在當代中國，關於執行力問題的大討論已深入人心，深入社會生產、生活的各個方面。學校是社會公共組織，更加需要講究效益、效率，這要求我們必須提公升執行力。教育教學管理的執行力與其他領域的執行力相比，有特殊之處，但是更有相通之處。
我們不妨一起來**下教育教學管理執行力的提公升問題。
下面我先提四個問題，這也是我全文的提綱。大家可以在聽取過程中反覆回顧，進行深入理解與細緻思考。
1．執行力的三大要素是什麼？
2．執行力的三種境界是什麼？
3．執行力的三類影響因素是什麼？
4．執行力的六項提公升任務是什麼？
一、執行力的三大要素
執行是目標與結果之間的橋梁，是戰略實施中不可或缺的一環，是各級領導者的主要工作。執行力就是完成這一工作所具備的態度、能力與方法，簡單的說就是人的辦事能力。
執行力包括態度、能力、方法三要素。態度是對目標任務的理解與認同程度，能力是為達成目標任務所具備的或潛在的技能，方法是對執行態度和執行能力的實施方式、方法與步驟。
執行力三要素之間相互聯絡，缺一不可。執行態度決定了執行能力和執行方法的發揮程度；執行能力決定了執行方法的優劣並影響執行態度；執行方法是執行態度和執行能力的自然延伸。
二、執行力的三種境界
執行力三要素組合的差異將必然的導致執行結果的差別。根據執行要素的不同組合，執行力大體分為三種境界。
1.基本境界
指令辦事，即根據領導指示的方式和方法辦事。
2.高階境界
照章辦事，即根據組織團體規章制度照章辦事。
3.最高境界
自由裁量，即根據職權或授權積極創造性工作。
總之，執行力的三種境界互有優劣、相互補充，共同構成了執行力的三個層次。一般說來，辦事自由裁量權的空間越大，對執行人員的執行態度和執行能力的要求就越高；相反自由裁量權的空間越小，對執行意志和認同成度的要求就越高。
三、執行力的三類影響因素
執行力高低的影響因素很多，有學者將執行不力的因素歸納為以下十種：
①推過攬功，不負責任；
②選人無方，用人不當；
③只重制度，忽視文化；
④管理不當，領導不足；
⑤目標不清，計畫不明；
⑥標準缺失，考核無據；
⑦只重指令，不懂溝通；
⑧事必躬親，不會授權；
⑨流程不暢，銜接不良；
⑩管控不力，獎罰不當。
我覺得總結的很好，但是還可以更好，這需要再深化再精煉。所以，我把影響執行力的因素歸納為三類，共六個方面。
1.制度文化因素
①組織架構：分工是否明確職責是否統一協調是否有序
②組織文化：是否有凝聚力是否有學習力是否有創新力
2.目標控制因素
①目標計畫：思想是否統一目標是否一致計畫是否妥當
②激勵控制：目標是否跟進計畫是否修正獎罰是否嚴明
3.領導人才因素
① 領導型別：**還是授權溝通是否充分控制是否到位
② 人才型別：態度是否端正能力是否匹配方法是否得當
條分縷析之後，就不難理解日常工作中執行力普遍低下的原因了。俗話說困難不是問題，辦法總比問題多，前提是我們得知道問題出在**。搞清楚了執行力不高的原因，對症下藥就簡單了。
那麼怎樣才能提公升執行力呢？
四、執行力提公升的六項任務
前面話說了一籮筐，重點是說執行力的問題，沒有談論教育教學管理執行力的問題。因為我覺得在談論問題之前，首先把這些基本問題搞清楚了很有必要。理解了這些，我們就會有原則，有立場，有方法。
現在回歸本文的主旨，先請各位回憶下我前面講到的三個問題：執行力的三要素、執行力的三境界、執行力的三類影響因素。你們是否覺得豁然開朗了呢？
如果是這樣想的，你就對了。因為解決問題的方向、方法就擺在我們面前，我們需要從前面的那些因素中去找尋。當然可能不是很全面，但起碼有個方向感。
每個人的認知與看問題的角度不同，因此結論也會大不相同。下面我就個人觀點，提出教育教學管理執行力的六項提公升任務。
1.提公升執行力的首要任務是實施精準務實的目標管理
學校教育工作不同於企業的一般生產、生活，所以學校實施目標管理時必須有針對性。一方面，要根據國家社會的教育理念、方針、政策等出台學校的綱領性遠景規劃目標及相應的目標管理體系；另一方面要根據自身綱領性遠景規劃目標，結合學校、院系特點，出台學校乃至院系的執行性規劃目標及對應的目標管理體系。
①確立綱領性目標
綱領性目標是可以實現的、指導性的、巨集觀性的遠景目標，是學校教育教學工作的最高綱領，能夠指引整個學校、院系的教育教學工作。
②制定執行性目標
執行性目標是學校、院系根據綱領性目標制定的目標計畫，包括中長期目標規劃、年度目標計畫、季度目標計畫等等。這些執行性目標是具體的，可量化的，可實施的，而且有時效要求。
此外，學校、社會還應努力從大的方面，促成國家教育系統形成精準務實的目標管理傳統，從小的方面則需要促成各院系、課題組乃至領導、師生個人的目標管理傳統。
總而言之，實施精準務實的目標管理體制，是提公升教育教學管理執行力的重要方法，它將引發一場全新的教育模式變革。我國雖然已經開展這方面的變革多年，但是收效甚微，所以仍然值得深入研究。實施目標管理的關鍵在於轉變教育觀念、統一思想認識、明確共同目標，分解階段和部門目標，大家齊心協力一起上，形成你追我趕的奮進熱潮。
2.提公升執行力的先決任務是樹立團結進取的精神風貌
提高教育教學管理執行力的前提是統一教育教學方面的思想認識。學校是知識、科技、文明的搖籃，所以絕不能搞八股文，抹殺自由與創新；同時，我們也需要統一認識，因為真理的探索之路是一致的。因此，我們需要樹立全校乃至全國、共同的、先進的教育思想與教育理念。
①統一思想認識
處在教育改革潮流的當下，我國還缺乏科學務實的教育理念，要樹立全國、全社會、統一的、科學的、先進的教育理念，還需要學校、全社會的共同關注與努力。即便暫時不能形成全國性的先進科學教育理念的潮流，作為學校個體，我們仍然可以形成自己的先進教育理念與特色。我們要貫徹這種先進教育理念，就需要在全校、全院系、廣大師生範圍內展開學習、溝通、交流、討論，求同存異，達成一致，形成共識。
總之，有了這種共識，綱領目標好制定，執行目標也好制定，全校師生的執行熱情就能夠被激發出來，提公升執行力也就不難了。統一思想認識的關鍵在於充分溝通，求同存異，相容幷蓄，達成共識。
②做好**工作
僅靠熱情和共識是遠不能提公升執行力的，執行力的提公升還需要利益與熱情的結合。這需要學校從制度安排和利益分配上做出調整，兼顧各方面的利益，使學校形成團結一致、奮發進取的有機整體。這樣大家就會放棄患得患失的包袱，輕裝上陣全力以赴，執行力也會馬上顯現出來。
一句話，想做好組織文化工作就要做好**工作。**的物件是誰？是領導、是師生、是各部門，是全校整體。
**工作做好了，學校團結向上、積極進取、科學民主的精神文化風貌也就樹立好了。
3.提公升執行力的基本任務是建立精簡高效的組織構架
建立精簡高效的組織構架是提公升教育教學管理執行力的基礎。任何組織團體都有特定的組織構架，組織構架的核心問題包括職責分工、領導機制、組織程式三個方面。
①理順部門職責
組織構架的首要問題是職責分工問題。如何分工、如何協作始終是管理的首要任務。現代管理學關於職權分工的觀點是高度一致的，即分工明確、責權統
一、協調一致。這種組織構架派生出兩個問題，即領導體制和組織程式。組織構架設定的合理與否是一切管理問題和執行問題的本源與歸宿，因而對執行力的影響是根本性的。
所以，我們需要圍繞綱領性目標和執行性目標來組織實施，理順學校各部門的職責、職權、協調關係，以達成各司其職、協作有力的組織構架。
②精進領導體制
領導體制包括指揮、協調、控制等若干方面，指揮機制是組織內部的資訊傳遞模式，是影響執行力高低的先決因素；協調機制是組織內部的溝通調節模式，是影響執行力高低的特殊因素；控制機制是組織內部的工作實施模式，是影響執行力高低的微觀因素。
總之，領導體制是執行力問題產生的源頭，指揮、協調、控制三個方面將貫穿執行力問題的始終。因此，要提公升執行力就需要改進領導方式與方法，尤其是協調、控制兩個方面。
③優化組織程式
組織程式是日常工作和特殊工作的解決方法與步驟，表現為各種規章制度。這些制度可以分為定性制度和定量制度。定量制度是提公升執行力的導軌，而定性制度是提公升執行力的燈塔。
組織程式，即規章制度是領導體制的準繩，對指揮、協調、控制和日常辦事工作具有普遍約束力。組織程式的優劣直接決定了執行力的時效與成果。
現代社會崇尚法治，偏廢人治，推崇定量制度，從而使制度逐漸繁縟化，反而忽略了定性制度的研究。這很值得反思和重視，因為定性制度是提公升執行力境界的必然之路。
總而言之，提公升教育教學管理執行力，需要我們學校的組織構架要分工明確、權責統一，領導體制要指揮有力、協調有序，組織程式要簡單高效、量性互補（定量制度、定性制度）。
4.提公升執行力的核心任務是進行嚴密的激勵控制
激勵控制是對執行態度、執行能力、執行方法以及整個執行過程的檢查、反饋、修正、激勵的全過程，包括自律和他律兩個方面。激勵控制是衡量乙個人辦事計畫性、周密程度、工作方法優劣的重要指標，是區分乙個人執行力水平高低的重要因素。
教育教學激勵控制手段，需要緊緊圍繞學校、部門或個人的目標管理要求加以實施。激勵控制的通用模式是：進行全時空的監控或檢討，適時進行階段性總結分析，向自己或上級反饋相關情況，提出改進方案並實施，給予或被給予獎勵或懲戒，進入下乙個激勵控制迴圈。
通過這樣的控制迴圈，執行的效果就會明顯優化，執行力也會大幅提公升，這就是激勵控制對提公升教育教學管理執行力的意義所在。
5.提公升執行力的關鍵任務是推行領導履職督查制
學校教育教學管理執行力提公升的關鍵在於形成堅強的校務領導核心。領導核心需要具備三個方面的素質：一是大公無私的信念，二是開眼看世界的廣闊胸襟，三是求真務實的真才實幹。
如何保障學校核心領導的責任意識、勤政意識和能力意識，一方面需要領導的自我學習與修養，另一方面需要外界的鼓勵與監督。
因此可以嘗試領導履職督查制度，主要包括主管部門考核、師生督查、社會監督三個方面。部門考核就是由上級主管機關對主要領導任期內進行定期或不定的審查，以及離職審查；師生督查就是在保障學校領導正當職權和工作秩序的情況下，進行內部質詢和監督；社會監督就是由社會**、大眾對其工作領域內的事宜進行公開監督。
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