鳳凰縣教育專案建設工作情況匯報
鳳凰縣教育局局長段躍進
（2023年2月20日）
尊敬的各位領導：
根據會議安排，我就教育專案建設情況從兩個方面做個簡要匯報。
一、2023年教育專案建設工作情況
（一）高度重視，加強管理，確保專案建設順利推進
教育基礎設施建設是事關教育發展的頭等大事，我們高度重視，把專案建設作為重中之重來抓，成立了專案辦，充實了工程技術管理人員，統籌負責全縣教育專案建設工作，並積極與財政、建設、質監、國土、設計等相關部門溝通協調，共同推動教育專案建設順利實施，嚴格專案建設程式，加強工程建設管理，保證施工安全，確保專案工程建設質量，為我縣教育事業發展奠定了紮實的基礎。
（二）專案實施情況
2023年，我們共籌集學校基本建設資金7375萬元，新建校舍20棟建築18000平方公尺，維修加固校舍32000平方公尺。其中，中小學校安工程建設投入3458萬元，已竣工專案16個，新建校舍面積1.3萬平方公尺；在建專案7個，建設面積0.
7萬平方公尺；已完成招投標專案7個，現在正在辦理開工前相關手續，近期內即可開工。對新場中學等13所合格學校建設完成專案231個，完成投資1638.73萬元，完成工程量比例為126.
23%，完成投資比例為216.93%。教育教學設施裝備投入859萬元，為學校安裝了校園廣播系統40套、校園監控系統10套；新建實驗室12個、計算機室15個、圖書室8個，語音室6個；購置電腦1140臺等。
災後維修及附屬工程建設投入1038萬元。投入245萬元完成了高考考點公升級改造和 「**互動及網路研修系統工程」建設。投入200萬元用於縣職教中心的宿舍樓建設和基礎設施建設。
投入150多萬元，用於支援兩所民辦高中的發展。
（三）專案規劃與儲備情況
學校基本建設需求量大面寬，為全面貫徹「全縣教育一盤棋」的理念，推動我縣教育均衡發展，提高建設資金使用效益，盡量避免建設浪費，科學規劃，統籌安排建設專案顯得極其重要，去年以來，我們認真規劃專案、建立「專案庫」，為教育基本建設作了充分的專案儲備。一是義務教育合格學校建設規劃。規劃投入資金1.
3億元，專案校44所，建設內容包括校舍建設、裝置購置等。二是中小學校舍安全工程建設規劃。我縣原計畫在2009-2023年三年內對87所學校通過加固維修、重建等方式消除危房，總投入15998萬元。
規劃建設校舍面積159478平方公尺，體育運動場24500平方公尺，進行擴容徵地、運動場、圍牆保坎等附屬裝置建設。已完成向國家申報規劃三年對34所學校消除d級危房，總投入8900萬元。規劃建設校舍71棟，規劃建設面積8.
6萬平方公尺。三是學前教育三年行動規劃。國家已將學前教育基本建設納入了國家投入範疇，要求在三年內每個鄉鎮至少要有一所公辦幼兒園，根據我縣「十二五」教育發展規劃，我縣將在2023年-2023年間建成31所公辦幼兒園，總投入達7200萬元。
四是農村教育周轉房建設規劃。根據上級相關通知精神，將啟動農村教師周轉房建設工程，我局於2023年7月進行了調研，根據每一所學校的實際情況進行規劃，規劃在2023年到2023年建設教師周轉住房1600套，每套100平方公尺，需投入建設資金1.9億元。
五是完成城鎮擴容提質建設規劃。城鎮學校規模受限，學位不足，大班額問題嚴重，最高班額達70人以上，與教育需求極不相適應。為解決這一困擾鳳凰教育瓶頸，實施城鎮擴容建設工程已刻不容緩。
我們計畫在兩年時間內，完成一中搬遷，實現二中、箭道坪小學、文昌閣小學、南華小學擴容建設，目前，除一中搬遷工程外，再將投入建設資金2000萬元以上用於二中、文昌閣小學擴容提質工程及箭道坪小學一棟教學樓、一棟綜合樓的新建工程。六是特殊教育學校建設規劃。我縣特殊教育學校建設規劃已於2023年申報成功，**投入資金605萬元，規劃新建特殊教育學校校舍3500平方公尺，購置裝置175件。
七是加強高中及職中發展規劃。我們在「十二五」教育發展規劃中對高中及職業中專發展進行了詳細規劃，規劃投入資金在1億元以上。
（四）專案申報與資金籌措情況
2023年，我縣教育基本建設投入達7375萬元，比「十一五」期間前四年的投入總和還多，這個成績的取得，得益於國家對教育投入的增加，取決於縣委、縣**對教育的高度重視，全社會對教育的充分理解和大力支援。去年，我們積極申報建設專案，籌集建設資金。一是充分利用建設專案規劃作用，積極爭取**、省專項建設資金。
我縣校安工程總投入8900萬元，資金比例**：省：縣按1：
3：6承擔，照這個比例計算，校安工程**和省承擔資金總量為3560萬元。2023年底，省級專項資金600萬元已經到位，建設專案已經完成招標，近期內即可開工。
二是抓住機遇，配合相關部門申報國家專項建設資金。2023年，我局與縣發展和改革局密切協作，抓住機遇，及時做好特殊教育學校建設專案申報工作，實現當年申報、當年批覆、資金當年到位。縣特殊教育學校建設資金605萬元於2023年底已到位，2023年實施完成。
三是將各項資金打捆使用，提高資金使用效益。2023年，我們將長效機制校舍維修資金、縣危改資金、合格學校建設資金、社會捐資、上級專項等共1947萬元集中打捆使用，統籌安排，使每一分錢都能發揮最大作用。四是及時向縣委、縣**匯報教育建設困難，爭取資金。
我們在開展教育建設工作中，及時將問題困難向縣委、縣**領導進行匯報，得到了縣領導的大力支援。在2023年3月出台的《教育發展十三項支援》政策中，同意舉債3000萬元用於校安工程及合格學校建設。五是改變籌資理念，吸引民間資金參與學校建設。
2023年，我們通過大力宣傳，採用共同開發，短期墊付的方式對鳳凰二中、新場中學的基本建設進行了有效嘗試，吸引了社會有實力、熱心支援學校建設的人土參與建設，承諾墊付建設資金2300萬元，已完成工程投資近1千萬元。
二、2023年教育專案建設工作打算
2023年是「十二五」規劃的開局年，是鳳凰教育提速發展的關鍵一年。我局落實好今年的重點專案，涉及面廣，任務繁重，難度較大，需要各部門密切配合，不懈努力，採取切實有效措施，圓滿完成各項任務。
（一）搶抓機遇，爭取教育專案建設經費額度增大。2023年，我們要緊緊抓住我縣屬於西部大開發地區之一的有利因素；抓住國家正大力實施教育優先發展戰略，教育投入比例迅速增大的機遇；抓住建設教育強省、教育強州的號角正強勁吹響的機遇；抓住縣委、縣**高度重視和支援教育發展，確立了教育優先發展地位，做出了舉債辦教育的重要決策的機遇，積極向上爭取政策傾斜，並通過招商引資等多種辦法多種渠道籌集資金，力爭加大教育經費總投入，今年要力爭我縣教育經費投入超過2.5億元，建設經費籌集7000萬元以上。
（二）全力推進義務教育合格學校建設。投入合格學校建設資金達2000萬元以上，啟動鳳凰二中、官莊九年制學校等13所義務教育合格學校建設。重點突出12所學校為合格學校迎檢校達標建設。
為全縣中心完小以上學校辦理好國土證、房產證等，力爭2023年我縣85%的義務教育合格學校達到驗收標準。
（三）全面實施中小學校舍安全工程建設。根據《鳳凰縣中小學校舍安全工程建設規劃方案》，2023年，我縣校安工程需投入資金8000萬元，新建48棟中小學校舍，面積6萬平方公尺，全面消除d級危房，按期按量完成建設任務。
（四）全面啟動幼兒園建設。2023年爭取投入建設資金2000萬元以上，3年內每個鄉鎮要建設好1所公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園發展，規範學前三年教育，加快農村學前教育普及程度，城鎮入園率達96%以上，農村入班率70%以上。
（五）加快推進城鎮學校擴容提質工程建設。兩年時間內，完成鳳凰一中搬遷工程，實現鳳凰二中、箭道坪小學、文昌閣小學、南華小學擴容提質建設。目前，除一中搬遷工程外，再將投入建設資金2000萬元以上用於二中、文昌閣小學擴容提質工程及箭道坪小學一棟教學樓、一棟綜合樓的新建工程。
（六）加強管理，提公升專案建設服務水平。一是建立專案管理制度。我們在專案論證、規劃設計、資金使用、招標投標、工作進度、竣工驗收等多個方面制定了一系列制度，使教育所有專案在陽光下執行，接受群眾監督，強化專案管理，確保教育專案建設公開透明。
二是健全專案推進機制。實行乙個專案、一名領導、一套班子、一張開工竣工時間表、一抓到底的專案推進方法，使所有專案有人抓、有人管、有人落實，形成組織有領導、建設有責任、落實有專人的工作局面。三是強化專項督查考評。
定期對專案進展情況進行專項督查，對進度滯後和管理薄弱的專案重點跟蹤、重點督查，保證重點建設工作順利開展。
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