安全生產
管理及檢查考核辦法
一、 總則
業主和集團公司的有關規定和要求，為了確保地鐵安全生產，按期、優質地完成施工專案，特制定本安全生產管理及檢查考核辦法。
二、 安全目標
無重大**及以上事故，無火災事故，爭創《全國建築施工安全文明工地之最》、《》
安全組織與機構
1、 經理部經理是管段施工安全工作的第一責任人，對專案安全工作負全責，要堅持「五同時」制度（在布置、檢查、落實、考核、評比施工生產的同時要對安全工作進行布置、檢查、落實、考核和評比）。
2、 要建立以經理為組長的安全生產領導小組，並形成安全管理網路。每月召開一次安全例會，總結分析本管段施工中的安全情況、制定對策。
3、 經理部要有1名持證的專職安全員，施工班組和分包隊伍設1名兼職安全員。專職安全員在經理領導下，負責本管段的安全工作，並指導兼職安全員的工作。
4、 安全員對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律者有權檢查制止，對不符合安全技術規程、不聽勸阻或嚴重危及職工生命和國家財產安全的，有權採取罰款直至責令停止作業等措施。安全員有權對重大安全隱患越級匯報。
四、安全管理總要求
1、 要進行書面安全技術交底，並履行簽字手續。
2、 國家規定的特種裝置如提公升架、廠內運輸機械等，要按設計組（拼）裝。完成組（拼）裝後，經有關部門驗收合格，且操作人員滿足要求，方准投入使用。
3、 施工現場各種防護裝置、安全設施齊全可靠，危險場所設有警戒標誌（包括夜間警戒），機械裝置、工具、車輛必須做到無隱患。
4、 每個崗位、工種和使用的機電裝置、工具都必須制定健全的「安全操作規程」，並按統一格式懸掛在作業場所。對檢修、搶修和臨時性工作，也應制定相關的安全規程，並有專人監護執行。現場每一項作業，操作員工都應熟悉並能認真執行安全操作規程和相應的規章制度，無違章指揮、無違章作業。
5、 做好防火安全，建立相應的制度，明確責任人，執行動火審批制度。
6、 對施工範圍內已查明的公用管線必須按規定辦理「綠卡」，在施工過程中進行嚴密、有效的監護。基坑施工動土前要先挖探坑，探坑的深度不小於1.5m，如發現不明管線要立即報告並通知有關單位進行確認，並做好臨時保護，不允許擅自處理。
7、 施工腳手架必須嚴格按照施工組織設計符合標準搭設。由專職架設工進行搭設，搭設完畢，必須有專人驗收合格並簽證、掛牌後方可正式起用。
8、 嚴格對分承包單位和外來施工隊伍進行資質審查和管理。要簽定安全生產責任書，對承包單位雙方的安全責任做出明確規定，並健全相應的管理與約束機制，以保證在實際施工中得以落實，堅決杜絕以包帶管、包而不管的現象。
9、 特種作業人員必須經培訓合格、持證上崗，其中電工、電（氣）焊工必須持上海市勞動部門頒發的有效證件。杜絕安排無證人員從事安全員、質檢員、試驗員（工）等重要崗位工作。
10、 認真執行國家《安全生產法》、《勞動法》等法規，根據施工實際為作業人員配備防塵防毒和其它有害作業防護用品和勞動保護用品；改善勞動和作業條件。
11、 施工場地要按施工組織設計要求進行圍護；各施工部位的防護按施工組織設計進行；警示和禁止標誌齊全並使用國標產品。
12、 發生事故或嚴重違章要按照「四不放過」的原則（即事故原因分析不清不放過；事故責任者和職工沒有受到教育的不放過；沒有防範措施不放過；責任人沒有受到嚴肅處理的不放過），進行認真調查分析。發生各類事故要立即以「事故登記表」或書面形式將情況報經理部，由經理部向有關部門報告，重傷和死亡事故還要盡快報送事故調查報告。
13、 要建立…..安全監督站編制的安全管理資料、臺帳（安全生產管理職責、安全生產保證體系檔案、安全設施用品的採購、分包管理、安全技術交底及動火審批、檢查與檢驗記錄、事故隱患控制、安全教育與培訓），還要保留安全考核、獎懲資料、生產計畫、有關安全檔案和會議記錄，**事故調查處理檔案，防護設施和安全標牌的動態布置圖，特種作業人員證件影印件等資料。
五、安全用電管理制度
1、臨時用電裝置在5台及5臺以上或裝置總容量在50kw及50kw以上者，應編制臨時用電施工組織設計。
2、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業必須配戴必要的個人防護用品，並嚴格遵守電工安全操作規程持證上崗，現場的電器裝置，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少二名電工，做好監護工作，電工必須嚴格按「裝得安全、用得正確、修得及時、拆得徹底」的十六字方針進行日常操作。
3、施工現場臨時用電必須建立安全技術檔案。嚴格執行電氣安全操作規程、電氣安裝規程、執行管理規定和電氣維修檢查制度，建立電工交**記錄、接地電阻測試記錄和漏電開關測試記錄。
4、在施工現場專用的電源中性點直接接地的220/380v用電線路中必須採用tn-s接零保護系統，嚴禁採用tn-c接零保護系統。電氣裝置的金屬外殼必須與保護零線連線。
5、架空線必須採用絕緣導線。電纜幹線及需要三相四線制配電的電纜線路必須採用五芯電纜。
6、配電系統必須設定配電屏、分配電箱、開關箱或設定總配電箱、分配電箱、開關箱，實行**配電。每台用電裝置必須有各自專用的開關箱，必須實行「一機一閘」制，除照明器外，嚴禁用同乙個開關箱直接控制二台及二台以上用電裝置（含插座）。各類電箱必須使用市建委推薦的標準電箱。
7、選用的電動建築機械、手持式電動工具及其用電安全裝置符合相應的國家現行有關強制性標準的規定，並具有產品合格證和使用說明書。建立和執行專人專機負責制，並定期檢查和維修保養。要有記錄，不可帶隱患或故障使用。
夜間施工必須有電工值班保證現場有足夠照明。電焊機要有二次降壓保護裝置。
8、照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。單相迴路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器或漏電斷路器。
9、配電室應靠近電源，並應設在灰塵少、潮氣少及振動少的地方。要有操作保養制度。現場及生活區要有安全用電的警示牌等，配備消防器材。組織職工學習消防知識和掌握觸電搶救的能力
六、施工機械安全管理
1、各類大、中型機具裝置、壓力容器、機動車輛，包括外借裝置的進場，均要嚴格驗檢，若有安全防護裝置不全、失靈不准進場。進場的裝置均要有安全操作規程和應配的消防器材。
2、各類有牌照的運吊裝置、車輛均應牌照齊全，主動參加驗審。
3、機操人員必須認真遵守安全操作規程，穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業要正確填寫運轉記錄錄和例保記錄。運吊裝置上不留閒人。
4、各類運吊裝置及車輛在使用過程中發生故障，應有操作人員、駕駛人員及時填寫報修單，以便及時維修保養，不准違章作業，以免發生裝置事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊裝置、車輛均應在裝置臺帳中如實記載。
5、現場的大、中型機具裝置及車輛必須設有專人負責、指揮作業，嚴禁無證指揮，無證操作。
6、大、中型機具裝置使用前，應認真進行安全交底，積極配合做好管線保護、現場圍護工作。大、中型機具裝置的使用要密切注意環境、氣候的影響，遇上突發情況或颱風、暴雨、嚴寒天氣均要有切實可靠的防護措施。
7、外借大、中型機具裝置，雙方必須簽訂協議，在管理、使用和維修方面，要明確各自的權力、義務和安全責任。
8、機操人員、駕駛員，不得隨意經常加班加點，要認真做好季節性的勞動保護，保證他們有充沛的精力，做到上下班次交接，認真做好安全交底。
9、木工間、鋼筋製作間要有安全管理制度及安全作業規程，電焊機、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護接零，所有機具傳動部位的防護罩均得齊全可靠，砂輪機、焊機不准放於木工間內，木工間要有禁菸標誌，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，並配有相應的消防器材。
七、高處作業安全管理：
1、嚴格執行建設部《建築施工高處作業安全技術規範》（jgj80-91）
2、高處作業的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設計。結構模板工程施工必須制定詳細施工方案並報有關部門批准，嚴格執行「拆模令」。
3、無論地面與地下的腳手架搭設，必須執行《建築施工門式鋼管腳手架安全技術規範》（jgj28-2000）或《建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規範》（jgj30-2001）
4、基坑四周作業平台的臨邊防護必須及時到位，且安全可靠。
5、所有預留洞口的安全防護措施必須及時到位。且可靠有效。
6、臨邊與洞口的防護欄杆一律使用鋼管設定，並刷上黑、黃醒目標識的油漆，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。
7、所有施工腳手、臨邊與洞口的防護必須設立擋腳板，設定綠色密目網。
8、凡正、負兩公尺以上作業且安全防護設施尚未到位的情況下，所有作業人員必須正確繫好安全帶。
9、及時設定腳手上下、基坑上下以及基坑內結構鋼筋綁紮、模板搭設時的人行通道，且安全可靠。
10、杜絕施工人員在鋼支撐、翹頭板上行走或施工作業的違章現象；杜絕翻越臨邊、洞口防護欄杆和在施工腳手、排架上爬上爬下的違章行為。
11、不得在鋼支撐上，結構排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，以防高空墜物傷人。
12、工具應放入工具袋；傳遞物件嚴禁拋擲；嚴禁向下方拋擲物品。
13、無專案經理批准，任何人不得私自拆除安全防護設施。
14、所有管理資料及時納入安全生產保證體系臺帳。
八、深基坑作業安全管理：
1、嚴格按上海地鐵基坑工程施工規程（sz-08-2000）進行施工作業。
2、嚴格執行滬市政安監[2002]1號檔案，努力做好深基坑開挖施工動態過程中的控制工作。
3、嚴格按照審定的施工組織設計實施施工，嚴禁在施工作業中隨意更改施工方案。
4、深基坑施工組織設計（或方案）必須報安監站備案，並必須配備應急預案。
5、堅持落實深基坑施工「作業任務單」和「開挖、支撐記錄表」制度。
6、基坑支撐必須做到及時、有效、優質，以確保工程施工和周邊環境的安全。
7、嚴禁超挖。嚴禁坡頂和基坑周邊超重堆載。
8、具有良好的降、排水措施。邊挖土邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設定定量的集水中並及時抽水。
9、基坑臨邊防護措施的設定必須及時牢靠，無專案經理的批准，任何人不得擅自拆除。
10、基坑內施工腳手、模板排架搭設必須滿足安全要求，應有專項施工方案並堅持經嚴格檢驗合格後方可投入使用的原則。
11、及時按規範設定上下基坑及其他人行通道。並做到安全、可靠。
12、鋼支撐上的餘土必須及時清理，進行餘土清理時必須配備有效的防墜落安全措施。
13、加強日常的安全檢查工作，確保各類安全防護措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業現象。
14、做好對附近建築物、基坑邊地下管線的沉降監測和連續牆的位移監測等工作，努力將深基坑的作業風險控制在有效範圍之內。
15、各類管理資料必須分類納入安全保證體系內業臺帳。
九、民工安全管理
1、各分經理部應重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓，安全宣傳教育，勞動保護的工作。
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第一章總則 第一條為加強中鐵十九局集團公司杭長鐵路客專 浙江 段專案經理部三分部安全生產管理，防止和減少安全生產事故，明確安全生產責任，規範安全工作行為，有效預防安全事故，提高經濟效益，依據國家 行業及上級的有關規定，特制定本辦法 分部所屬各施工隊的施工安全管理工作，均按本辦法執行。第二條集團公司 ...
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高速公路生產作業安全管理辦法 試行 第一章總則 第一條為保護在高速公路上生產作業人員的人身安全，防止和減少安全事故的發生，保障高速公路的安全暢通，根據 中華人民共和國安全生產法 及其它相關規定，結合高速公路管理特點，制定本辦法。第二條在高速公路範圍內進行的路政 清障 養護 通訊 收費及經營等單位的生...
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安委會常務副主任具體負責安全生產工作。分管其他工作的領導，在其分管工作中涉及安全生產內容的負有相應的領導責任。各職能部門負責人對其職責範圍內的安全生產工作負責。第九條安委會主任對其管轄範圍的安全生產工作負有下列職責 一 建立健全其管轄範圍的安全生產組織網路。二 組織制定其管轄範圍的安全生產規章制度和...