09口岸公司投資管理制度

2021-06-14 14:05:21 字數 4182 閱讀 7510

第一章總則

第一條根據公司章程的規定,結合公司的主營業務和公司發展規劃的要求,特制定本制度,以規範公司投資管理的原則、程式和方法。

第二條公司投資發展部是負責公司日常投資資訊調研、專案評估開發及投資專案管理的主要職能部門,在公司的各項活動中處於中心和優先發展的地位。它在公司總經理的領導下,與公司研究部和財務部等相關業務職能部門協調合作,從事公司的日常投資經營管理工作。

第三條投資發展部在具體業務活動中有尋求各部門給予協助和支援的橫向協調的權力。為了提高公司投資管理的效率,在投資管理業務的執行過程中,各部門應按照公司業務經營流程,協調一致,進行規範化操作,對投資發展部的工作給予優先支援。

第二章投資資訊研究

第四條投資資訊調研是公司投資專案決策的重要依據。投資發展部應遵循公司章程有關公司經營範圍的規定,結合公司發展規劃和年度經營計畫,持續地、系統地、科學地、高效地開展資訊調研工作。

第五條投資資訊調研以高新科技行業、基礎設施、房地產業、環保業、製藥業、新興第三產業和中介機構為主要物件,但不限於這些行業。凡是符合市場經濟規律和國家行業政策、具有市場潛力、投資收益可靠、適合本公司投資開發的行業,都可以列為調研物件。

第六條投資發展部的資訊調研工作應在研究部的直接支援下進行。

投資發展部的投資資訊調研應以國家巨集觀經濟政策、行業市場、投資機會為背景,圍繞具體投資專案進行,重點是以市場需求發展為方向的具體專案物件的微觀調研分析,包括經濟分析和技術分析。

研究部的投資資訊調研主要是國家法律政策和地方法規,行業法律制約因素以及行業的巨集觀經濟研究,包括行業巨集觀專題研究,為投資開發部的研究論證提供巨集觀分析的基礎和支援。

第七條投資資訊調研在公司資訊工作中佔優先地位。公司在相關工作安排以及在硬體、軟體的配置上,應優先滿足投資資訊調研的要求。

第八條投資資訊調研是公司日常性和永續性的工作,應當做到制度化、規範化,走在投資決策工作的前列,為公司董事會決策及時提供全面、科學的基礎材料和相關背景。

第九條一般性投資調研資訊以5個工作日為單位,而專題性的大型調研以月為單位,定期向公司領導提出調研報告。除了特殊情況外,超過此時限且無基本結論意見的調研屬於無效調研,當事人應當承擔無效調研的責任。

第一十條調研資訊的成果應以文字形式固定下來,呈送公司總經理審閱。投資發展部每月應完成不少於兩個一般性投資調研資訊專案,每季不少於乙個專題性大型調研專案。研究部的調研任務可以隨需要而定。

第一十一條總經理就投資專案的調研結果作出指示的,由投資發展部立案,著手正式評估的準備工作。

第一十二條對投資資訊調研作出重大貢獻的,調研成果對公司投資決策有重大支援價值的,公司應對當事人給予以獎勵。

第三章專案評估

第一十三條專案評估工作在組織上是公司內部跨部門性質的業務運作,必須在總經理的領導下,以投資發展部為核心,研究部研究人員、財務部金融人員給予配合支援,實現公司內部資源的充分共享,以集體的智慧型完成評估工作。

第一十四條專案評估又是需要公司內外部合作執行的工作,除了公司集體智慧型之外,還需要借助於公司外部的資訊資源、智力資源和技術資源等,以保證專案論證的全面性、科學性和可靠性。

第一十五條專案評估應該注意公司的人力資源成本、時間成本、資金成本和其它各種投入的成本控制,因此應加強有關員工對專案初期鑑別能力的培養,避免被資訊牽著鼻子走的現象,注重選擇確有評估價值的潛在專案進行評估,追求專案評估的合理成功率。

第一十六條專案評估應注意做到多個專案同時交叉進行,注意專案評估的連續性和不間斷性,不能由於乙個專案而耽誤眾多潛在專案的進行。

第一十七條專案評估在工作程式上應按照公司業務經營流程中的程式,遵守實事求是和科學分析的原則,根據經濟管理學中投資運作的一般原理,結合行業、專案、地區等特點進行。

第一十八條專案評估必須在市場、資金、技術、人員配置等方面對專案進行全面分析,結合考慮公司的經營方針、能力和條件,論證專案投資的可行性。

第一十九條專案評估必須事實清楚、論點明確,對專案市場前景、採用的投資方式、選點方案、形成生產和經營的能力、滿足市場需要的水平、產生的經濟效益、限制性條件以及風險對策等方面做出多種方案比較,並提出說明選定最佳方案的事實和理由。一般來說,應該按順序提出上、中、下三種方案,分別闡述其利弊,供公司決策時參考。

第二十條專案評估應由公司員工為主負責,調配人員時應在公司內部充分挖潛。當公司內部不具備人力、技術條件的,由投資發展部提出從外部聘任專業顧問的意見,報請公司總經理批准。

第二十一條應當根據開發專案的門類難易程度,根據國內外通行的做法,分別編制評估工作管理辦法,用以指導重大專案的評估開發。

第二十二條應在嚴格按照科學程式和堅持評估質量的基礎上,講究評估工作的時效,根據不同的人力資源狀況,對不同的評估專案規定出時限。一般來講,小型專案的評估不超過兩個星期,中型專案的評估不超過乙個月,大型專案的評估不超過兩個月,特大型專案評估的時限酌情而定。專案的重新評估,在時限上不應超過首次評估時限的一半。

第二十三條專案評估人員應對專案評估所採用的程式、方法以及評估所得出的結論負主要責任。凡是由於不按照程式、不遵守科學而造成評估失實,給公司發展帶來損失的,公司應對其給予處罰。評估工作出色、給公司發展作出突出貢獻的專案評估人員,公司應予獎勵。

第四章專案的運作管理

第二十四條專案評估經公司董事會批准立項後,公司應按照有關規定,採用專案經理制,成立專案管理小組,及時制定專案開發和經營計畫書。

第二十五條專案開發經營計畫書除一般性編制要求外,編制時應當就專案開發經營的政策性風險、不可抗力影響、經營性風險及其它特殊風險作出**,提出應變防範事項的特別說明。

第二十六條專案開發經營採用公司獨資、公司控股及參股合作等經營方式,組織形式採用有限責任公司,基礎設施領域為有限責任的專案公司,並由其承擔經營責任。編制開發經營計畫書時應就具體開發專案的經營方式和組織性質,提出相應的經營管理方案。

第二十七條投資發展部應當在正式立項前,對公司尚在調研期間但已通過開發預案的專案,按行業要求,分別擬定經營管理預案,存檔備用。

第二十八條投資發展部擔負專案在建期間的監督任務,適時對專案施工進度、工程質量等進行監控,並實行定期監察會審,向總經理提出監察報告。

第二十九條投資專案竣工投產或運營後,投資發展部的監管任務結束。此時,投資發展部應會同公司財務部編制專案結案報告書,呈送公司總經理審查後,方可結案。報告書應就開發準備、預案選定、立項開發管理、開發結果和經驗教訓等提出詳盡說明,並應當就專案開發涉及的帶由規律性的問題作出專門闡述,以形成公司專案開發和運作的經驗。

第五章專案融資

第三十條公司開發專案經過董事會決策後,應根據公司章程的有關規定及公司年度經營計畫的要求,制訂融資計畫。

第三十一條公司融資的初步框架應在專案論證的過程中由公司財務部為主會同投資發展部提出,是專案評估的一部分。專案投資決策後,財務部應按照有關政策和規定編制切實可行的、可操作的專案融資計畫書。融資計畫書應當充分說明風險情況和防範要求。

第三十二條專案融資應根據公司的實力和融資能力作出科學安排,以商業票據、商業貸款、租賃融資等為基本方式,盡可能採用專案公司和子公司為債權人的非公司負債型的融資方針,實行穩健的負債經營。融資計畫書還應就融資方式、融資數量、時間要求、融資費用、債務會計處理、融資法律結構、融資的信用保證結構作出多個方案,供公司董事會在決策時選擇。

第三十三條專案融資應充分考慮公司投資結構,如:投資的行業結構、投資回報的**時間期限結構、投資的規模結構、投資的收益時序結構、投資資金**結構、投資資金成本機構等。

第三十四條專案融資計畫書由財務部起草、財務部會同投資發展部會商並簽字後,呈送公司總經理審閱後,報請董事會審批。

第三十五條生效後的融資計畫由財務部在總經理的領導下,根據專案的施工進度和質量監理報告,嚴格按章實施。

第三十六條公司財務部負責融資物件的調研和公關工作以及因融資所需要的公司資產評估工作。

第六章專案投資綜合小組的管理

第三十七條在專案的前期以及運作過程中一般會涉及到專案論證評估小組和專案綜合小組的建立,對於專案投資中這種小組的工作必須建立健全的管理制度。

第三十八條專案投資過程中小組管理的基本原則首先是遵照公司運作流程中專案運作的基本原則,除此之外,還應該遵循下列各項條款的規定。

第三十九條小組成員應該充分有效地安排本職工作和小組工作,不但要出色地完成崗位本職工作,而且要出色地完成在小組中所擔任的任務。

第四十條有機地協調小組成員的本職工作和小組工作。在本職工作和小組工作的協調中,小組的主要負責人和小組成員的本職工作負責人應該有效地安排好各自管理領域裡的工作計畫。

第四十一條對小組中成員的工作應建立補充的報酬激勵機制,確保從制度上保證小組成員本職工作和小組工作的出色完成。

第四十二條對外聘專家的工作,應通過簽署含有保密條款在內的協議和建立健全有效的約束機制,確保外聘專家不洩露他們所需要掌握的公司機密。

第四十三條充分調動外聘專家的積極性,讓外聘專家「知無不言,言無不盡」,促進專案論證、決策和運作的科學性。

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