安徽省農村飲水安全工程初步設計管理辦法試行

安徽省農村飲水安全工程初步設計

審批管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強我省農村飲水安全工程初步設計管理，提高初步設計審批效率和工程設計質量，依據《安徽省農村飲水安全工程管理辦法》、《農村飲水安全專案建設管理辦法》、《村鎮供水工程技術規範》及有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農村飲水安全工程規模水廠（以下簡稱「規模水廠」）是指全部或部分使用農村飲水安全工程專項資金進行建設，供水規模1000m3/d以上或覆蓋人口10000人以上，工程投資在1000萬元以下的村鎮供水工程。

在農村飲水安全工程建設中，凡新建、改建或擴建達到規模水廠標準的供水工程，必須編制初步設計報告。

第三條省水利廳負責農村飲水安全工程規模水廠初步設計審批和管理工作；省農村飲水管理總站受省水利廳委託，負責規模水廠初步設計審查工作。

第二章審批程式

第四條規模水廠初步設計審批程式為審批申請、組織審查和設計批覆。

第五條規模水廠初步設計報告編制完成後，由縣級水利、發展改革部門聯合向省水利廳提出初步設計審批申請，提交下列材料一式三份：

1、申請審批檔案；

2、初步設計文字（送審稿）及附件。

第六條省水利廳在接收申請材料後進行合規性預審，並在5個工作日內明確是否具備審查條件。若不具備審查條件，省水利廳向申請單位說明原因，並提出明確要求；若具備審查條件，則委託省農村飲水管理總站組織審查。

第七條省農村飲水管理總站接受委託後，應在5個工作日內組織審查。審查應邀請相關專業的專家參加，形成專家審查意見。對審查結果不合格的，設計單位應修改完善後重新報審。

第八條縣級水利部門應督促設計單位按專家審查意見，在10個工作日內將設計報告修改完善，並形成報批稿報送省農村飲水管理總站。

報批稿中應附具針對專家審查意見而進行修改的說明。

第九條省農村飲水管理總站在10個工作日內對報批稿初審後報省水利廳。省水利廳在15個工作日內正式批覆。

第十條經審批後的初步設計原則上不予變更。確需設計變更的，應按照《安徽省水利工程設計變更管理意見》（皖水基[2011]332）執行。

第三章設計質量管理

第十一條承擔初步設計編制任務的單位，對於ⅰ-ⅲ型供水工程，應具有水利行業（或相關專項）或市政行業（給水工程）乙級以上設計資質；對於ⅳ-ⅴ型供水工程，應具有水利行業（或相關專項）或市政行業（給水工程）丙級以上設計資質。

第十二條設計單位應建立完善的設計質量保證體系，成立專案設計組，明確專案負責人、技術總負責人及各專業責任人，合理配備設計人員；按時向委託單位提交設計成果。

第十三條初步設計報告編制應達到以下要求：

1、符合經批准的縣級農村飲水安全工程專項規劃；

2、設計內容應當完整，對於跨年度實施專案，按「整體設計，分期實施」的原則，一次性設計到位，不得為控制投資額，減少或缺失配水管網等相關內容；

3、設計深度及格式符合《安徽省農村飲水安全工程初步設計報告編制指南（試行）》（以下簡稱《編制指南》）規定和村鎮供水工程技術規範》（sl310-2004）等技術規程；

第十四條初步設計審查實行專家評分制。評審專家對照評分標準（見附件），結合設計文字編制質量，對報告進行評分。審查結果分優秀（90分以上）、良好（80～90分）、合格（60～80分）和不合格（60分以下）四個等級。

第十五條為提高設計質量，採取設計費用與設計質量掛鉤的方式，對***的，其設計費費率取較大值；反之取較小值。

對設計單位編制的設計報告累計有兩次評定為不合格的，自第二次評審為不合格之日起，該設計單位兩年內不得再承接我省農村飲水安全工程設計業務。

第十六條省農村飲水管理總站應督促設計單位按專家意見修改到位。在初審時，應複核工程受益人口及規劃內不安全人口，對水源選擇、工程布置及設計方案等提出明確意見，並提出工程概算審核表，對工程概算合理性負責。

第十七條審查專家應具有良好的職業道德和較高的專業技術水平；嚴格執行國家有關法律法規，公正廉潔，不得利用審查工作謀取不正當利益；能夠按要求參加並完成審查任務。

省農村飲水管理總站應建立審查專家庫，對審查專家實行動態管理，不符合要求的取消其審查資格。

第十八條縣級水利部門應根據專項規劃，及早開展農村飲水安全工程前期工作，做好相關專案儲備；按規定選擇符合要求的設計單位承擔編制任務；除通過公開招標、競爭性談判而適當降低設計費外，建設單位不得扣除設計單位設計費用。

第四章附則

第十九條本辦法中，「以上」包含本數；「以下」不包含本數。

第二十條本辦法由省水利廳負責解釋。

第二十一條本辦法自印發之日起施行。

安徽省農村飲水安全工程初步設計管理辦法 試行