中交一航局第四工程****
第一章總則
第一條為規範專案成本管理工作，降低施工專案成本，提高經濟效益，特制定本辦法。
第二條本辦法適用於公司所屬各專案部。
第二章公司成本管理的組織機構和職責分工
第三條公司成立成本管理委員會，由總經理任主任，總會計師、總經濟師任副主任，財務、經營、工程、物資、裝置、技術質量、勞資、安技、審計部等有關部室負責人和經辦人為成員，辦公室設在財務部。
第四條公司成本管理委員會的職責是：明確公司、專案兩級成本管理機構和職責，建立健全公司專案成本管理制度，組織協調、規範實施成本費用**、預算、控制、核算、分析和考核與獎懲等成本管理各環節工作。
第五條公司有關部門的成本管理主要職責如下：
㈠財務部
⒈全面負責公司專案成本的核算、彙總、分析和上報工作，每月向公司成本管理委員匯報上月公司成本情況；
⒉系統負責公司及各專案部的成本核算、分析及考核評價的規範管理工作；
⒊分析整理成本虧損專案和上繳公司資金無法保證專案資料提交公司成本管理委員會和審計部；
⒋考核評價各單位經濟指標的完成情況；
⒌組織、指導、規範、總結和考核評價公司工程款**工作；
⒍持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈡經營部
⒈編制標後預算，代表公司向各專案部下達責任成本；
⒉系統負責公司及各專案部與建設單位工程合同和工程結算規範管理工作；
⒊系統負責公司及各專案部與分包單位的分包合同、分包結算的規範管理工作；
⒋組織公司經濟活動分析工作；
⒌持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈢工程部
⒈系統負責現場施工管理各環節成本的規範管理和有效控制；
⒉規範、指導現場施工管理人員強化成本管理意識和水平，增強計畫性，嚴格按公司規定控制好分包、物資、裝置等成本，努力降低施工成本；
⒊核實、彙總各專案部各期施工產值和工程形象進度，結合強化過程檢查，考核各專案部現場生產狀況；
⒋持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈣物資部
⒈系統負責各專案部材料費成本的規範管理和有效控制；
⒉結合實際，完善物資**和數量控制各環節，減低損耗，努力降低材料費成本；
⒊持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈤裝置部
⒈系統負責各專案部機械費成本的規範管理和有效控制；
⒉組織開展機械裝置節能降耗活動，提高自有裝置利用率，有效控制外租機械費用開支，降低機械費成本；
⒊持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈥技術質量部
⒈系統負責各專案部施工技術和質量成本的規範管理和有效控制；
⒉組織施工方案優化、技術創新，力爭技術創效益；嚴格執行工程質量規範，確保工程質量達到合同要求，審核技術質量措施，避免施工過程損失；
⒊持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈦勞資部
⒈系統負責各專案部人工費成本的的規範管理；
⒉結合公司實際情況，深化完善收入分配機制，有效控制人工費支出；
⒊持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈧安技部
⒈系統負責各專案部安全/環境技術措施費用的規範管理和有效控制工作；
⒉加強施工安全管理，避免和減少工傷事故造成的經濟損失；
⒊持續完善改進系統負責的有關成本管理制度措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好上述系統負責的相關成本管理工作。
㈨審計部
⒈堅持客觀公正、強化深度、注重效果的原則，嚴格對專案部成本費用開支和盈虧進行審計，及時組織整改落實；
⒉持續完善改進審計制度和措施並組織實施，規範、監督、檢查、指導各專案部做好成本管理整改工作。
第三章公司職能部門專案成本管理程式、內容及要求
第六條工程專案成本管理過程應體現計畫、實施、檢查、處理的持續改進過程。其具體內容包括：專案成本**、專案成本預算、專案成本控制、專案成本核算、專案成本分析、專案成本考核與評價。
第七條專案成本管理的工作程式依次為：編制施工組織設計，制定降低成本的技術組織措施，確定專案目標成本，編制專案成本預算，與專案部（或成本責任人）簽訂經濟責任合同（或分解下達責任成本指標），進行專案成本控制、核算和分析，對專案成本進行考評並按考核結果對專案部（或成本責任人）實施獎懲。
第八條公司經營部按照公司《標後預算編製與管理細則》組織在工程中標合同簽訂後30日內編制完成項目標後預算，確定項目標後預算和責任成本。
第九條公司經營部在標後預算確定後10日內組織有關部門核定各項經濟技術指標，經公司分管領導審批後，由總經理與專案經理簽訂《專案部承包合同》。
第十條公司成本管理委員會各成員及部門應對本系統成本負系統管理責任，各部門應結合本職能部門成本管理職責，持續完善制度，改進成本管理措施，按照各自制訂的制度監督、檢查、指導、規範專案部做好本系統成本管理工作。
第十一條公司財務部在做好成本核算彙總、分析的基礎上，針對虧損專案和上繳公司資金無法保證專案部進行重點分析後，報請公司成本管理委員會批准後轉審計部組織專項審計。
第十二條審計部重點對虧損專案、上繳公司資金無法保證專案和重大專案加強過程監督控制審計，以資金管理為主線，以債權債務為切入點，以分包、物資管理為關鍵點，深入強化審計。必要時召開成本管理委員會專題會議，做到對審計發現問題原因清查不放過，對管理存在問題改進措施落實不放過，強化成本過程控制。
第十三條公司在成本分析、考核評價的基礎上，依照公司《專案及經營者收入考核管理辦法》對專案部進行獎懲。
第四章專案部成本管理的組織機構和職責分工
第十四條專案部成立成本管理委員會。由專案經理擔任主任，施工、預算（計畫統計）、財務、技術、質量、物資、裝置、安全、人事、行政後勤等相關人員為成員，辦公室設在財務科。
第十五條專案經理是專案部成本管理第一責任人，全面負責專案部成本管理和成本控制工作，專案部領導班子其他成員負連帶責任;專案部財務人員、預算人員是專案部成本管理綜合職能人員。
第十六條專案部成本管理委員會的職責是：明確專案成本管理崗位（或部門）人員職責；在執行公司規定的管理框架、制度基礎上，結合專案部實際，建立健全專案成本管理細則；具體組織協調規範實施成本費用**、預算、控制、核算、分析和考核與獎懲等成本管理各環節工作。
第十七條專案部各成本管理崗位（部門）的主要職責如下：
㈠施工：編制施工組織設計及過程中進度計畫、材料耗用計畫、裝置、勞務使用計畫，經審批後組織實施，嚴格執行施工組織設計及相關計畫，協助做好成本分析、變更通知單、業務聯絡單、簽認單等；控制材料用量，降低工程施工成本，認真如實編制分包單位已完工程量簽證單，控制施工過程成本；
㈡預算（計畫統計）：管理專案部承包、分包合同，準確理解掌握合同條款，編制月度專案責任成本，根據預算專案責任成本監控專案成本，協助做好成本分析，及時做好變更通知單、業務聯絡單、簽認單等過程中相關檔案的成本變化資料，主辦專案變更索賠工作，按合同條款或變更單及時填寫索賠申請單；負責合同結算和中間已完工作量的計算工作；正確統計已完工程量，負責監督月度分包成本的計量結算和分包付款；組織做好經濟活動分析；
㈢財務：負責專案成本核算，按預算口徑正確、及時歸集成本費用，並按預算控制成本支出，編制成本報表；負責專案資金收付款管理工作；具體經辦**工程款工作；組織成本分析工作，提供成本分析報告；
㈣技術/質量：組織施工組織設計的優化和具體實施計畫編排，優化施工方案；組織編制成本降低計畫；嚴格執行工程質量規範，確保工程質量；監督落實工程質量的技術措施和施工組織措施；辦理設計變更、工程聯絡單；辦理工程驗收及工程計量確認，並提供相關資料，協助做好成本分析
㈤物資：負責編制專案材料採購計畫並組織實施，確保施工順利進行；蒐集整理物資資訊，負責或協助已簽訂的大宗採購合同具體實施；實行限額領料，控制材料消耗，做好周轉材料的進退場管理，建立物資各類臺帳，上報統計報表；
㈥裝置：負責編制機械裝置的協調配備、租賃、修理等計畫並組織實施，確保施工順利進行；蒐集整理機械裝置租賃**等資訊，負責專案部許可權內的裝置租賃、配件採購工作，負責專案節能降耗工作措施的制定和組織實施工作，做好機械裝置的進、退場管理，做好機械裝置的日常消耗成本的控制和統計，建立臺帳，上報統計報表；
㈦人事：負責專案部人工費成本控制工作，參照預算編製人工費使用計畫，提出專案部收入分配方案，建立人工費控制台帳，編報有關報表，對人工費使用情況進行分析；
㈧安全：負責制定安全/環境措施費使用計畫及安全/環境技術措施費的使用管理工作，制定安全管理制度，監督、執行各項安全生產的指令和規章制度，確保安全生產；
㈨行政後勤：遵守有關費用開支規定，執行專案間接費用預算，控制間接費用開支。
第五章專案部成本管理程式、內容及要求
第十八條專案經理在接到公司安排工程專案後，及時組織專案部成本管理委員會結合公司下達的責任成本，對影響工程專案成本的各種因素進行分析研究的基礎上，運用科學方法，對準備實施的工程進行測算，確定各分項目標成本。
第十九條專案經理組織專案部成本管理委員根據確定的分項目標成本向相關成本管理責任人分解下達責任成本，明確各管理責任人的責、權、利，並注意完善專案部成本管理細則和職責、績效與收入兌現掛鉤機制。
第二十條 ：
㈠專案成本管理的關鍵是明確分解責任，依據制度，嚴細管理，嚴肅獎懲兌現。做到專案成本的全面、全員，全過程受控和持續改進；
㈡在進行詳細的現場調查的基礎上，編制更為切合實際、科學合理的施工組織設計和施工工藝。由此產生的成本降低成果，全額計入專案部創造效益；
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