通過規範化、制度化
「提高黨的建設科學化水平」是我們黨在十七屆四中全會《決定》中第一次明確提出的重大命題和重大任務。結合工作實際，筆者認為要提高黨建工作科學化水平需重點把握以下幾點。
提高黨的建設科學化水平，必須堅持科學理論指導
提高黨的建設科學化水平，關鍵是要堅持科學理論指導。馬克思主義及其中國化成果，是我們加強和改進新形勢下黨的建設的強有力的理論**。我們要正確運用馬克思主義立場、觀點、方法研究解決黨的建設面臨的理論和實踐問題，並根據新形勢、新要求努力推進理論創新，用新的理論指導黨的建設新的實踐，保持黨的建設在指導思想上的與時俱進。
黨的十七屆四中全會《決定》概
括了加強和改進黨自身建設的六條基本經驗，既是提高黨的建設科學化水平必須遵循的黨建工作基本規律，也是今後黨的建設的重要指導思想。我們要深入研究這些基本經驗在黨的建設各個領域、各個環節的具體要求。準確把握黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的具體規律，使黨的建設各項工作方向更加明確、思路更加清晰、重點更加突出、成效更加明顯。
當前，我們要按照科學發展觀
對黨的建設提出的新要求，堅持黨的建設為政治路線、為發展大局服
務，增強中心意識，推動科學發展，把黨的建設成果轉化為科學發展成果，以科學發展成效檢驗黨的建設成效。今後贛州市黨的建設要服從於、服務好市委以「一條主線、六項重點」為主要內容的經濟社會發展進入全面展開和加快推進新階段的新要求，努力把黨建工作提高到乙個新水平，為經濟社會發展提供堅強的政治保證、組織保證和人才支撐。
提高黨的建設科學化水平，必須堅持改革創新，做到「如影隨形」
在基層黨建工作中，我們始終堅持「如影隨形」的黨建工作理念。黨組織是存在於一定社會結構和社會組織中的，社會結構和社會組織變了，黨組織的設定形式和活動方式也要隨之而變，這就叫「如影隨形」。我們堅持這種理念，以切實解
決基層組織黨建中的熱點難點問題。我們在農村社群和產業協會中實行了黨組織「進區入會」和黨員「定區聯戶」，建立了農村黨員創業孵化基地。開展了黨的基本知識進農村中學課堂活動，設立了「的士黨員加油站」。
這些舉措以其創新性、適應性、實效性得到了上級的認可和基層的歡迎。
贛州市各級黨政機關尤其是鄉村幹部年齡老化、後繼乏人。為破解這一難題，從2023年開始，市委審時度勢，大膽改革創新，決定以優惠
的政策吸引全國的優秀大學生到該市基層工作，而且明確以後市直、縣直單位進人必須從這些基層工作兩年以上的同志中公開選調。依託選拔生「三支一扶」、大學生「村官」等渠道，5年來共從全國各地選拔了
3001名大學生到鄉村任職，呈現出
「孔雀贛南飛」的喜人局面，這不僅改善了基層幹部隊伍的年齡結構和知識結構，而且在市、縣、鄉、村四級建立了來自基層一線的幹部培養選拔鏈，促進了年輕幹部脫穎而出。
今後，贛州市將堅持改革創新，在黨內民主建設、領導班子建設、反腐倡廉等領域改革突破方面積極推進。
提高黨的建設科學化水平，必須以求真務實的作風確保取得實效
無論是基層黨建、幹部工作、人才工作，要想提高科學化水平，都必須以求真務實的作風來推進，以實實在在的成效來檢驗。
要堅決防止
實現黨建科學化
在黨建工作中搞形式主義、花樣翻新，以檔案抓落實、以口號顯特色，提法疊床架屋、效果靠秀才「一支筆」等形式主義和繁瑣哲學傾向。這些年，我們明確主張並始終堅持這麼乙個觀點：經濟工作不能玩數字遊戲，黨建工作則不能搞文字遊戲，而是要著眼於真正解決實際問題和取得實際效果。
在過去的幹部考察中，由於擔心幹部在就地提拔後打擊報復。被找談話的幹部不敢或不願講真話、實話，這就往往導致幹部考察流於
形式，難以獲得幹部的真實資訊。為此，贛州市從2023年開始在市本級探索實行離崗考察，待試行成熟後於2023年全面推廣到縣市區。這一制度有效地防止了幹部考察失真和「帶病提拔」。
在實踐中，一步乙個腳印堅持並完善這一制度，把認準的事情以求真務實的作風一抓到底。經過幾年的堅持和不懈探索，幹部離崗考察制度取得了良好效果，得到了上級的肯定、**的關注和幹部群眾的擁護。今後，贛州市將按照**深化幹部人事制度改革的新要求，以離崗考察制度為平台，在差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決上積極探索、穩步推進、務求實效。
為了確保「兩新」組織黨建長期堅持並取得實效，贛州市在工作中始終要求，不能為黨建而黨建，一定要圍繞新經濟組織和新社會組織的業務工作來展開，在員工中開展活動，以搞好黨建工作來規範組織行為、提高黨員素質，增強黨組織的影響力、凝聚力，從而更好地促進「兩新」組織的生產發展、事業進步。這
樣，黨的建設與「兩新」組織事業發展之間才能形成良性互動，「兩新」組織業主才能真正重視、真心支援黨建工作，黨的建設才能持久、才有生命力。
提高黨的建設科學化水平，必須堅持靠科學的方法來推動
要堅持行之有效的好方法。繼續注重採用唯物辯證法的思想方法
和群眾路線的工作方法，注重尊重群眾的首創精神，從基層和群眾的智慧型中吸取營養，總結推廣基層的好經驗、好做法。贛州市黨建工作中的特色做法，如「126」社群黨建工作機制，農村黨組織「進區入會」，「一冊一線」農村黨員教育管理機制等，不少都是先由基層首創並經實踐證明科學、可行、有效，然後再上公升到市級層面進行總結推廣的。
同時，要與時俱進地採用新的方法。利用網際網路的技術優勢。建立黨委新聞發言人制度，善待、善管、善用**，辦好黨建**，建立黨員資訊庫，注重網路輿情分析；運用現代管理學方法，對黨員幹部特別是各級領導幹部進行嚴格的要求、教育、管理和監督；運用心理學方法，改進新形勢下黨的思想政治工作，尊重人的個性差異和心理感受，把工作做到黨員幹部的心坎上；學會運用數理統計方法，考量黨建工作成效既要重定性也要重定量，既要講投入也要講產出，努力實現政治效益、經濟效益、社會效益的有機統一。
提高黨的建設科學化水平，必須加強制度建設
黨的建設制度化是黨的建設科學化的重要基礎和制度保障。要認真按照黨的十七屆四中全會《決定》，對建立健全以黨章為民本、以民主集中制為核心的制度體系作出安排，立足市現有的基礎和新的實踐，切實加強制度建設，努力推進黨的建設科學化、規範化。
最近**先後出台了領導班子和幹部隊伍建設、幹部人事制度改革、國家人才發展、黨內基層民主建設等方面的規劃或綱要，建立了促進科學發展的領導班子和領導幹部綜合考核評價機制「乙個意見、三個辦法」、人才發展的「乙個意見、八個辦法」等系列制度；省委也出台了相應的實施辦法和其他相關制度。這
些都是黨建工作科學化的重大成果。對此，我們要抓好貫徹落實，加大執行力度。
對已經建立的行之有效的制度要一以貫之地堅持並適時修訂完善。對在全市比較大的範圍得到推廣、經實踐檢驗管用有效的創新舉措，比如採取黨建述職促進履職、集體談話敲響警鐘、相互考評檢驗政績、學習焦裕祿精神加強思想政治建設等措施加強縣委書記隊伍建設，建立幹部教育「**學習城」、實行「進學積分制」等做法，在實踐中取得一定經驗後，要及時總結規範，上公升到制度層面，用制度形式固定下來、堅持下去。這樣，就可達到通過規範化、制度化來實現科學化的目標。
(作者單位：中共贛州市委）陳
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