一、活動主題
嚴厲打擊非法人體器官移植,規範醫療機構執業行為。
二、工作目標
進一步加強全縣人體器官移植監管工作,嚴厲打擊非法開展人體器官移植等違法違規活動增強醫療機構及醫務人員依法執業意識, 規範執業行為。
三、工作重點
(一)依法查處醫療機構非法開展人體器官移植的行為。
(二)依法查處醫療機構及人員組織、參與非法人體器官移植活動,為非法人體器官移植提供配型實驗、場所、裝置的行為。
四、工作內容
(一)建立部門協調機制、形成打擊合力。要加強與公安部門的溝通與配合,健全打擊非法開展人體器官移植技術等相關活動工作機制,建立案件的協調、移送和聯合查辦工作程式,形成打擊合力。
(二)簽訂《依法執業、不從事非法器官移植承諾書》。各級醫療機構以及醫務人員簽訂《依法執業,不從事非法器官移植承諾書 》,承諾依法開展人體器官移植技術,堅決抵制非法人體器官移植行為,不提供非法人體器官移植場所,不進行非法人體器官移植配型檢驗;醫務人員不組織、不參與非法人體器官移植手術、麻醉、護理等工作,不向非法人體器官移植活動提供配型檢驗結果,不向非法器官移植活動提供技術指導和人員培訓,以及其他承諾事項。
(三)開展《人體器官移植條例》等法律法規宣傳、培訓 。利用電視、廣播、報刊、網路等多種**,通過開展專題報道,開闢專欄,發布預警資訊,印發就醫指南、宣傳單、舉辦醫療機構管理人員法律知識培訓班等多種形式,宣傳《人體器官移植條例》等法律法規、國家政策。各級各類醫療機構要在顯著位置建立器官移植有關法律及醫療知識專題宣傳欄,讓所有就醫人員了解,要對所有醫務人員開展專題培訓,引導他們遵法、守法,切實增強自律意識。
(四)組織開展人體器官移植專項監督檢查和自查。衛生監督所要加強監督檢查的力度,明確工作任務,依法履行職責。各醫療機構要按照方案的要求和工作步驟,認真組織自查,並加強對轄區內醫療機構和醫務人員的監督檢查。
具體內容參照以下標準:
1、非移植醫院
(1)是否簽訂《依法執業、不從事非法器官移植承諾書》;
(2)醫院和醫務人員是否組織、參與非法開展人體器官移植手術;
(3)醫院和醫務人員是否有組織、參與摘取健康人體器官的行為;
(4)有無為非法從事器官移植相關工作提供移植配型實驗的情況;
(5)是否為非法從事器官移植相關工作提供場所、人員及裝置等;
(6)本方案規定的其它內容。
2、門診部、診所、社群衛生服務中心、村衛生室
(1)是否簽訂《依法執業、不從事非法器官移植承諾書》;
(2)是否為非法從事器官移植相關工作提供醫療場所、醫護人員及醫療裝置等。
(3)本方案規定的其它內容。
五、工作步驟及職責分工
(一)動員部署階段(2023年 4月25日前)
各衛生監督和醫療機構要成立專項行動領導小組,建立工作機制,結合方案內容 ,進行全面動員部署,組織轄區內醫療機構和科室開展自查自糾工作。
(二)組織實施階段(2023年4-7月份)
4月 30日前縣衛生監督機構與轄區內醫療機構、醫療機構與全體醫務人員簽署《依法執業,不從事非法器官移植承諾書》。通過電視、廣播、報刊、網路等多種**,開展多種形式宣傳,舉辦法律知識培訓班。各醫療機構要在顯著位置建立器官移植有關法律及醫療知識專題宣傳欄。
4月30日前,各鎮(街道)衛生院,縣直有關醫療衛生單位,各民營醫院將自查報告、活動開展情況和《依法執業,不從事非法器官移植承諾書》(醫務人員的承諾書由各醫療機構儲存,各醫療機構的承諾書一式兩份,上報1份、自備1份)上報縣衛生監督所。
5 月 -7 月縣衛生監督所要採取檢視資料、考核醫務人員、現場檢查等形式對各醫療機構工作開展情況進行監督檢查。對發現的違法、違規行為,按照有關法律法規嚴肅處理,決不姑息。做到案件查處不到位不放過,整改措施落實不到位不放過。
並於 2023年8 月25日前將專項整治行動開展情況總結及彙總**上報市衛生局衛生監督所。
(三)迎接上級督導檢查階段(2012 年 8月底)
8月份,聊城市衛生局督導檢查組,明察與暗訪相結合,採取聽取匯報、檢視資料、考核醫務人員、現場檢查等形式對我市工作開展情況進行督導檢查,衛生監督所提前準備好書面匯報和各種資料,各級各類醫療機構要對照檢查的內容做好準備。
職責分工:衛生監督所負責全市醫療機構專項整治工作的監督檢查工作。各鎮(街道)衛生院負責轄區內村衛生室(所)等醫療機構的動員部署、教育培訓和簽訂《依法執業,不從事非法器官移植承諾書》等工作。
六、工作要求
(一)加強領導,認真組織實施。縣衛生局成立人體器官移植專項整治領導小組,負責全縣專項整治工作的組織協調。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛生局衛生監督所(聯絡**:
7329297,電子信箱:lb135********
(二)強化監管,嚴厲查處違法違規行為。衛生監督所要嚴格按照《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《人體器官移植條例》等法律法規要求,按照本方案規定依法開展監督執法工作,對發現的非移植醫療機構開展人體器官移植手術 ,要依法沒收非法所得,並處交易額 8 倍以上 10 倍以下罰款,直至吊銷《醫療機構執業許可證》,同時降低或取消醫療機構等級;對於違法醫務人員,依法吊銷其執業證書。
(三)加強**宣傳,積極營造社會監督氛圍。要採取多種形式大力宣傳人體器官移植相關法律法規和醫療知識,為群眾提供正確就醫指南。向社會公布舉報投訴**,動員社會力量,形成良好的社會監督氛圍,為人民群眾提供健康、安全、和諧的就醫環境。
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