對安全風險如何研判的一點淺識
「安全風險研判」聽上去是乙個很有專業性的詞,其實,我們日常一直在開展此項工作。就拿我段正在開展的「勞動安全專項整治活動」來講,全員參加討論、查詢存在的問題就是對勞動安全的風險研判;事故、故障的分析中原因的查詢、存在問題的分析也是安全風險研判。不過,這些並不是風險研判的根本,他的根本是對分析出的問題的認識,是對分析出的問題有乙個正確的定位。
一、安全風險的概念
什麼是安全風險研判?通俗一點講,就是回答三個問題。那些方面有可能發生什麼問題?二是這些方面那些環節可能發生問題?三是這些問題發生後帶來的後果對我們來講是什麼性質的?
站在不同的角度、處在不同的崗位,分管不同的工作,大家對這三個問題的回答可能側重點會有所不同,這是正常的,也是安全風險管理中在安全風險研判時要全員參與、專業管理的體現需要。
我以人身傷害這一方面為例來自問自答這三個問題。首先宣告,這不是標準答案,只是拋磚引玉,只是想給大家能盡可能的說清研判的過程。
以車輛傷害為例
先說第乙個問題:車輛傷害方面有可能發生什麼問題?
1、 巡視作業時車輛傷害
2、 測量作業時車輛傷害
3、 上下班途中車輛傷害
大家可能會說,你說的都是原來提到勞動安全時反覆強調的,沒錯,我一開始就說了我們不是沒有做過安全風險研判,只是我們過去是一鍋燴的在進行,現在需要系統的、科學的來進行。
第乙個問題的回答,就是安全風險的源查詢。也就是說,我們對那些方面有可能發生什麼問題的回答就是風險源的排查。
再說第二個問題:分析這些方面那些環節可能發生問題?
1. 卡死制度不落實
2. 作業標準不落實
3. 注意事項不落實
當我們把所有環節可能發生的問題梳理出來時,我們也就把這個風險源中的各個風險點進行了排查。不過,我們要注意的是,風險點不是專案、不是結果,是一種可能性;這個認識尤為重要,這是安全風險管理安全第
一、預防為主的基本體現。
第三個問題:這些問題發生後帶來的後果對我們來講是什麼性質的?
給這些問題的後果定性從接受程度來講分為:
1、 不可容忍
2、 不可接受
3、 不期望出現
這三種性質的認定大家可能已經發現,是和我們安全風險管理辦法中高度風險點、中度風險點、低度風險點的級別劃分對應的;但這並不是說就是確定了風險點的等級;安全風險點的等級劃分還要結合實際看具體情況發生的可能性,也就是說安全風險等級的認定是嚴重性、影響程度、發生概率綜合認定的。
二、風險研判的目的
通過確定安全生產中風險的大小或者發生事故概率的大小及其造成後果的嚴重程度,從而採取相應的安全措施進行改進,以降低風險,提高安全生產可靠性。
掌握三個關鍵點
基礎是對我們所有的作業環節,所有管理的裝置,所有使用的機械器具在具體的工作過程中可能在出現什麼問題進行全方位的梳理;
關鍵是對所有問題發生的可能性和後果有清晰的分析和判斷;
重點是辨析清楚那些問題是需要通過長期、全過程控制的。那些是需要立即採取果斷措施進行消除的。
對需要長期、全過程控制的風險點,在制定阻斷措施時,就必須要對輕重的每乙個細小環節明確辦法,這些安全風險的阻斷措施最大的特點就是明確,在些措施最終是要職工在現場具體執行的,所以必須是應該怎麼幹,而不是不能怎麼幹;(人身)
對需要立即採取果斷措施進行消除的安全風險點,在制定阻斷措施時,就必須要明確實施的方案,這些安全風險的阻斷措施最大的特點就是強制性和時效性;(裝置)
是不是這樣說大家就可以理解為:安全風險研判簡單的理解就是將所有過去發生過的、以後可能出現的問題,通過分析、梳理,然後按照不同型別,不同等級歸納為風險源;再將每乙個可能出現現問題的環節細分成具體的風險點。
這樣理解是正確的,但只能得50分。為什麼呢?因為這只是我們的基本風險源、風險點的資料庫管理。
打個比方:如果說這個資料庫裡羅列的問題就像是一桌菜放在這裡,如何消滅這些雞鴨魚肉、蘿蔔青菜,先吃那個,也是要有順序的,是因人而異的。
三、安全風險研判的方法
安全風險點的研判必須要有針對性,要根據動態的現場變化進行階段分析,他是動態變化的。
1、 階段性檢查發現的風險隱患;
特點:個體問題隱患危險係數不高但有提公升可能;
研判的目的:需要通過、可以通過一定的剛性卡死阻斷措施徹底消除
達到的效果:消除
2、 現場發現的慣性問題且有提公升趨勢;
特點:頻繁多發風險阻斷措施沒有得到落實;
研判的目的:必須通過一定的剛性卡死阻斷措施進行遏制;有些可以徹底消除,有些可以降低風險等級
達到的效果:不期望出現控制在不發生不可接受事件
3、 可能發生的問題已經有所發生,且有再次發生的可能;
特點:發生概率不高但有可能反**生風險程度不確定
研判的目的:明確判別既有確定的風險等級是否正確, 根據程度不同確定阻斷措施。
對這類風險源、點的研判關鍵要掌握危害程度,要清楚其後果在不同時期的危害,針對不同時期的風險的等級不同有針對性的進行風險阻斷(比如打冰)
達到的效果:高風險點要重點防範、主要領導要盯控,阻斷措施的落實要反覆核查,不能讓不可容忍的事件發生;
中度風險點要重點控制,主管領導要盯控,阻斷措施的落實要定期核查,不能引發後果不可接受的事件發生;
動態的安全風險研判是對風險源、風險點資料庫的不斷補充完善過程,更重要的是對風險源、風險點阻斷措施的執行的定期分析,是及時的調整;
也就是前面給大家擺下的一桌飯怎麼吃的安排,什麼時間、什麼身體狀況吃什麼,不是隨隨便便的。車間人員的不同、管轄的裝置不同、基礎條件的不同都影響我們的阻斷措施。
四、研判中需要注意的問題
1.研判的時限
2.專業的研判
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