化工石油工程危險源辨識和風險評價管理規定

2021-06-26 15:33:18 字數 2927 閱讀 2906

1.目的

準確識別化工石油工程建設過程中存在的危險源,評價其風險程度是否在可接受的範圍內,並據此策劃風險控制的措施。

2.範圍範圍範圍範圍

2.1 本規定適用於化工石油工程建設過程中,有關 hse 危險源的識別、風險評價及其控制過程管理。

2.2 本規定未盡事宜參照國家、行業法律法規、標準規範要求執行。

3 .職責

3.1 所有承包商應根據所承擔的管理工作、工程專案內容和特點,進行危險源識別與風險評價工作,並制定風險控制措施。

3.2 承包商應將危險源識別、風險評價和風險控制措施等內容納入施工組織設計或施工方案中,並組織實施;監理單位和區域專案組負責監督檢查。

4 . 工作程式

4.1 危險源的識別、風險評價的管理

4.1.1 承包商負責危險源識別、風險評價以及風險控制策劃的組織與落實工作。風險評價人員應掌握常用的風險評價方法,具備與風險評價相關的技巧和能力。

4.1.2 技術質量部根據危險源識別、風險評價的結果,編制各工程的《危險源識別及風險評價登記表》和《重要危險源(環境因素)清單》,確定風險控制措施和相關的責任部門,並監督實施;監理單位和承包商(含檢測單位、物資**商)編制的《危險源識別及風險評價登記表》,連同管理體系檔案,上報技術質量部進行審查、備案。

4.1.3 承包商根據承擔的專案工作內容,確定重大危險源和重要環境因素,編制《重要危險源(環境因素)清單》(含風險控制措施),應編入 hse 管理計畫,實行滾動管理。

4.1.4 監理單位負責審查承包商的管理計畫;區域專案組負責監督檢查承包商管理計畫的實施情況;技術質量部門負責指導和督察。

4.1.5 監理單位應編制重大危險源、重要環境因素旁站計畫。

4.2 危險源識別和風險評價的內容

4.2.1 識別各類施工行為和活動中的危險源、潛在事故的因素。

4.2.2 評價危險事件發生的可能性和引發事故的嚴重程度。

4.2.3 評價事故發生的可能性和事故後果的聯合作用,進行風險分級。

4.2.4 將上述評價結果與安全指標值進行比較,檢查危險性是否達到可接受水平,否則需要採取措施,降低風險嚴重程度。

4.2.5 **以上風險(風險級別定義見條款「 4.3 」內容)為重要危險源,本專案包含重要危險源的作業包括但不限於以下幾項

4.2.5.1 兩台以上吊車聯合吊裝、大型裝置吊裝作業;

4.2.5.2 一般型裝置、構件或小型裝置在特殊條件下的吊裝;

4.2.5.3 大件運輸;

4.2.5.4 深基坑開挖(包括特殊地質條件的)、打樁作業;

4.2.5.5 **以上高處作業;

4.2.5.6 引入危險介質後的受限空間作業;

4.2.5.7 γ 源射線探傷作業;

4.2.5.8 大型和承重腳手架作業;

4.2.5.9 一級以上動火作業;

4.2.5.10 高負荷臨時用電作業;

4.2.5.11 壓力試驗;

4.2.5.12 其它沒有實施過的新的或者非常規性的作業;

4.2.6 當有下述情況可直接判斷為重大危險源:

4.2.6.1 法律法規規定的重大危險源;

4.2.6.2 頻次不高但後果嚴重的;

4.2.6.3 曾經發生過事故的,至今沒有合理控制辦法的;

4.3 風險評估方法

4.3.1 根據風險的特點,風險評估的方法一般採用作業條件危險性評價法( lec 評價方法) 。

lec 評價方法如下:

d=l × e × c

l ——事故發生的可能性大小,分值見表 1 ;

e ——人體暴露頻繁程度,分值見表 1 ;

c ——發生事故後的損失後果,分值見表 1 ;

d ——危險程度大小,等級劃分見表 2 。

表 1. l 、 e 、 c 分值

表 2. 風險嚴重程度的等級劃分

上表將風險嚴重程度依次劃分為一級、二級、**、四級、五級共 5 個級別。

4.3.1.1 一級風險(不可容許風險)

事故潛在危險性很大,並難以控制,發生事故的可能性極大,一旦發生事故將會造成多人**和重大財產損失的風險。此類風險,需要立即停產或停工,組織整頓,或採取臨時防護措施,保障人員安全。

4.3.1.2 二級風險(重大風險)

事故潛在危險性較大,較難控制,發生頻率較高或可能性較大,容易發生**或很大財產損失,但事故發生可能性一般的風險。此類風險,需要立即開展整改工作。

4.3.1.3 **風險(中度風險)

雖然導致重大事故的可能性,但經常發生事故或未遂過失,潛伏有**事故發生和財產損失的風險。此類風險,需要整改。

4.3.1.4 四級風險(可容許風險) : 具有危險性,雖然重傷可能較小,但有可能發生一般傷害事故的風險。此類風險,需要引起注意。

4.3.1.5 五級風險(可忽視風險) : 危險性小,不會傷人的風險。此類風險,可以接受。

4.4 重大危險源的風險評價內容包括

4.4.1 確定需要評價的作業環境;

4.4.2 描述作業內容;

4.4.3 列出參與的人員和所需要裝置、機具和材料;

4.4.4 按順序列出主要任務或步驟;

4.4.5 識別每項任務或步驟所伴隨的風險;

4.4.6 制定消除或最大限度地減小風險的控制措施。

4.5 風險控制策劃

4.5.1 風險控制措施包括:

4.5.1.1 目標和管理方案;

4.5.1.2 執行控制;

4.5.1.3 應急預案;

4.5.1.4 人員培訓;

4.5.1.5 監測和監視;

4.5.1.6 資訊溝通與反饋;

4.5.1.7 評價;

4.5.1.8 持續改進。

4.5.2 重大危險源的風險應制訂相應的控制措施;四級風險落實管理措施,通過嚴格執行國

家法律法規、標準規範和專案管理部的相關制度來關注或控制其風險;五級風險,經常關注 ,

一旦出現異常立即採取相應措施。

5 附則

5.1 本管理規定由技術質量部負責解釋和修改。

03危險源辨識和風險評價

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