鋪底流動資金55
4 其他編制規定55
4.1 價差調整的規定55
4.2 編制概（預）算小數點後位數取定57
4.3 概(預)算**59
附錄綜合概(預)算章節表
附表概(預)算**
1 總則
1.0.1為統一鐵路基本建設專案設計概(預)算的編制方法、費用組成和計費標準，根據國家及鐵道部有關規定，結合鐵路基本建設工程的特點，制定本辦法。
1.0.2本辦法是鐵路基本建設大中型專案設計概（預）算編制的依據。
1.0.3兩階段設計，初步設計階段編制總概算，施工圖設計階段編制投資檢算或總預算。一階段設計，編制總預算。
1.0.4編制概（預）算應嚴格依據本辦法，結合建設專案具體情況，實事求是、精打細算、從嚴控制、節省投資。
2 編制方法
2.1設計概(預)算的編制層次
按單項概(預)算、綜合概(預)算、總概(預)算三個層次逐步完成。
2.2編制範圍及單元
2.2.1總概(預)算的編制範圍
總概(預)算是用以反映整個建設專案投資規模和投資構成的檔案。一般應按整個建設專案的範圍進行編制。但遇有以下情況，應根據要求分別編制總概(預)算，並彙編該建設專案的總概(預)算彙總表。
(1)兩端引入工程可根據需要單獨編制總概(預)算。
(2)編組站、區段站、貨櫃中心站應單獨編制總概(預)算。
(3)跨越省(自治區、直轄市)或鐵路局者，除應按各自所轄範圍編制總概(預)算外，尚需以區段站為界，分別編制總概(預)算。
(4)分期建設的專案，應按分期建設的工程範圍，分別編制總概(預)算。
(5)乙個建設專案，如由幾個設計單位共同設計，則各設計單位按各自承擔的設計範圍編制總概(預)算。總概(預)算彙總表由建設專案總體設計單位負責彙編。
如有其他特殊情況，可按實際需要劃分總概(預)算的編制範圍。
2.2.2綜合概(預)算的編制範圍
綜合概(預)算是具體反映乙個總概(預)算範圍內的工程投資總額及其構成的檔案，其編制範圍應與相應的總概(預)算一致。
2.2.3單項概(預)算的編制內容及單元
單項概(預)算是編制綜合概(預)算、總概(預)算的基礎，是詳細反映各工程類別和重大、特殊工點的主要概(預)算費用的檔案。
編制內容包括人工費、材料費、施工機械使用費、運雜費、價差、施工措施費、特殊施工增加費、間接費和稅金。
編制單元應按總概(預)算的編制範圍劃分，並按工程類別分別編制。其中技術複雜的特大、大、中橋及高橋(墩高50m及以上)，4000m以上的單、雙線隧道，多線隧道及地質複雜的隧道，大型房屋(如機車庫、3000人及以上的站房等)以及投資較大、工程複雜的新技術工點等，應按工點分別編制單項概(預)算。
2.3編制深度及要求
設計概(預)算的編制深度應與設計階段及設計檔案組成內容的深細度相一致。
2.3.1單項概(預)算
應結合建設專案的具體情況、編制階段、工程難易程度，確定其編制深度。
2.3.2綜合概(預)算
根據單項概(預)算，按附錄「綜合概(預)算章節表」的順序進行彙編，沒有費用的章，在輸出綜合概(預)算表時其章號及名稱應保留，各節中的細目結合具體情況可以增減。乙個建設專案有幾個綜合概(預)算時，應彙編綜合概(預)算彙總表。
2.3.3總概(預)算
根據綜合概(預)算，分章彙編。沒有費用的章，在輸出總概(預)算表時其章號及名稱一律保留。乙個建設專案有幾個總概(預)算時，應彙編總概(預)算彙總表。
2.4定額的採用
2.4.1基本規定
根據不同設計階段、各類工程(其中路基、橋涵、隧道、軌道及站場簡稱「站前」工程，其餘簡稱「站後」工程)的設計深度、鐵路工程定額體系的劃分，具體定額的採用應按以下規定執行。
(1)初步設計概算：採用預算定額，「站後」工程可採用概算定額。
(2)施工圖預算、投資檢算：採用預算定額。
2.4.2獨立建設專案的大型旅客站房的房屋工程及地方鐵路中的房屋工程可採用工程所在地的地區統一定額(含費用定額)。
2.4.3對於沒有定額的特殊工程及尚無實踐的新技術工程，設計單位應在調查分析的基礎上補充單價分析，並隨設計檔案一併送審。
2.5章節劃分及靜態投資費用種類
2.5.1章節劃分
鐵路基本建設工程的概(預)算費用，按不同工程和費用類別劃分為四部分，共十六章34節，編制概(預)算應採用統一的章節表，其各章節的細目及內容，見本辦法附錄「綜合概(預)算章節表」。
各部分和各章費用名稱如下：
第一部分靜態投資
第一章拆遷及徵地費用
第二章路基
第三章橋涵
第四章隧道及明洞
第五章軌道
第六章通訊、訊號及資訊
第七章電力及電力牽引供電
第八章房屋
第九章其他運營生產裝置及建築物
第十章大型臨時設施和過渡工程
第十一章其他費用
第十二章基本預備費
第二部分動態投資
第十三章工程造價增漲預留費
第十四章建設期投資貸款利息
第三部分機車車輛購置費
第十五章機車車輛購置費
第四部分鋪底流動資金
第十六章鋪底流動資金
2.5.2靜態投資費用種類
按投資構成劃分，靜態投資分屬下列四種費用：
(1)建築安裝工程費
①建築工程費（費用代號ⅰ）
指路基、橋涵、隧道及明洞、軌道、通訊、訊號、資訊、電力、電力牽引供電、房屋、給排水、機務、車輛、動車、站場、工務、其他建築工程等和屬於建築工程範圍內的管線敷設、裝置基礎、工作台等，以及拆遷工程和應屬於建築工程費內容的費用。
②安裝工程費（費用代號ⅱ）
指各種需要安裝的機電裝置的裝配、裝置工程，與裝置相連的工作台、梯子等的裝設工程，附屬於被安裝裝置的管線敷設，以及被安裝裝置的絕緣、刷油、保溫和調整、試驗所需的費用。
(2)裝置購置費（費用代號ⅲ）
指一切需要安裝與不需要安裝的生產、動力、弱電、起重、運輸等裝置(包括備品備件)的購置費。
(3)其他費（費用代號ⅳ）
指土地徵用及拆遷補償費、建設單位管理費、建設專案前期費、研究試驗費、計算機軟體開發及購置費、配合輔助工程費、聯合試運轉及工程動態檢測費、生產準備費、其他。
(4)基本預備費
指設計概(預)算中難以預料的費用。
2.6費用專案組成及單項概(預)算計算程式
2.6.1概(預)算費用專案組成見表1。
2.6.2建築安裝工程單項概(預)算計算程式見表2。
表1 概(預)算費用專案組成
人工費材料費直接工程費 ┼ 施工機械使用費
運雜費填料費
施工措施費 ┌ 風沙地區施工增加費
直接費高原地區施工增加費
特殊施工增加費 ┼ 原始森林地區施工增加費
行車干擾施工增加費
建築安裝
┌ 工程費大型臨時設施和過渡工程費
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