工程類招標投標管理規章制度

2021-06-19 04:03:52 字數 3419 閱讀 5913

根據《中華人民共和國招標投標法》第五條中規定:「招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則」。這些原則是招標投標活動的基本原則,結合公司實際將工程勞務分包專案及公司大宗材料採購全部實行招標管理。

其目的是控制存本,保證質量,提高單位工程的經濟效益,特制定如下管理規章制度:

第一章關於招標投標的主要規定

招標投標活動應根據已開工的工程、分項工程的勞務分包及大宗材料採購發布招標資訊,發布資訊為7個工作日。採用公開招標方式進行招標,無論是招標通知、資格預審還是投標邀請書都應當載明可供潛在投標人決定是否參加投標竟爭所需要的資訊,完整的招標檔案。另外,開標的程式、評標的標準和程式、中標的結果等都應當公開,但是,資訊的公開也是相對的,對於一些需要保密的事項是不可以公開的。

例如:評標小組的名單、專案標的**等在確定中標結果之前不能公開。

招標投標活動的公平原則,要求招標人或評標小組嚴格按照規定的條件和程式辦事,平等地對待每乙個投標竟爭者,不得對不同的投標竟爭者採用不同的標準。另外,招標小組成員應當公正,對所有的投標竟爭者都應平等對待,不可有特殊。特別是在評標時,評標標準應當明確、嚴格、真實、並結合招標小組人員考察投標人的在建專案以及考評報告書、施工管理水平綜合能力進行評標。

對所有在投標截止日期以後送到的投標書都應拒收。

誠實信用是民事活動的一項基本原則,招標投標活動是以訂立採購合同和專業勞務分包合同為目的民事活動,原則要求招標投標各方都要誠實守信,不得有欺騙、背信的行為。 例如:在投標過程中,如果投標人假借別的企業資質,弄虛作假來投標,招標小組應拒絕。

第二章工程專案招標範圍

一.各專業勞務分包部分:1、土方工程;2、深基坑支護工程;3、人工挖孔樁工程;4、鋼筋製作與安裝工程;5、模板製作與安裝工程;6、主體工程;7、腳手架工程;8、裝飾裝修工程;9、防水保溫工程;10、塑鋼鋁合金門窗工程;11、水電安裝工程;12、金屬構件製作安裝工程;13、消防通風工程;14、市政配套工程;15、小區景觀工程;16、小區綠化工程;17、小區智慧型化監控系統工程。

二.建築機械裝置部分:1、塔吊裝置;2、電梯裝置(施工)。

三.建築材料部分:1商品混凝土;2、鋼材;3、大面積施工花崗岩;4、大理石;5、飾面磚等建築材料;6、水電暖通材料;7、發電機、電梯等裝置。

四.其它部分:1、小區地下車庫工程;2、小區健身器材等其它裝置。

五.由公司決定某分部分包專案和大宗材料採購形成決定的可以不招標,但由總經理指定定標。

第三章招標投標、開標評標程式工作規定

招標程式:專案部計畫核算部招標小組定標書考察評議招標投標簽定合同採購入庫報帳

二.對投標人資格預審及要求:

根據招標小組發布資訊,投標人接到招標人資訊後,提交專案預審資格檔案,由招標小組開會商議決定,確立投標人後,招標小組組織有關人員對投標人在建工程或已建工程進行實地考察,對投標人專案施工的真實性,有無轉包行為,了解撐握該投標人近幾年來的業績及施工的綜合實力進行分析和摸底。按考察結果和資格預審的內容,考察人員必須在招標小組會議上通報,確定投標人參加工程專案投標。形成考察評議報告,作為定標檔案。

三.招標小組確定投標人後,招標小組發售招標檔案,投標人按照招標檔案進行工程專案的投標。

四.確定投標人在預定的時間內領取招標檔案,未按時領取招標檔案的投標單位作為放棄,要體現招標程式工作的嚴肅性,該投標人的誠信要記錄,確定下次是否允許投標。招標檔案的發售,採用**通知或信函通知兩種為準。

五.開標程式

1.開標應當在招標檔案確定提交投標檔案截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標檔案中預先確定的地點。

2.開標是招標小組按照招標檔案規定的時間、地點、當眾開啟所有投標人的投標檔案,宣讀投標人名稱、投標**和投標檔案的其它主要內容的過程。

3.開標由招標小組負責人主持,邀請所有投標人參加。

4.開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標檔案的密封情況,經確認無誤後,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標**和投標檔案的其他主要內容。開標過程應當記錄,編制固定的**,並存檔備查。開標的內容包括:

專案名稱、招標檔案發售的日期、招標檔案的單位名稱、投標人的名稱及**等。

5.在開標時,投標檔案有下列情形之一的,應當作無效投標檔案,不得進入評標:

投標檔案未按照招標檔案的要求予以密封的。

投標檔案未加蓋投標人的企業法定代表人印章的,或者企業法人委託**有效的委託書(原件)及委託**人印章的。

投標檔案的關鍵內容字跡模糊無法辨認的。

投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的。

投標人遞交兩份或多份內容不同的投標檔案,或在乙份投標檔案中對同一招標專案和大宗材料有兩個或多個**。但是招標檔案規定提交備選投標檔案的除外。

六.評標定標程式:

1.由招標小組及總經理確定單項開標工程的評標人員名單。

2.招標小組應當採取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行,任何個人關係不得干預、影響評標的過程和結果。

3.標小組人員應全部參加對投標人報送的投標檔案進行評審,審查投標人的投標檔案內容是否符合招標檔案內容和要求,做到分析、討論、最終決定投標人是否符合中標條件。

4.標準:招標小組應根據發布招標檔案內容,對該項目的勞務分包單位和大宗材料採購的質量、規格、**進行評審;在保證質量的前提下,**因素,應結合市場、定額相結合方式確立單價和總價。進行綜合定價,最終評定一位中標人。

5.廢標處理的幾種情況:

投標檔案中故意在商務上和技術上採用模糊的語言騙取中標;

以虛假方式謀取中標;

低於成本**竟標;

「三證」未通過年檢或「三證」不全的;

不符合資格條件;

假冒法定代表人簽名、私刻公章、遞交假的委託書等。

第四章招標檔案和勞務分包合同的編制

一.專案分包及大宗材料採購的《招標檔案》,應結合分包專案的性質和材料採購的品種、規格、質量要求,由招標小組統一編制。

二.編制《招標檔案》的主要內容:要明確工程專案及材料採購的名稱,對投標人資格審查及綜合實力的標準,投標**的要求和評標標準及開標日期等實質性要求。都應在《招標檔案》中裁明。

三.投標人中標後,簽訂合同應以《招標檔案》主要內容簽訂合同。

四.公司統一制定勞務分包及大宗材料採購樣本合同。

第五章關於招標小組的細化工作流程和紀律

招標小組工作人員應以集體負責的精神對公司的每一項招標工作負責,必須遵守如下組織原則:

1.招標小組人員不得串通投標人,損害公司的利益或者他人的合法權益。

2.嚴禁招標小組人員接受投標人吃請回扣和招標投標中的不法行為和暗相操作。

3.嚴禁招標小組人員將招標投標的標底內容及會議精神向外洩漏,經發現報總經理審查並取消該招標小組人員預審、評審資格。

4.招標小組人員按實事求是的原則,對每項工程招標工作、招標程式、評標定標、開標中認真對待,綜合分析,擇優選取開標後的中標人。

5.招標小組人員對專案勞務分包單位及大宗材料採購資訊發布、發揮每乙個員工及其他工作人員的作用,推薦只要符合招標檔案規定的要求,都可以引進施工隊伍和大宗材料採購的投標人。

第六章其它

一.投標單位的投標檔案送達招標小組負責人。

二.有關招標檔案解釋權,由招標小組負責人解釋。

招投標管理規章制度

招投標管理細則 1 目的 增強採購環節透明度,體現公開 公平 公正和誠實信用原則,努力降低採購成本。2 組織機構及職能 2.1招投標工作小組組長由總裁擔任,財務總監為召集人,成員由總裁助理 採購比價員 招標單位負責人 招標單位採購負責人 招標單位其他相關人員和其他人員 如外聘專家 等組成。2.2招投...

招投標管理有關規章制度

重慶市發展計畫委員會重慶市監察局 重慶市招投標管理辦公室關於印發招投標 管理有關規章制度的通知 各有關單位 根據 中華人民共和國招標投標法 和 評標委員會和評標方法暫行規定 為規範我市招投標活動,體現 公開 公平 公正 和誠實信用原則,促使投標人公平競爭,評標委員會公正評標,監督人員嚴格履行職責,我...

工程類招標管理制度

目錄1.適用範圍 3 2.招標方式 3 3.招標工作程式 4 4.議標工作程式 6 5.直接委託工作程式 6 工程類招標管理制度 1.適用範圍 本工作指引適用於公司所有開發專案的招標。2.招標方式 2.1 招標方式的種類及區別 招標包括招標 議標以及直接委託三種方式,其金額限制和操作方式的差異如下表...