強化主體責任引導黨員參與
不斷完善黨務公開新機制
中共**市紀委
**年以來，**市按照全省基層黨組織黨務公開工作會議要求，精心辦好試點，積極探索黨務公開的有效方式和途徑，有序引導黨員群眾積極參與黨內事務，在全市各級黨組織中深入推行黨務公開工作。
1、加強領導，確保黨務公開工作有序開展。**年，**市委認真分析全市各單位的實際情況，制定了《關於實行黨務公開試點工作的實施意見》，區分黨委部門、市直機關、事業單位、鄉鎮、村等不同型別單位的特點，選擇市**、市**局、市**等**個單位進行黨務公開試點工作。今年**月，我們根據全省黨務公開工作現場會要求，以及人事變動情況，及時調整領導小組成員，制定並印發了《關於建設黨的基層組織黨務公開工作示範單位的工作方案》，重新確定了市**局、市**公司、市**、**辦事處、**鄉、**社群、**村**個試點單位。
今年來，我們先後召開了全市黨務公開工作動員會、推進會、碰頭會**餘次，並在****網等門戶**開闢了黨務公開工作宣傳欄，通過**電視台新聞頻道製作**專題節目**期，大張旗鼓的宣傳黨務公開，大力引導黨員幹部和群眾積極參與。
2、借鑑經驗，確保黨務公開工作穩步推進。今年**月份，市委主要領導帶領**個試點單位的主要負責人及相關人員一行**餘人，前往**黨務公開試點單位**市考察學習，同時市黨務公開辦公室通過多種途徑，廣泛收集各地黨務公開工作經驗，按照省黨務公開工作領導小組辦公室編印的《**省黨的基層組織黨務公開目錄彙編（試行）》，結合實際制定了適合自己的一套辦法，督促指導各試點單位緊密結合本單位實際，精心制定方案。同時，我們自**月份開始，組織黨務公開辦公室、成立**個工作專班，深入到各單位檢查督辦**餘次，及時指導試點單位對公開形式、內容、制度等進行調整完善，確保黨務公開工作穩步推進。
**社群、**村等單位借鑑外地經驗，結合本地實際分別聘請了多名無職黨員擔任黨務公開監督員，市**、**辦事處、**鄉等單位還創新公開形式，設立了點題公開欄，隨時根據黨員幹部和群眾的要求來公開有關事項。
3、規範程式，確保黨務公開工作不走過場。為增強黨務公開的時效性、針對性，保證黨務公開科學規範和符合實際，確保黨務公開不搞形式、不走過場，市委根據公開內容的不同，採取了固定公開、定期公開、即時公開相結合的辦法，即：政策措施、檔案規定、審批事項、工作程式、辦事機構等具有穩定性的內容實行固定公開；一定時期內相對穩定的常規性工作實行定期公開，對黨組織機構、工作機構、工作程式等利用固定的宣傳櫥窗等形式進行公開；動態性、階段性、臨時性、應急性工作實行即時公開。
根據公開的內容和範圍要求，選擇不同的陣地和**進行公開，建立了以各單位黨務公開欄為主，電視、網路、演示文稿等為輔的黨務公開陣地。對市委的重大決策、決定、政策規定以及重要活動、辦事程式、各單位領導班子成員工作**實行網上公開；對階段性的工作、表彰獎勵、處分決定等採取會議通報、檔案演示文稿等形式進行公開；對一些臨時性的工作如幹部選拔任用、黨員發展等以張貼布告的形式進行公開；對議事規則、制度規章等以固定的宣傳牌或櫥窗的形式進行公開。目前，我們已經公開各類事項160餘條，收到黨員幹部及群眾反饋意見建議30餘條，解決實際問題10餘件。
如**鄉**村老幹部**在鄉黨務公開欄看到自己的養老保險發放金額與實際有出入，立即找鄉組織口核實，並很快把情況弄清，其養老保險發放金額得到更正。
4、完善機制，確保黨務公開工作形成常態。通過健全和完善相關制度，保證黨務公開經常化、制度化，促使黨務公開成為各級黨組織自覺的工作常態。建立重要會議列席旁聽制度，先後**次對**等涉及黨員群眾切身利益、社會廣泛關注的事情，請黨員群眾代表參與決策過程，並對**等關乎經濟社會發展大局的重大決策和重要專案，事前採取領導深入基層、網上公開、召開座談會等辦法充分徵求群眾意見。
完善評議機制，聘請了**名黨代表、人大代表、政協委員、老幹部、外來投資者和黨員群眾代表作為黨務公開監督員，對黨務公開工作情況進行評議，評議結果向全市公布。同時，設立市委書記信箱，公布舉報**，實行黨組織負責人網上訪談，直接接受群眾投訴。目前，我們已接到有關電子郵件**件，舉報****件，開展網上訪談**期，對群眾反映的問題件件給予了答覆。
市委還把黨務公開列為各級黨組織年度考核的一項重要內容，實行「誰不公開，就公開誰」，對個別單位不落實黨務公開給予了批評。
5、狠抓落實，確保黨務公開工作取得實效。市委組成了由紀委牽頭、組織宣傳等單位參加工作專班，對全市黨務公開工作進行經常性檢查督辦。同時推行黨務公開「八有」工程，即：
有健全的領導機構、有完善的辦公設施、有規範的公開檔案、有完整的配套制度、有明確的公開內容、有豐富的公開載體、有紮實的公開活動、有實實在在的公開效果。今年來，督查專班對各單位「八有」情況進行了逐一督辦落實，力爭在形式內容上取得良好實效。目前，全市**個試點單位在落實上初步呈現出一些亮點，如市**局、**、**辦事處等單位設立了醒目的電子公開屏，公布了領導班子分工及聯絡方式，相關辦事流程圖一看就明，一找就準。
市**局由側重黨務公開的內容向工作動態和全市**事業發展公開延伸，每月定期公開中心工作任務、黨委班子成員履行「一崗雙責」情況，解決實際問題情況等黨員群眾關心的事項。市**公司先後在公司內部**、****網開闢黨務公開專欄，對公司的黨委班子成員落實基層聯絡點制度、「三重一大」制度等涉及黨員、群眾利益的重要措施及落實情況等進行公開。
目前，我市黨務公開工作正在有序推進，初步取得了一些成績。下一步，我們將認真總結經驗，加大對重點單位的指導力度，進一步規範、提公升黨務公開工作質量，確保基層黨組織黨務公開工作實現全覆蓋。
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