德建發〔2010〕51號
德州市住房和城鄉建設局
關於印發《德州市建築工程安全施工措施
備案管理辦法》的通知
各縣（市、區）建設局，各有關單位：
現將《德州市建築工程安全施工措施備案管理辦法》印發給你們，請結合各自實際，認真貫徹執行。
附：1、《德州市建築工程安全施工措施備案管理辦法》
2、《建築工程安全施工措施備案表》
3、《建築施工現場周邊環境安全評估表》
4、《危險性較大分部分項工程登記計畫表》
二〇一〇年四月二十二日
主題詞：建設安全備案管理通知
德州市住建局辦公室2023年4月22日印發
德州市建築工程安全施工措施備案
管理辦法
第一條為落實「安全第一，預防為主、綜合治理」的方針，強化建築施工安全生產全過程管理，規範危險性較大分部分項工程監管，落實建設各方責任主體的安全責任，使我市建築施工安全生產工作進一步制度化、規範化，根據《建設工程安全生產管理條例》、《山東省建築安全生產管理規定》和省建管局《山東省建築工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法》（魯建管發〔2010〕4號）等有關法律法規和檔案要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區域內從事房屋建築的新建、改建、擴建和裝飾裝修活動及實施對房屋建築工程的安全管理必須遵守本辦法。
第三條德州市住房和城鄉建設局負責全市建築工程安全施工措施備案工作，各級建築施工安全監督管理機構負責建築工程安全施工措施備案具體工作。
第四條建設單位應於工程開工前15日內，將保證建築工程安全施工的措施報送工程所在地縣級以上建築施工安全監督管理機構備案。
建設單位應承諾報送資料真實、有效。
第五條建築工程安全施工措施備案資料報括：
1、建築工程安全施工措施備案表（見附件2）；
2、建築施工現場周邊環境安全評估表（見附件3）；
3、建築工程中標通知書影印件；施工合同和監理合同影印件；
4、施工單位資質證書和安全生產許可證影印件；施工單位專案負責人、專職安全管理人員名單及相關執業資格證書和安全生產考核合格證書影印件；特種作業人員名單及相關資格證書影印件；
5、監理單位資質證書影印件；監理單位專案總監、監理人員名單及資格證書影印件；
6、建設單位現場責任人、安全責任人名單；
7、建築工程意外傷害保險單影印件；安全防護、文明施工措施費預存憑證；
8、危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案編審及專家論證計畫；
9、施工組織設計中的安全技術措施，主要內容如下：
（1）施工現場總平面布置圖；
（2）工程施工進度計畫；
（3）施工現場臨時用電專項施工方案
（4）臨時設施規劃方案和搭建情況；
（5）施工現場安全防護設施搭設計畫；
（6）擬進入施工現場使用的大型裝置計畫（型號、數量、時間）；
（7）季節性施工安全技術措施。
第六條備案資料作為工程施工與安全監督檢查的依據，施工過程中安全施工措施發生變化的，建設單位應及時向備案機構提交相關變更資料，變更前後建設各方資料審批、論證程式應一致。
第七條各級建築施工安全監督管理機構對資料齊全的建築工程安全施工措施，應於5個工作日內作出是否予以備案的結論。
第八條對未辦理安全施工措施備案手續的建築工程，各級建設行政主管部門不予頒發建築工程施工許可證。
第九條建設單位違反本辦法規定的，依照《建設工程安全生產管理條例》和《山東省建築安全生產管理規定》予以處理。
第十條本辦法由德州市住房和城鄉建設局負責解釋。
第十一條本辦法自公布之日起實施，原《德州市建設委員會關於實行建築工程安全報監制度的通知》（德建發［2001］20號）同時廢止。
備案號：
建築工程安全施工措施備案表
工程名稱
建設單位（章
監理單位（章
施工單位（章
德州市住房和城鄉建設局制
備案須知
一、本表一式四份：建設單位、施工單位、監理單位各乙份，安全監督機構存檔乙份。
二、建設單位提供的建築工程安全施工措施備案資料應按規定程式審核，並加蓋相關單位公章。
三、建築工程安全施工措施備案資料報括：
1、建築施工現場周邊環境安全評估表；
2、建築工程中標通知書影印件；施工合同和監理合同影印件；
3、施工單位資質證書和安全生產許可證影印件；施工單位專案負責人、專職安全管理人員名單及相關執業資格證書和安全生產考核合格證；特種作業人員名單及相關資格證書影印件；
4、監理單位資質證書影印件；監理單位專案總監、專業監理工程師名單及資格證書影印件；
5、建設單位現場負責人、安全責任人名單；
6、建築工程意外傷害保險單影印件；安全防護、文明施工措施費預存憑證及支付計畫；
7、危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案編審及專家審查論證登記計畫表；
8、施工組織設計中的安全技術措施等。
以上第3、4、6項所需影印件應提供原件審查。
安全生產文明施工告知書
為落實建設工程參建各方主體的安全生產和文明施工責任，強化工程建設專案的安全監管，確保施工現場安全、文明工作的有序進行，根據《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》、《山東省建築安全生產管理規定》等法律法規以及我市建設施工安全文明管理的有關規定，現將參建各方的安全文明施工職責和工作要求告知如下：
一、工程開工前，建設單位應提供施工現場及毗鄰區域內地下管線及地質水文資料，相鄰建（構）築物、地下工程的有關資料，並會同施工、監理單位對施工現場及周邊環境的安全生產條件進行評估，制定和落實安全、文明施工措施，營造良好的安全生產、文明施工作業環境。工程專案不具備安全生產條件的，不得強行開工。在施工期間，建設、施工、監理單位應分階段對施工現場的安全文明狀況進行檢查評定。
二、建設、施工、監理單位應按照規定在施工現場設定安全文明施工管理機構，配備數量充足、專業分配合理的專案管理人員和專職安全管理人員，常駐施工現場履行管理職責，不得擅自離崗。
三、特種作業人員應取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。
四、建設單位與施工承包單位應在施工合同中明確安全防護、文明施工措施費用，不得取消或低於規定取費費率。工程開工前，建設單位應將該費用一次性存入施工單位建築工程安全防護、文明施工措施費用專項銀行賬戶，不得拖欠。施工單位應加強措施費的使用管理，保證專款專用，不得挪用。
監理單位應監督措施費的撥付和使用情況，發現問題及時指出，情況嚴重的，應立即報告。建設、施工、監理單位應共同做好建築工程安全文明施工的現場考評工作。
五、施工單位應按照《山東省建築工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法》的規定，編制危險性較大分部分項工程安全專項施工方案，並按規定進行審核、審批。方案需專家論證審查的，專項方案審核通過後，施工單位應組織專家對方案進行論證審查，或者委託具有相應資格的勘察設計、科研、大專院校和工程諮詢等第三方組織專家進行論證審查，專家組論證報告應作為專項方案的附件。施工單位根據論證審查報告對專項施工方案進行完善，並經施工單位技術負責人、工程專案總監理工程師和建設單位專案負責人簽字後，方可實施，實施中應嚴格按照方案組織施工，嚴禁隨意變動。
六、監理單位應審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案，並在施工過程中，採取旁站監理或巡視監理的方式督促施工單位嚴格按照方案施工，不按照方案施工或存在安全隱患，要求施工單位立即改正，情況嚴重的，通知施工單位暫時停工，施工單位拒不服從的，應及時向建設單位和建築工程管理部門報告。
七、施工單位應落實施工現場安全生產責任制和安全檢查制，建設工程專案經理應定期組織專案部施工、安全、技術、裝置等管理人員，對施工現場安全文明狀況進行全面檢查，發現並消除安全隱患，檢查和整改情況應留有書面記錄。施工單位安全管理部門以及工程監理專案部應履行層級監督和安全監理責任，督促做好安全文明施工工作。
八、施工單位應落實安全教育培訓制度，認真開展建築職工安全生產**教育、安全技術交底和安全操作技能培訓。
德州市建築施工安全施工措施備案管理辦法
德建發 2010 51號 德州市住房和城鄉建設局 關於印發 德州市建築工程安全施工措施 備案管理辦法 的通知 各縣 市 區 建設局，各有關單位 現將 德州市建築工程安全施工措施備案管理辦法 印發給你們，請結合各自實際，認真貫徹執行。附 1 德州市建築工程安全施工措施備案管理辦法 2 建築工程安全施工...
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