2023年經理辦公室和法律科管理評審報告

2021-08-23 14:07:13 字數 4551 閱讀 7597

經理辦公室與法律事務科管理評審報告

周守敏2023年12月5日

6.16.1 檔案管理情況

2023年公司在檔案管理方面主要依據《中國石化公文處理辦法》(中國石化辦[2011]237號)、《中國石化電子公文執行管理辦法》(中國石化辦[2011]235號)、《中國石化檔案工作評價規定》(中國石化辦[2011]215號)、《江蘇石油勘探局《歸檔檔案整理規則》、《江蘇石油勘探局《聲像檔案管理辦法》、蘇油辦【2004】092號《關於加強檔案安全工作的通知》等檔案的要求,對集團公司檔案、江蘇石油勘探局檔案、江蘇石油工程公司檔案、勘探局和工程公司機關處室等檔案進行了影印留存、檔案傳閱、歸檔、印發等工作,推廣應用oa和os公文管理系統,加強無紙化辦公,基本實現檔案擬稿、核稿、會簽、簽發網上執行。

重點開展了以下檔案管理工作:

一是重點學習掌握《中國石化公文處理辦法》、《中國石化電子公文執行管理辦法》、《中國石化檔案工作評價規定》等檔案精神,熟悉新檔案管理的各項工作內容。

二、開展公文管理系統(oa和os系統)應用業務培訓。2023年5月從公文系統開發商處請來專家對oa公文管理系統的應用進行了業務培訓,為系統在公司正式執行打下了良好基礎。

三是做好檔案管理的各項工作,今年以來(截止到2023年12月5日)共收到上級行文368份,並及時傳閱**相關檔案,確保上級檔案精神傳達到位;公司印發行政檔案101份,黨委檔案38份,部室檔案27份,在檔案管理方面未發生差錯。

四是落實各人崗位職責,明確了經理辦公室主任、檔案管理員、秘書、文書等崗位的檔案管理職責,明確了從擬稿、核稿、會簽、簽發、登記編號、校對到印發的檔案管理流程。

五是做好檔案檔案保密工作,積極學習《保密法》和江蘇石油勘探局關於密級檔案的各項規定,堅持保密工作原則,根據檔案內容、秘密程度和工作需要,確定適當的密級、印份、傳送範圍,嚴格規範檔案保密工作。

6.16.2會議管理情況

根據**八項規定,公司強化會議管理制度。公司目前會議體系主要有每日早會、周例會、月度工作會、季度分析會、年中工作會和年底總結表彰會組成。根據需要,召開少量專業會議,特殊情況召開經理辦公會,同時石化集團和江蘇油田通過較多**會議方式要求公司相關人員參加上級會議。

經理辦公室承擔了大部分會議通知、會務準備及會議紀要的工作,到12月5號為止,全年各種會議約70次,較好地完成各項會議工作要求。

6.16.3接待禮儀和服務質量分析

我們制定了《關於加強業務招待費使用和管理的規定》和《關於下發天長科研生產基地接待程式的通知》,進一步規範接待程式和服務要求,接待工作力求熱情、周到而又不浪費。

各項會議和活動都涉及用車和就餐問題,我們精心準備,熱情服務,和生產排程室等部門緊密合作,確保用車和就餐,努力使各項會議和活動順暢。

6.16.4機關工作用車的排程和管理情況

根據**八項規定,公司修訂了《安徽分公司公務用車管理細則》,努力使公務用車管理有序規範。同時督促運輸二隊開展服務滿意率測評,提高小車駕駛員服務意識。

6.16.5本部門qhse目標實施情況

為了規避各項管理風險,公司根據集團公司、江蘇石油勘探局和江蘇石油工程公司檔案管理制度的各項要求,進一步規範檔案管理,注重檔案印發前的核稿、審查工作,規避檔案管理環節中存在的各類風險,較好地履行了公司檔案管理職能,嚴控檔案管理工作的各項環節,嚴把檔案保密管理工作,實現了既定的qhse目標。

一是通過堅持檔案管理的各項工作原則,防止發生檔案倒籤、檔案未經審核即行印發等檔案管理不規範現象,提公升了行文和發文工作的質量、風險管理水平。

二是通過規範檔案管理的各項環節,對所登記印發的101份公司行政檔案,38份黨委檔案,27份部室檔案,實現了零檔案管理差錯。

三是通過積極學習《保密法》和相關保密工作規定,嚴格規範完成檔案保密工作,實現了保密工作無洩密事件發生的目標。

四是通過會議制度有效銜接,確保上級會議精神及時傳達到位,保證公司各項會議圓滿舉行。

五是通過制度保證接待服務方面無大的差錯和疏漏。

6.16.6改進建議及下年工作計畫

進一步加強公文管理系統培訓,實現檔案管理無紙化辦公目標。

認真監督執行公司接待程式,明確用餐酒水簽字要求,進一步壓縮內部接待費用,管理好歸口管理費用。

希望通過qhse體系的內審和外審工作,找出工作的不足,進一步改進經理辦公室的工作作風,更好地為領導和職工服務。

6.11.1法律法規的收集、宣傳、貫徹以及法規符合性情況

2023年公司在法律法規收集方面主要依據《安徽公司2023年法制宣傳教育工作計畫》的要求,共收集了《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國旅遊法》、《中華人民共和國特種裝置安全法》等法律以及《機動車交通事故責任強制保險條例》、《土地復墾條例實施辦法》、《對外投資合作環境保護指南》、《關於執行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》、《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《化學品物理危險性鑑定與分類管理辦法》、《電信和網際網路使用者個人資訊保護規定》、《**使用者真實身份資訊登記規定》、《關於辦理利用資訊網路實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《社會保險申報繳納管理規定》、《關於依法懲治**害未成年人犯罪的意見》、《突發事件應急預案管理辦法》、《頁岩氣產業政策》等行政法規,收集了《江蘇省勞動人事爭議調解仲裁辦法》等地方法規。

重點開展了以下宣傳、貫徹法律法規活動:

一是學習掌握新《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國旅遊法》、《中華人民共和國特種裝置安全法》、《對外投資合作環境保護指南》、《關於執行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》、《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《突發事件應急預案管理辦法》等新法律法規及行政規章。

二是深入了學習《社會主義法制理念》、安全生產禁令、江蘇油田安全生產事故責任追究規定(試行)等企業規章制度。

三是全體員工學習《邊學邊練》讀本,並按規定完成讀本中的作業。

四是為班組以上基層單位和機關和科室購置普法讀本《維權普法100講》,從法學基礎、行政法、民法、合同、實用法律、刑法和訴訟等與職工密切相關的案例,普及法律常識。

五是參與江蘇油田《法律風險清單指引(鑽井類)》修訂工作。

6.11.2合同實施和管理情況

合同管理已成為預防經營管理風險工作中的重中之重,公司進一步規範合同管理,注重事前審查,規避法律風險。

一是制定了《安徽分公司合同談判及2023年度簽約授權委託表》(蘇油皖字[2013]34號文),明確2023年合同談判小組組成及授權事項;二是和公司各單位、各部門充分協商,在機構、人員發生較大變化情況下,明確各單位各部門合同經辦人;三是重點推廣合同標準文字,合同標準文字率達到86%以上,標準文字使用有了較大的提高。

截止目前,共簽訂合同150多份,金額為5.6個多億人民幣,送審合同20多份,無任何合同糾紛,實現了合同簽約率、送審率、審核率100%的工作目標。

嚴格履行內控制度,強化合同對方主體資格的審查,並建立資信檔案。根據2013內控手冊的規定,在合同簽訂前,要求對方當事人提供加蓋單位印章的《企業法人營業執照》或《營業執照》正副本、《稅務登記證》、《開戶許可證》、《組織機構**證》、企業法人代表身份證明、委託**人身份證明及《授權委託書》等相關資料,對不符合主體資格拒絕審查,確保合同履約率達到100%。

6.11.3法律事務的處理情況

一是繼續完善公司管理制度。配合企管科對公司的各項管理制度進行了全面的梳理,完善了專案投資決策、生產技術規程、成本費用控制、hse管理、合同管理、物資採購等各項管理制度,進一步明確規定了相關事項的決策程式和管理辦法,並對公司制度進行了標準化改造工作。

二是在學法用法成果創新方面,立足本單位實際情況,積極開展法律實踐活動,尤其在訴訟案件中探索出一套行之有效的方法,最大限度地維護了單位的利益,也避免了糾紛複雜化、擴大化的風險。

三是及時辦理安徽分公司工商登記手續,保證合法經營管理。

6.11.4本部門qhse目標實施情況

法律事務科認真貫徹油田和公司兩級職代會精神,按照江蘇油田2023年法律事務工作要求,結合公司生產經營實際,切實履行法律事務管理職能,為公司生產經營、改革發展、和諧穩定保駕護航。主要體現在:

1、定期進行新法律法規風險提示。注意收集國家、部委和相關地方各類法律法規更新情況,重點收集質量、安全、健康、環境保護和職工生活領域法律法規更新情況,每逢單月編制法律風險資訊提示,及時提醒相關部門加強相關法律知識學習,依法辦事,合規操作。

2、強化經濟合同法律審查。實現了合同法律審查100%,框架合同和50萬元以上合同送審100%,標準文字使用率達到86%以上。

3、開展合同經辦人員培訓。通過中石化合同管理資訊系統(cmis)應用大比武平台,培訓系統應用能力。經二輪比武培訓,提高了中石化合同管理資訊系統(cmis)應用水平。

4、定期進行合同管理工作檢查。每季度參與公司組織績效考核,重點對下屬單位進行合同管理工作檢查,合同管理規範率達到100%。

5、主動參與公司規章制度合法性審查。根據中國石化集團制度標準化要求,我們主動參與公司規章制度標準化審核工作,2023年已對10多個規章制度進行了合法性審查。

6、4月份按時完成了安徽分公司新營業執照和組織機構**證等註冊和原安徽公司工商證件登出工作。

6.11.5改進建議及下年工作計畫

1、拓展空間,擴**律服務的工作領域。要圍繞公司改革發展的中心工作,進一步貼近生產經營的前沿,拓寬法律工作的內容,在促進依法經營決策、有效避免法律風險、落實內控制度、規範各項管理等方面,進一步發揮法律工作的作用。工作重點:

一是加強域外和海外專案合同管理,針對域外和海外專案的特點,制定行之有效的合同管理細則。

2、進一步完善法律工作制度,參與公司各項制度的法律審查,確保公司各項制度合法、合規和合理。

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