中鐵十三局集團第四工程****檔案
司技質〔2007〕56號
關於下發《施工組織設計管理辦法》的通知
公司屬各單位：
現將《施工組織設計管理辦法》發給你們，請認真貫徹執行。
此通知附：《施工組織設計管理辦法》
二oo七年六月二十七日
主題詞：施工組織設計辦法通知
抄送：公司領導機關各部室，存檔。（共印80份）
中鐵十三局集團第四工程****辦公室 2023年6月27日印發
施工組織設計管理辦法
1施工組織設計的分類
1.1施工組織設計依據時間劃分為：投標時施工組織設計和中標後實施性施工組織設計。
1.2投標時施工組織設計是依據招標檔案和業主的要求而編制的。中標後，是編制實施性施工組織設計的基礎，也是編制年、季度施工計畫的依據。
1.3實施性施工組織設計是屬於實施性質的，是具體指導施工與編制施工作業計畫的依據。採用的定額是施工定額或統計指標，編制依據是國家基本建設法律、法規和施工合同、施工圖設計檔案及業主發布的相關檔案等。
2施工組織設計的編制與分工
2.1投標時施工組織設計由市場開發部和各投標單位負責組織編制，編制內容及方法由市場開發部和各投標單位按程式檔案及集團公司、公司有關要求確定；投標施工組織設計的檔案、資料由市場開發部門管理。其他管理按公司有關規定執行。
2.2專案部負責編制實施性施工組織設計，由專案經理主持，專案總工程師組織，技術、質量、安全、裝置、物資、計畫、財務、環保等部門參加，依據專案合同要求、設計要求、投標承諾等，結合現場實際，編制實施性施工組織設計。技術比較複雜的重、難點工程，編制困難時，可請公司總工程師或聘請專家協助參與編制實施性施工組織設計。
3實施性施工組織設計的編制內容
3.1編制依據
3.1.1投標時編制的施工組織設計(或總體施工方案)。
3.1.2業主對建設專案的工期、進度要求和投資安排。
3.1.3業主發布的專案指導性施工組織設計(如果有)。
3.1.4投標標書、施工設計檔案（包括說明書、圖紙、工程數量及總概算），設計檔案鑑定或審查意見。
3.1.5有關的協議與合同。
3.1.6施工現場調查資料及施工所在地的外部環境條件。
3.1.7定額檔案（包括預算定額、勞動定額、物資消耗定額、機械台班定額及各種施工統計資料等）。
3.1.8擬上場施工隊伍的編制、技術水平、專業化程度、機械車輛配備、綜合生產能力。
3.1.9現行有效的有關技術標準、施工規範、規程和規則、施工質量驗收標準等。
3.1.10本企業所掌握的國內外新技術、新工藝和先進施工經驗。
3.2編制原則
3.2.1滿足合同對該專案施工工期及投產時限要求，並留有餘地。
3.2.2貫徹施工技術規範、操作規程、施工質量驗收標準，採用合理的技術措施，確保工程質量和施工安全。
3.2.3執行基本建設程式和施工程式，全面規劃，保證重點，優先安排控制工期的關鍵工程和重、難點工程；安排好工程的平行或交叉作業，確定最優施工方案，保證工期，降低成本。
3.2.4積極採用先進的施工方法和施工工藝，充分發揮機械裝置的能力和提高專業化施工水平。積極而謹慎地採用新技術、新結構、新材料、新裝置。
3.2.5充分考慮季節、氣候的影響，制定季節性施工措施，盡量做到全年均衡施工。
3.2.6盡量利用原有建築和本地設施，搞好永、臨結合，減少臨時工程和大型臨時設施量。
3.2.7充分利用當地資源，特別是砂、石的料源，盡量就地取材。
3.2.8對更新改造專案，要做到既保證營運又滿足施工，並確保營運和施工安全。
3.2.9節約施工用地，力爭少佔耕地。
3.2.10保護文物，注重環保。
3.2.11合理選擇施工隊伍，合理配備機械、勞動力。
3.3編制內容
（業主有指定格式時，按業主指定的格式寫）
3.3.1執行令
3.3.2目錄
3.3.3更改記錄
3.3.4編制依據、原則及情況說明
3.3.5工程概況及特點
3.3.6施工部署
3.3.6.1各項目標
3.3.6.2組織機構及主要人員、隊伍配備
3.3.6.3工期安排及工序銜接
3.3.6.4任務劃分
3.3.6.5臨時工程的安排
3.3.6.6主要施工方案
3.3.7施工工藝和施工技術
3.3.8資源配置
3.3.8.1勞力使用
3.3.8.2主要材料消耗
3.3.8.3機械裝置、儀器儀表上場計畫
3.3.8.4資金**計畫
3.3.9各項保證措施
3.3.10附圖
3.3.10.1設計總平面布置圖
3.3.10.2線路平、縱斷面圖
3.3.10.3重點橋隧平、縱斷面圖
3.3.10.4施工場地平面布置圖
3.3.10.5各項工程進度圖（網路圖或橫道圖）
3.3.10.6材料、物資儲備位置和加工廠布置圖
3.3.10.7施工方法順序圖（工藝流程圖）
3.3.10.8關鍵工序工藝設計圖
3.3.10.9臨時設施及輔助設施設計布置圖
3.3.10.10勞動力分配動態圖
3.3.10.10質量、安全、環境管理體系圖
3.3.11附表
3.3.11.1主要工程數量彙總表
3.3.11.2各類工程分年度完成工程數量表
3.3.11.3主要材料數量表
3.3.11.4主要材料分年、季度**計畫圖表
3.3.11.5機械裝置、測量試驗等其它儀器裝置表
3.3.11.6主要機械裝置分年、季度使用計畫圖表
3.3.11.7成品、半成品製造安裝分年、季**計畫表
3.3.11.8裝置安裝工程裝置需要量及供貨時間明細表
3.3.11.9年(季)度資金使用計畫表
3.4施工組織設計的編制流程：見附圖1
圖14.1實施性施工組織設計（或總體施工方案）在編制前，對涉及到的重大問題（如任務劃分、施工方案與施工隊伍選擇、大臨工程、大型裝置選擇等）由公司的主管領導或分管領導會同有關人員進行認真分析研究，科學決策，避免失誤。
4.2實施性施工組織設計編制完成後，由專案經理主持、專案總工程師組織專案部技術、質量、計畫、裝置、物資、安全、環保等有關部門進行會審，對施工組織設計的合理性、可行性、完整性進行充分論證，填寫會審記錄，簽字齊全，最後必須經專案經理和專案總工程師共同審核簽批後上報公司技術質量部，並經公司總工程師批覆後實施。
4.3會審依據
4.3.1合同對建設專案的工期、進度、質量、安全、環境等要求和投資安排。
4.3.2施工設計檔案（包括說明書、施工圖紙、工程數量及總體概算等）、設計檔案鑑定或審查意見。
4.3.3投標時施工組織設計（或總體施工方案）的有關意見和要求。
4.3.4施工現場及外部施工環境調查資料。
4.3.5定額檔案（包括預算定額、勞動定額、物資消耗定額、機械台班定額及各種施工統計資料等）。
4.3.6本專案部配備的施工隊伍的編制、技術水平、專業化程度、綜合生產能力。
4.3.7現行有效的有關技術標準、參考圖、標準圖、施工規範、施工規程和規則、施工質量驗收標準等。
4.3.8本企業所掌握的國內外新技術、新工藝、先進施工經驗及成形的施工工法。
4.3.9分承包商的綜合施工能力資料。
4.4會審標準
4.4.1施工組織設計內容滿足業主和公司的要求。
4.4.2總體安排合理，滿足合同要求。
4.4.3組織機構健全，人員安排滿足現場施工需要。
4.4.4各種計畫安排合理。
4.4.5施工方法先進合理、經濟實用。
4.4.6隊伍編制、技術水平、機械裝置、專業程度、綜合生產能力滿足施工需要，所投入各種資源達到最優化配置；
4.4.7大、小臨時工程設計合理。
4.4.8測量、試驗、檢測等內容符合國家和行業現行的標準、規定，且滿足施工需要。
4.4.9應用「四新」技術合理。
4.4.10使用的技術標準、規範、施工質量驗收標準、參考圖等檔案資料均為現行有效版本或業主明確要求使用的版本。
4.4.11創優規劃、安全、質量、環保等措施滿足業主、環保部門的要求和現場需要。
4.4.12施工組織設計總體具有可行性、可操作性。
4.4.13施工組織設計文整清晰、裝訂整齊、規格標準、外形美觀。
4.5施工組織設計經分公司/專案部專案經理和專案總工程師審核簽字後，報公司技術質量部，由公司總工程師組織工程管理部、裝置部、物資部、安全環保部、技術質量部等部門對施工組織設計進行審核並簽署審核意見，再由公司總工程師對施工組織設計進行審批，並以《施工組織設計審批表》的形式予以批覆，然後由分公司或專案部經理簽發執行令後執行。
4.6專案部編制的施工組織設計，均應報技術質量部乙份備案，上報形式以書面資料和電子文件兩種形式。以集團公司名義承攬的合同金額億元以上的工程專案和列入集團公司重、難點工程的施工組織設計(含電子版),應報集團公司科技開發部備案。
4.7實施性施工組織設計必須在工程開工前上報到公司技術質量部，然後在實施性施工組織設計審批後的10日內，由公司技術質量部上報到集團公司科技開發部。
5施工組織設計的過程管理
5.1施工組織設計一經審批實施，應全過程指導施工，成為施工生產及施工管理的指導性檔案，不能隨意更改、塗抹，屬受控檔案。
5.2施工組織設計必須有支援性的施工工法或作業指南。
5.3施工組織設計作為施工過程檢查、控制的依據。
5.4技術質量部負責對各項目的施工組織設計執行、運作情況進行檢查，並填寫檢查記錄。
5.5施工組織設計在施工過程中，可根據現場實際情況進行修改、完善和優化。一般性修改，由專案總工程師批准，並報技術質量部備案；涉及到總體施工方案的原則性修改必須報業主或監理批准並報上級主管部門批准。
5.6所有施工組織設計修改的內容，均應填寫或附到施工組織設計修改記錄上。
6附則6.1本辦法自發布之日起實施，原司總工辦〔2004〕21號《施工組織設計管理辦法》同時廢止。
6.2本辦法由技術質量部負責解釋。
專案管理施工組織設計
1.安排施工順序 確定施工流向 基礎工程施工順序 基礎工程施工流向 第一施工段 第二施工段 第三施工段 主體工程施工順序 主體工程施工流向 水平方向 第一施工段 第二施工段 第三施工段 豎直方向 第一層 第二層 第三層 第四層 第五層 屋面工程施工順序 裝修工程施工順序 裝修工程施工流向 第五層 第...
施工組織設計管理規定
3.0.6 採用流水方法組織施工，保證施工連續 均衡 有節奏地進行。運用網路計畫技術制定施工進度計畫，確定最優的組織方案。3.0.7 恰當地安排冬雨季施工專案，保證工程施工的連續性。3.0.8 結合工程特點和現場條件，積極採用新材料 新工藝 新技術與新裝置，促進技術進步和施工工業化的發展，做到技術的...
施工組織設計與管理
一 工程名稱 二 工程施工組織準備 1 設計施工指導思想 精心設計精心施工 質量第一安全第一 計畫作業有條不紊 協同施工確保達標 2 施工組織 施工工人略 3.技術準備 1 組織專業技術人員和施工骨幹進行實地勘察，了解場地情況 2 根據設計圖紙 技術方案 甲方要求，編制施工計畫及相應工藝檔案 3 確...