2023年秋季《公共事業管理》期末考核答案

2021-12-30 05:23:32 字數 1175 閱讀 3505

(2)管理客體不同。行政管理的客體涉及所有國家政務與社會公共事務,公共事業管理的客體僅涉及教育、科學、文化、衛生、體育、城市公用事業、環境保護、社會保障等社會公共事務,因而,公共事業管理的客體遠遠小於公共管理的客體。

(3)管理方式不同。作為國家機關的國家行政機關首先是階級統治工具、是暴力機關,儘管在近代隨著**職能的擴大,管理方式與手段更加豐富,但使用包括合法暴力在內的強制性手段是其基本的手段之一。由**部門實施公共事業管理一般是以向社會提供公共服務的方式進行,很少使用強制性手段特別是暴力手段;非**公共事業管理主體除非法律法規授權,不能使用強制手段。

2.簡單介紹事業單位分類改革。

答:目前全部事業單位應分為行政管理型、社會公益型、公益兼經營型、開發經營型、其他型別五類。分類改革最終目的是將不符合事業單位公益特徵、非營利性特徵的現在仍屬於事業單位的組織從事業單位中分離出去,改革之後的事業單位是符合2023年《事業單位登記管理暫行條例》的組織,即是國家機關或其他組織利用國有資產舉辦、代表國家履行公共服務職能的、具有獨立法人地位的實體性公共服務組織。

改革之後的事業單位只有一種職能型別,即社會公益型事業單位。

3. 教育管理體制的制約因素有哪些?

答:(1)國家的政治體制的制約。一國的政治體制對教育管理體制的影響和制約因素是最大的,整個國家的體制決定了教育管理體制制定的形式和方向;

(2)社會的經濟狀況和科技發展水平的制約;

(3)本國教育和文化傳統的影響;

(4)管理主體;

(5)整個國家的全民教育水平;

(6)國際改革潮流的影響。

4. **介入現代公用事業產品市場的必要性。

答:從理論上看,**必須介入公用事業產品市場,其依據主要是:

(1)任何乙個**要鞏固自己的統治,都必須保證社會成員基本的生活質量,而相當程度上,公用事業產品是滿足社會共同需要的產品,也是保證公眾基本生活與經濟社會發展同步提高的產品。因而**必須關注這類產品,通過一定的手段保證這類產品的生產和供給。

(2)公用事業產品外部收益突出,因此,從國家和社會的發展出發,**必須保證這類產品的生產和供給。

(3)公用事業產品首先關係到的是公眾的基本生活質量,因而雖然其有突出的外部性,但與教育產品的外部性等會導致公民投入不足不同,由於其壟斷性的存在,通常會因壟斷造成需求不足,從而影響到公眾的基本生活,也影響到其外部收益的形成。因此,**必須介入公用事業產品市場,打破市場壟斷,保證公用事業產品的合理的生產和供給。

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