為加強礦井安全隱患的預防及管理，進一步提高和防範安全隱患排查、整治評價工作，保證在生產過程中，將安全隱患消滅在萌芽狀態。最大限度地預防減少事故的發生，確保我礦安全形勢穩定發展，特制定本制度。
一、編制依據
依據中華人民共和國行業標準規定要求，根據《安全生產法》、《煤礦安全規程》、國家煤監總局《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》（試行）及相關規定等並結合本礦實際制定本制度。
二、成立重大隱患整治、評價組織機構。
（1）重大隱患整治、評價組織機構圖
（2）成立重大隱患整治、評價機構領導小組
組長：王光榮
副組長：馮忠利（安全副礦長）
王文輝（生產副礦長）
馮吉勇（機電副礦長）
邵承武（通防副礦長）
楊立國（總工程師）
成員：辦公室主任：王輝輝通風部部長：賈作嶺
機電部部長：梁永明排程室主任：陳守亮
生產部部長：郝巨集富安全部部長：李軍
勞資部部長：劉艷海**組組長：小軍
採煤隊隊長：喬興斌掘進一隊長：任邦根
掘進二隊長：王光明開拓隊隊長：李明解
通防隊隊長：王慶生機電隊隊長：好正文
運輸隊隊長：王曾偉
重大隱患整治效果評價領導小組辦公室設在安全部，由馮忠利兼任辦公室主任。
三、領導小組職責
（1）預防為主，防治結合。貫徹落實「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，堅持及時發現處理隱患與預防工作相結合。做好預防、**、預警工作，做好常態下的重大隱患整治評價、物資儲備、隊伍建設、完善裝備等工作。
（2）統一領導，分級負責、條塊結合、按級管理為主的預防及整治管理體制。
（3）快速反應，協同應對，充分發揮群體作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的隱患整治、評價管理機制。
（4）依靠科技，提高素質。不斷加強煤礦安全生產裝備水平，採用先進的監測、**、預警、預防設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高決策水平和指揮能力，避免事故的發生。
四、重大安全隱患整治效果評價辦法：
每月由領導小組對全礦重大安全隱患組織一次排查、整治，然後進行整改效果評價，各相關職能部門分專業負責組織本職範圍內的安全隱患排查與治理。領導小組辦公室負責安全隱患的管理、監督和統計工作。
五、重大安全隱患的預防、整治評價細則。
按照隱患的種類分為：頂板、瓦斯、煤塵、火災、水災、提公升運輸、其它等。
（一）頂板
1、發生的區域、地點。
頂板事故多發生在採煤工作面、掘進迎頭、修復巷道、地質構造帶等地點。
2、徵兆
響聲、掉渣、片幫裂縫、離層漏頂、瓦斯湧出量突然增大、頂板的淋水量增大。頂板連續發出斷裂聲、掉渣，頂板的裂縫增加或裂隙張開，並產生大量的下沉。
3、隱患評價
出現冒頂多發生在採煤工作面、掘進迎頭、修復巷道、地質構造帶。輕者可以通過加強頂板維護解決，重者可以影響生產，造**身**。
4、頂板事故的預防及整治
1）嚴格按照《煤礦安全規程》、《作業規程》進行作業，加強採掘工作面的頂板管理，如有頂板事故的預兆，立即停產撤人。經重大安全隱患治理評價領導小組研究決定，制定相關的措施進行整治。
2）如發生冒頂事故
（1）首先，必須先恢復冒頂區域的正常通風，如暫不能恢復時，可利用水管、壓風管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，並把後路和頂板清理維護好，保證後路暢通、安全。
（2）處理冒頂前，必須堅持由外向裡、逐步進行的原則，要排查冒頂地點附近的支架情況，採取措施因地制宜地進行加固，確保在搶救中不會再次冒落；另外要對後路進行找頂加固，保障退出時的安全。
（3）處理冒頂區要根據現場情況確定，如冒頂嚴重無法通過時，可採取打繞道的方法搶救人員。若遇險者被碎煤矸所埋，清理時要小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險者被煤岩塊壓住，應用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法破岩（煤），使遇險人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時間較長時，可通過管路向遇險人員送飲料或食物。
（二）瓦斯超限、煤塵**。
1、發生地點
採空區、採掘工作面、主要運輸大巷、回風巷中。
2、徵兆：
瓦斯超限無明顯徵兆，現場安檢員、瓦檢員。跟班領導要對現場的瓦斯濃度按照規定觀測，排程室充分利用監測監控實時觀測。
3、瓦斯隱患評價
我礦煤塵具有**性，當瓦斯超限滿足**條件，造成瓦斯**，煤塵**，事故一旦發生，會造成巨大的財產損失和人員**。
4、瓦斯、煤塵事故的預防及整治。
1、嚴格堅持「先抽後採、監測監控、以風定產」原則。
2、採掘工作面嚴格按照《煤礦安全規程》、《作業規程》進行作業，當瓦斯濃度超出規程規定，立即停產，制定措施進行整治。
3、合理配風，及時稀釋井下採掘作業場點湧出的瓦斯；嚴格執行瓦斯檢查的一系列規定。一旦發現瓦斯超限，必須採取科學的措施予以處理，正確、及時消除瓦斯超限。
4、嚴禁火源下井；密閉井下自燃發火區；規範井下電氣裝置管理，杜絕電氣裝置失爆，嚴防電氣火花的產生；嚴格執行井下防靜電安全技術措施，嚴防靜電火花的產生；嚴防機械火花的產生。
5、各工隊，按照煤塵治理制度定期對採掘工作面、回風巷、皮帶巷、運輸巷等視角區域的煤塵進行沖洗。
6、井下各區域，按照「一通三防」相關規定完善噴霧設施，保證每道噴霧都能正常使用。
（三）火災隱患
1、發生地點
採掘工作面、採空區、裝置點等。
2、火災出現的徵兆
自然發火事故前的徵兆：有煤油味、松節味、一氧化碳公升高、煙霧等。
外因發火事故前的徵兆：有焦糊味、有煙霧、一氧化碳公升高等。
3、火災重大隱患的評價
（1）內因火災
煤炭由於受埋藏深度、煤層賦存條件、煤質、通風環境等方面因素的影響，工作面在開採過程中遺煤較多，供氧積熱條件較好等造成的自燃發火事故。
一旦發生內因火災，其危害程度嚴重，可造成礦井停產，燒毀裝置，危及現場工作人員和著火地點回風側工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。
（2）外因火災
1）不及時更換防爆效能差的裝置，一旦失爆，發生電器**，可能引**災；
2）採區變電所配電點，因沒有專人值班，電器失修，長期下去可能發生火災；
3）漏電繼電器、電焊、綜合保護失靈，接地系統不符合規程要求，當發生短路故障時，不能立即切斷電源，易引**災；
4）井下動力、照明等供電線路遍及各類巷道，由於井下潮濕、絕緣老化、機械外傷、吊掛不當、保護失靈等方面的原因，使電纜線路產生火花引**災；
5）燒焊不按措施執行，不留監護人，遺留火種不清除，易發生火災；
6）因其它原因而引**災。
一旦發生火災，可造成礦井停產，燒毀裝置，危及現場工作人員和著火地點回風側工作人員生命安全，屬於礦井重大事故。
4、重大火災隱患的預防及整治
（1）預防礦井外因火災的主要措施是防止井下出現明火，電火、炮火。
防止明火的措施是：井下嚴禁使用明火和吸菸；井下一般嚴禁從事電焊、火焊工作，如必須焊接時，要制定專門措施報批；井口房和通風機附近20m內，不得有煙火或用火爐取暖。
防止電火的措施是：井下必須採用防爆型或本質安全型電器裝置，並做到裝置效能完好；嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。
防止炮火的措施是：使用安全炸藥，不准將藥卷內的消焰粉倒掉，不准放明炮、糊炮，不准用明火、動力線放炮；炮眼封泥要裝滿，並使用水炮泥；嚴格按規程規定裝藥、連線和放炮。
（2）預防礦井內因火災的措施涉及到煤礦生產的各個環節，一是減少發火隱患，預防煤炭自燃。
在開採技術方面，要正確選擇礦井的開拓方式、採煤方法和開採程式，合理布置採區，不得任意採掘規定的段間、區間煤柱，以提高開採有自然發火危險煤層的礦井先天防火能力。
在通風技術方面，要選擇合理的通風方式，正確設定控制風流的設施，採取均壓防火措施，加強通風防火管理等，以減少漏風。
一是預防性灌漿，注阻化劑、惰性氣體等。
二是掌握自然發火預兆，及時進行發火**預報，把自然發火消滅在「萌芽」階段。
三是對採掘生產過程中遺留下的各種發火隱患要及時處理，如加強「三道，維修，加強對廢舊巷處理，及時充填煤巷碹，及時處理高溫火點等。
當井下一旦發生火災，最先發現的人員應盡可能直接滅火，盡量控制火災的發展。並要立即報告礦排程室，說明事故的地點和性質、範圍等情況。如果現場人員無力撲救，人身安全又受到威盼時，在弄清火情的情況下，災區人員要迅速撤離或就近盡快撤入避難硐室。
如通路受阻，則應構築臨時避難硐室，進行自救或等候救護
（四）水害隱患
1、發生地點
採掘工作面，採空區等。
2、預兆
「掛汗」、「掛紅」、出現霧氣、空氣變冷、「水叫」等
3、水害隱患的評價
礦井水害是煤井安全生產的災害之一，由於我礦開採歷史長，汛期如地表水通過地表沉陷地段或古井潰入井下，受採動影響的煤層裂隙水、地下水都有有突水的可能。
受水害威脅地點的隱患分析如下：
a)汛期地表積水：由於我礦井田範圍內有高山存在，在汛期降雨期間會造成山體滑坡或引發洪水，一旦通過古井或其他方式潰入井下，對礦井造成成威脅。
b)煤層裂隙水和地下水：煤層裂隙水和地下水一旦通過煤層裂隙潰入井下，從而對礦井造成威脅。
c)採空區積水、老窯水一旦潰入井下，從而對礦井及人員造成威脅。
4、水害隱患的預防及整治
（1）礦井水害的預防措施
預防水害的預防措施可以概括為防、排、探、放、疏、截、堵7個字。
防：即井上下防水設施及防水措施；
排：即井下排水設施和排水能力；
探：即井巷探水；
放：即對老空區積水、可疑水源採取放水，或超前放出頂板水。
疏：即疏水降壓或疏幹有害含水層；
截：即留設各種防水煤柱隔阻有害水源；
堵：即注漿堵住水口，或加固裂隙帶，充填溶改造含水層，加固底板度。
（五）運輸事故隱患
1、發生地點
主副斜井提公升系統、主要運輸巷、採掘工作面運輸巷等。
2、運輸事故徵兆
工作人員責任心不強、絞車穩固不牢靠、鋼絲繩斷絲增大、直徑減小；裝置不完好；電機電流、電壓引數出現異常等。
3、運輸事故隱患評價
我礦現有副斜井主提公升機一台、行人斜井猴車一台，集中運輸巷有皮帶運輸機一部、候車一台，集中軌道巷有1.6絞車一台，擔負著礦井材料物質和人員運輸重要任務。提公升系統可能發生的事故型別為電動機轉子開焊、鋼絲繩斷繩等事故。
當發生事故，會影響礦井材料物質運輸，造成經濟損失和人員**。
4、運輸事故的預防及整治
礦井運輸是安全生產的重要環節。由於礦井運輸具有工作範圍廣，戰線長，裝置設施流動性大，涉及人員多等客觀因素，礦井運輸事故的發生，絕大多數是由人的不安全因素引起的，同時也與物的不安全狀態和安全執行環境差有著密切關係。
重大安全隱患整治效果評價制度
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