2023年度工程專案總承包管理實施方案
（試行）
第一章總則
第一條為提高檢修分公司對工程專案運營管理水平，對專案的成本費用進行有效控制，促進專案部管理的科學化、精細化、規範化，適應市場競爭的需要，制定本方案。
第二條工程專案總承包的實施管理工作推行專案經理責任制和專案成本核算制。本方案是規範專案管理行為、明確工程專案部各管理層次與人員的職責和相關工作關係、考核評價專案經理和專案部各項工作的基本依據。
第三條專案經理責任制建立在公司各職能部門與專案部之間明確、穩定的管理關係基礎上，在公司領導的授權下，由專案經理在其職責範圍內全權調動專案部的一切資源並全權負責專案的具體實施工作。
第四條專案成本核算制建立在全面預算管理的基礎上，根據工程專案內容和投資測算對專案部相關費用進行成本核算控制。
第五條公司職能部門的管理活動應符合下列規定：
（1）督促檢查專案管理制度的制定和落實，規範專案管理活動有序進行。
（2）通過對專案各項計畫的監控，保持資源的合理分布和有序流動，為專案實施的各項要素的優化配置和動態管理提供及時指導和服務。
（3）對專案經理的工作進行全過程指導、監督和檢查。
（4）由公司各職能部門派遣到專案部管理崗位的工作人員，在專案運作週期內服從專案經理的統一管理。
第二章工程專案總承包管理工作流程
第六條當工程專案中標後，由工程技術部組織專案管理策劃，進行專案再評審。
第七條公司任命專案經理，初步確定專案組織機構和相關人員構成。
第八條專案註冊登記，並填寫《工程專案註冊登記表》，報送經營發展部存檔。
第九條工程技術部根據工程專案的工作內容及工作量依據企業內部定額及實際工作經驗編制工程專案的計畫工日。
第十條經營發展部根據工程專案的實際情況測算人工費用、生產成本、專案管理、風險因素等所構成的費用因素，在綜合考慮工器具損耗攤銷、資產購置、稅金、利潤、公司提留等事項後，確定專案總費用，編制《工程專案成本費用控制計畫書》，經工程專案部、工程技術部、經營發展部、財務資產部、公司副總經理審核後，由總經理批准執行。
第十一條工程專案成本費用控制計畫中包含人工費用、生產成本、專案管理、風險因素等所構成的費用因素（含質保期間各項費用）。
人工費用包含公司《2023年度檢修市場績效工資運營考核辦法》中所提及的職工技能等級績效、生活補貼、遠征補助、醫療補助、老少邊特特殊生活補助和勞務、配合費等。
生產成本包括專案合同範圍內所列的材料、完成該項專案所需其它材料的費用、外租專用設施、機具、器具、大型吊裝器具、特殊試驗裝置及相應的操作人員費用。
專案管理包括辦公費、通訊費、住宿費、交通運輸費、招待費、招投標費等。
風險因素包含在整個專案過程中，專案變更、公司各職能部門的考評、業主方考評、安全、質量、進度、文明生產等方面所隱含的風險因素，以及為排除該項風險因素所發生的相關費用。
第十二條工程專案所需材料費、工器具購置費、裝置租賃費、辦公費、勞保費等，由專案部根據實際需要，編制預算，報相關部門審核，公司領導批准後執行。
第十三條在工程專案成本費用控制計畫確定後，專案經理依據工程專案成本費用控制計畫與公司簽訂《工程專案目標責任書》，工程專案成本控制計畫費用即為工程專案總承包費用。
第十四條公司通過《工程專案目標責任書》明確專案經理所擔負的權利及義務，並相應規定公司的決策層、管理層與專案部之間的管理與監督關係。
第十五條專案經理應組織編制專案管理檔案，經公司領導審批後組織實施。
第十六條工程專案進度控制應建立以專案經理為中心的控制體系，專案進度控制計畫應以實現合同約定的竣工日期為最終目標，全部任務完成後，應按公司要求提交工程專案竣工總結報告，並接受業績評估。
第十七條工程專案質量控制應堅持「質量至上、顧客滿意」的方針和「策劃、程式、修正、卓越」的工作理念，不斷改進過程控制。專案部應建立專案質量責任制和考核評價辦法，建立健全以專案經理為中心的質量控制目標責任體系，並繼續保持iso9001—2000質量管理體系在工程專案實施過程中的有效執行。
第十八條工程專案安全控制必須堅持"安全第
一、預防為主"的方針和「任何事故都是可以避免的」安全理念。專案部應建立安全管理體系和安全生產責任制。
第十九條專案經理應對工程專案在實施過程中發生的、在專案部管理職責許可權內能控制的各種消耗和費用進行成本控制，通過對費用指標和資金流量的分析，明確各成本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，並按確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。
第二十條在工程專案實施過程中，專案經理可在保證職工的利益不受侵害前提下，在總承包費用範圍內自行調整。
第二十一條專案部在資金的使用上要符合有關財務管理的規定。
第二十二條專案部應將成本控制活動情況及時如實填入《專案部管理情況周報表》中，以便得到公司各職能部門的及時檢查和指導。
第二十三條工程專案在實施過程中對合同專案有變更，根據確定專案變更內容作結算分配依據，核定原則為：對確定增加和減少工程費用的50%（含稅）對專案部分配結算進行調整。
第二十四條在工程專案完工後，公司各職能部門要根據各自的職責，在工程技術部的統一協調下組成業績考評小組，從專案的安全、質量、進度、文明施工、職工和業主的滿意度、專案的經營管理、專案目標完成情況、專案後期影響、職工收益、公司利益、宣傳報道、取得的成績和改進的措施等多方面進行評估，然後進行相應的考核和獎勵，並作為資料留存。
第二十五條工程專案完工後，專案部要及時將剩餘的消耗材料、勞動保護用品等交裝備管理中心**，裝備管理中心對**物資進行估價，相應核減專案部的成本費用。
第二十六條工程專案施工完工後十五日內，在專案部總結和公司評估的基礎上，由經營發展部依據《工程專案目標責任書》、專案實施實際情況編制《工程專案費用決算報告書》，經工程專案部、工程技術部、經營發展部、財務資產部、公司副總經理審核後，由總經理批准執行。
第三章附則
第二十七條本辦法自2023年1月1日開始實行。
第二十八條本辦法的解釋權歸經營發展部。
第四章附件
附件1 工程專案運營管理流程圖
附件2 工程專案註冊登記表
附件3 工程專案成本費用控制計畫書
附件4 《工程專案目標責任書》
附件5 專案部管理情況周報表
附件6 工程專案費用決算報告書
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專案管理是以高效率的實現專案各項目標為目的，以專案經理負責制為基礎，以專案成本核算制為主要內容，並對工程專案進行全過程，全方位的計畫 組織 協調 控制的一種制度管理。我公司專案管理以總承包管理為突破，已經形成了總部功能強大 高度集約及專案規範運作 連鎖店式管理的態勢。通過努力已完成了內部一系列的改革...
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