納雍縣產業園區管委會主任：高朝陽
建設發展型黨組織是與時俱進、提高組織戰鬥力的重要途徑，是踐行科學發展觀，實現畢節實驗區跨越發展的偉大實踐。工業園區作為「工業強區」戰略的重要載體和具體體現，如何在建設中與發展型黨組織「同頻共振」，實現「互動」「共進」。下面，結合我縣園區建設及工作情況，談一點個人認識。
一、建好發展型黨組織，為園區建設提供組織保障
黨組織是開展各項工作的基礎和堡壘，離開組織建設各項工作都無法落到實處。建設發展型黨組織，符合試驗區「加速發展、加快轉型、實現跨越」的要求，能最大限度地激發園區黨組織和廣大黨員幹事創業的活力，是順應「工業強縣、跨越發展」的現實需要。
建設發展型黨組織，更加突出發展這個主題，用發展的眼光、發展的思路、發展的舉措來應對和解決新形式下建設面臨的各種新情況、新問題，更好地鞏固黨的群眾基礎、力量源泉、政治優勢和執政根基，是實現「兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現跨越」這個目標的有力保障。
為夯實組織基礎，納雍縣產園區管委會立足園區實際，下大力氣，抓好黨組織建設，成立了園區管委會黨支部。
二、配強發展型黨員幹部隊伍，為園區建設提供人才支撐
黨組織是園區建設的戰鬥堡壘，黨員是園區建設的排頭兵。園區建設專業技術性十分強，涉及到各個方面的專業技術人才。黨組織「戰鬥堡壘」作用具體體現在服務園區建設的工作中，就需要有熟悉園區建設的專業技術人才，有創新園區建設的意識形態、有在園區起步建設錯綜複雜的環境中應付各種風險能力的黨員幹部。
只有黨組織廣聚賢才，對服務園區建設的能力增強了，業務精通了，園區建設才有希望。只有配好發展型黨員幹部隊伍，才能夯實發展基礎，創新發展思路，保證發展質量，促進園區的建設趕超先進，跨越發展。
納雍縣產業園區管委會成立之初，縣委堅持黨管幹部和憑發展實績用幹部原則，圍繞發展意識強不強、發展思路清不清、發展辦法多不多、發展潛力大不大、發展速度快不快、發展成效好不好，著力從相關部門選配了 「想發展、會發展、有激情、敢擔當，講認真、重落實，顧大局、講團結」的園區領導班子成員，從縣直各單位選「不怕艱苦、不辱使命，勇於探索、善謀發展，敢打硬仗、能幹大事」，深受幹部職工和群眾信任的幹部到園區管委會工作。目前，園區20名幹部職工中有黨員14名。有效破解徵地拆遷、墳墓搬遷等影響工作、阻礙發展、制約跨越的突出問題。
在山高坡陡，縱深切割的地形上，從2500餘畝徵地拆遷啟動到第一棟標準廠房主體工程澆灌，從場地平整到園區大道等路網雛形的形成，僅用了兩個多月，有力地推進了園區建設進度。
三、建立健全發展型黨組織機制，促進入駐園區企業健康發展
企業，是園區建設的活力和保障，企業要發展，作為園區建設「領頭雁」的黨組織更要走在發展的前列，只有建立健全發展型黨組織機制，為企業做好服務，才能讓企業充滿發展信心、助推企業健康發展，促進園區科學跨越發展。
當前，市場競爭日趨激烈，迫使企業努力提高核心競爭力，以求得生存和發展。企業的核心競爭力，既體現在科技、裝備等硬實力上，也體現在企業凝聚力、職工隊伍素質等軟實力上。完善黨組織建設，以黨建帶團建、促工建、實現優勢互補、形成工作合力。
不斷擴大黨組織的覆蓋面，緊密結合企業實際開展黨建工作，充分發揮企業黨員先鋒模範作用，使其在生產經營中充分發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，進而提高企業的核心競爭力，推進企業的持續健康發展。
納雍縣在園區建設中不斷創新工作方法。成立了招商引資工作領導小組，切實加強對招商引資工作的領導。並由縣實績考核辦對各鄉鎮黨委、縣直各級黨組織負責人考核，充分發揮各方資源優勢，形成「以大開放促大招商，以大招商促大發展」的良好環境和強大合力。
對重大招商引資專案進行專題研究，一事一議，特事特辦，保姆式服務；乙個專案，一套班子全程跟蹤服務；積極協調解決招商引資工作中環保、土地、專案建設等方面存在的困難和問題。制定並完善《納雍縣招商引資優惠政策》、《納雍縣損害投資環境行為責任追究辦法》，堅決取消不符合市場經濟規則的專案審批程式，最大限度地減少內部環節，實現投資企業「零干擾責任制」。通過機制的不斷完善，吸引了廣大企業到園區投資。
四、發揮發展型黨組織的維穩功能，為園區和諧發展保駕護航
「發展是第一要務、穩定是第一責任」，只有穩定才能為發展保駕護航。當前，正是園區發展的關鍵時期，建立發展型黨組織，是推動園區各項事業健康快速發展的重要抓手。只有緊緊圍繞中心開展發展型黨組織活動，才能真正解決影響園區科學發展的各種突出矛盾和問題，推動園區的經濟發展、社會進步。
通過發展型黨組織建設中不斷湧現出模範的先進組織和優秀共產黨員，充分發揮「調節器」作用，充分發揮政治優勢、組織優勢，為企業排擾解難，協調解決了各種矛盾糾紛，促進了園區和諧穩定。
在園區建設的過程中，有著許多複雜的問題，土地徵收、房屋拆遷、過渡安置、墳墓搬遷等。配備好發展型黨組織隊伍，能深入貫徹落實科學發展觀，紮實開展創先爭優活動，加**部隊伍作風建設，在推動園區建設中充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用；能始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上；能從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。從而破解發展中的種種問題。
在納雍縣產業園區建設初期，部分群眾不理解、不支援，縣委成立了由工作經驗豐富、會做群眾思想工作的黨員幹部組成的徵地拆遷工作組，園區、所在鄉（鎮）的黨員幹部和村支部幹部以身作則，樹立「捨小家、顧大家」的大局意識，冒著嚴寒走村串寨，與老百姓融洽感情。為老百姓講政策、談發展，弄清民情民意，對徵地標準、涉遷和失地農戶的安置、就業、養老統籌等進行廣泛宣傳。結合實際制定優越的拆遷安置政策、選取最佳地段建設拆遷安置新型社群；對拆遷戶確保「三個一」，即一套住房、乙個商鋪、乙個就業機會；黨員領導帶隊24小時值班；組織黨員幹部及協調建設單位黨團員為涉及園區建設的殘疾人拆遷戶搬家等，切實做到知民情、解民憂、化民怨、暖民心，從根本上消除群眾的牴觸情緒，求得積極支援和配合，20多天，徵收土地2500餘畝，搬遷墳墓900餘座。
徵地及施工實現了「零」干擾、「零」上訪，確保園區建設和諧穩定。
總之，要抓好發展這個根本。不斷學習總結人民群眾在發展中創造的新經驗、新辦法。不斷完善園區發展中黨的建設問題，努力把發展成果轉化為改進工作的新思路、新辦法。
不斷探索建設發展型黨組織的新機制、新舉措，推進園區建設健康快速發展。
建立四型黨組織匯報材料
建立 四型 黨組織譜寫黨建新篇章 尊敬的xx部長 各位領導 大家好！鄉鎮黨委擔負著維護穩定 推動發展 促進和諧 凝聚人心的重要職責，是上聯下達的重要紐帶。在鄉鎮黨委開展 四型 黨組織建立，意義重大。為此，鹽源縣堅持頂層設計與實踐探索相結合，堅持制度創新與狠抓落實相結合，堅持機制保障與督促檢查相結合，...
建立學習型黨組織制度
考核評價制度 1 黨支部中心理論組考核。班子成員每月集中學習1次，中心組成員理論學習筆記每年不少於1萬字，每年至少撰寫2篇調研報告或理 章 以上 2 黨員幹部考核。堅持每週一學習制度，理論學習筆記字數1萬字以上，心得體會和 不少於2篇以上。每季度對黨員幹部學習情況檢查通報。3 百分制考核。對於不能完...
自開展發展型黨組織建設活動以來
自開展發展型黨組織建設活動以來，普底鄉幹部職工工作作風明顯轉變，發展意識明顯增強，發展能力明顯提高，新一輪改革發展步伐明顯加快。加強學習。以 三個建設年 四幫四促 和 創先爭優 等活動為載體，制定學習制度，採取集中學 幫助學 送資料學等方式，深入學習黨的路線 方針 政策，學習上級黨委 有關部門檔案及...