經請示彭校長同意，08年6月18日—20日，校（院）工作處周立新、肖中英，前往益陽市委黨校、常德市委黨校，沅江、南縣、安鄉、津市和澧縣等七所市縣黨校調研，於21日返回，順利完成調研任務。現將調研情況匯報如下：
一、 調研的主要任務
1、 黨校建設和發展的最新情況和經驗。
2、 徵求對「一先三優」評比的建議。
3、 督促完成有關業務指導工作。
4、 協助催收遠端教育網建設欠款。
二、 黨校建設和發展的新進展、新經驗
（一） 新進展
這次我們調研的7所黨校，有已經公升格的常德市委學校和澧縣縣委黨校，也有去年申報未過需整改的沅江市委黨校，還有準備申報的益陽市委黨校、南縣、安鄉、津市4所黨校。通過這幾年的不懈努力，這幾類黨校建設均取得了新的進展。
1、 市縣委領導更加重視黨校工作
（1） 配強了黨校領導班子。沅江、南縣、津市的校長都從事過機關和鄉鎮工作，工作思路清晰、協調能力強。
（2）南縣縣委對黨校的幹部優先提拔，如縣文明辦主任、政協副主席、大通湖鎮紀委書記都是從黨校幹部中提拔的。
（3）常德市委決定由財政撥800萬元新建成一棟標誌性綜合大樓。
（4）沅江市財政給黨校撥款100萬元，用於基礎設施建設。縣委組織部每年黨費支援10—20萬元，並每年安排教師到鄉鎮掛職。
（5）這次益陽市、沅江市、南縣、津市的組織部領導參與調研或陪同。
2、培訓規模進一步穩定，班次、學制進一步規範。
去年這些市縣級黨校的主體班次都設定了中青班、科幹
部、村支書培訓班、十七大精神培訓班。學制中青班保證了三個月，科乾班保證了乙個月。如澧縣，乙個月以上和主體班辦了5個，部門班共培訓2000—2500人。
3、教學改革深入開展，更加注重教學質量的提高。
各黨校都結合了本地的實際，加大了教學改革的力度。
如南縣黨校教學專題更新率達到了60%。益陽市委黨校創新中青班研討式教學，組織部領導和各科科長都參加討論，認真聽取學員發言，並從中發現人才，學員的積極性很高。安鄉縣委黨校所有教師都有採用多**教學，增大了資訊量，教學效果好。
4、科研方向明確，措施得力。
澧縣加大對本縣經濟社會發展熱點難點研究，成立科研小組，教師公開發表一篇文章獎勵1000—2000元。南縣在抓科研成果轉化上下功夫，力爭科研成果進入縣里報告，進入課堂，為經濟社會發展作貢獻。
5、管理力度加大，各項管理進向正軌。
教學制度完善。學員管理制度嚴格，注重黨性鍛鍊。財
務等內部管理進一步完善。
6、教師隊伍建設增強。
普遍採用招聘、送訓、掛職、聘請兼職教師等措施，師
資力量進一步加強。
7、黨校領導班子奮發有為。
沅江的譚校長，工作思路清晰，工作重點突出。南縣的孫校長，工作措施得力，工作體會深刻。安鄉的楊校長，在黨校工作23年，系統意識強。
澧縣的曾校長，自覺拓展培訓領域，工作能力強。津市的餘校長，勤請示，爭取領導支援，基礎設施建設力度大。
8、辦學條件進一步改善
（1）基礎設施建設進一步加大。益陽市委黨校投入1200萬元，已建成8000多平公尺的綜合樓，改造了一棟學員樓，新建成了乙個廣場。常德市委黨校，計畫再投入800萬元，新建一棟綜合辦公大樓，改造兩棟學員樓，乙個網球場，乙個籃球場。
去年改造了6棟小學員樓、會議活動中心，標準高。
安鄉投入100萬元，新建了多功能廳。津市投入95萬元，正在對基礎設施進行大了改造。
（2）經費增加。安鄉一次增加辦公經費20萬元，達到了62萬元。津市辦學經費30萬元，可繼續收費。
（二）這次發現的可總結的典型經驗
（1）益陽市委黨校中青班的研討式教學；
（2）南縣縣委注重提拔黨校人才；
（3）安鄉黨校注重黨校系統意識，充分利用系統資源；
（4）常德市委黨校加大投入，建設標準高。積極爭取市裡支援，較好地解決了行政人員和教研人員的待遇問題。
（三）存在的主要問題
1、個別黨校基礎設施包括教室、學員宿室等有待改造完善。沅江縣委黨校的教室、南縣縣委黨校的校園、安鄉縣委黨校的宿舍須進一步完善。
2、管理有待進一步加強。津市、安鄉縣委黨校的學員管理不規範，學員不住校。沅江市委黨校的學校管理總體水平不高。
3、一些黨校的利用率不高。如津市市委黨校辦班不多，人氣不旺。
針對這些問題，我們提出了整改建議。
三、對「一先三優」評比活動的建議
大家認為這是促進黨校建設的好舉措，評比很有積極意義。 一是可以激發學校建設的動力。二是有利於培養系統意識。三是有利於調動教職工的積極性。對方案提出了一些建議：
1、爭取與組織部一起發文。
2、 經費最好向省財政申請。
3、 涉及縣級黨校的一些要求過高，如教學比賽獲獎。
4、 校長的界定問題（明確主持工作的校長，而非第一
校長）任職時間要求過長。
5、 有一些條件建議改為選擇性條件，同時達到比較難。
6、 適當增加名額。最好每個黨校能評到乙個，提高參
與積極性。
四、對益陽市委黨校、常德市委黨校業務指導工作進行了
指導要求他們有機構、專人負責、工作要有連續性。
常德市委黨校要加強《黨校行政學院工作通訊》的訂閱。益陽市委黨校要加強對縣級黨校的業務指導，確保年報按時上報。
五、 協助資訊科技部追收欠款
赫山區：6.6萬元；臨澧：4萬多；
澧縣：1萬多。
對我處這次調研，益陽、常德市委黨校很重視，益陽李
校長去北京辦事、何、肖兩位副校長全程陪同。常德曾祥永校長、黃德泉副校長全程陪同。
校（院）工作處
2023年6月23日
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