安全生產管理規章制度
中交第四公路工程局
黃鹹高速第四合同段專案經理部
編制部門：安保部
目錄第一章前言 4
第二章安全生產責任制 5
第三章安全生產組織保證管理制度 15
第四章協作隊伍管理制度 16
第五章作業班組安全活動管理規定 18
第六章安全生產獎罰制度 19
第七章安全保衛制度 22
第八章文明施工管理制度 23
第九章環境保護管理工作實施細則 25
第十章消防安全責任制度 29
第十一章職業病防治管理措施 33
第十二章食品衛生防疫制度 39
第十三章安全專項施工方案編審實施細則 41
第十四章安全生產費用實施細則 44
第十五章安全生產培訓教育制度 45
第十六章安全技術交底制度 47
第十七章安全生產檢查制度及重大危險源排查治理制度 49
第十八章安全例會制度 51
第十九章個人防護用品管理制度 52
第二十章特種裝置與設施安全管理制度 53
第二十一章特種作業人員安全管理制度 56
第二十二章施工現場消防保衛管理規定 58
第二十三章施工現場臨時用電管理制度 59
第二十四章交通安全管理制度 64
第二十五章易燃易爆品管理制度 66
第二十六章安全生產事故報告與處理制度 68
第一條為了認真貫徹執行國家「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產方針，加強專案安全管理，防止和減少生產安全事故，保障職工在生產過程中的安全和健康，以及財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》和上級單位安全管理規章制度，結合專案實際情況，制定本制度。
第二條專案應對安全生產以及環境保護工作負責。要認真貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護和環境保護方面的法律、法規和制度，制定以防止工傷事故和職業病為內容的組織措施和技術措施，並組織實施。
第三條在管生產的同時，必須管安全。在計畫、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計畫、布置、檢查、總結、評比安全和環境保護工作，堅持科學管理和文明生產。
第四條認真貫徹落實各級領導和各部門的安全生產和環境保護責任制，對職工進行安全和環境保護宣傳教育。嚴禁違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律和蠻幹等不安全行為，及時表彰、總結和推廣安全生產、環境保護工作的先進典型。
第五條技術革新、技術改造工程專案施工前必須制定安全技術措施。對勞動安全衛生設施及環境保護設施必須把好設計審查和竣工驗收關，使其符合國家有關標準的要求，並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第六條認真執行職工工作時間和休息休假制度，搞好勞逸結合和女工特殊保護工作。
第七條本制度彙編由專案安全生產領導小組監督執行，並負責解釋和修改。
第一節各級人員的安全職責
第一條專案經理的安全生產責任
一、認真貫徹執行國家及上級有關安全生產的法規、規程及各種規章制度，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的安全生產方針；
二、全面負責承包工程專案的安全生產工作，並對本專案生產過程中的安全生產和職工的安全健康負責，是專案安全生產工作的第一責任人，對局負責；
三、根據局安全生產方針和局下達的安全生產目標，組織本專案工程的危險源識別和評價工作，根據確定的重大危險源確定本專案的安全生產目標；
四、落實施工組織設計、施工方案中各項安全技術要求，嚴格執行安全技術方案、措施的審批制度、安全交底制度和安全設施的驗收制度，確保不使用未經相關部門或人員驗收的安全設施；
五、隨時掌握安全生產動態，監督並保證職業健康安全管理體系的正常運轉。領導和組織施工現場的安全檢查，發現施工現場中不安全的問題組織制定措施及時解決，對上級提出的安全生產與管理方面的問題要及時採取有效措施予以解決；
六、組織專案工程管理體系時，根據專案工程特點，在建工程規模和參與生產的人員數量，成立專案安全生產委員會或安全生產領導小組，支援、指導安全專業監督管理人員工作，不得干擾或阻撓安全專業監督管理人員行使職權；
七、組織專案工程施工前，必須明確各專業管理部門和關鍵崗位人員的安全生產責任考核指標和考核辦法，定期組織實施考核，專案工程安全責任制的考核要與經濟效益掛鉤；
八、在組織工程專案業務承包、聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，並明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支援安全管理人員的工作；
九、健全和完善用工管理手續，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育。適時組織施工生產人員上崗前的安全生產教育和變換工種以及工傷復工前的安全生產教育，保證施工現場安全生產教育不少於24學時，並保證施工人員的勞動保護用品的配備。對作業隊人員的健康與安全負責，加強勞動保護實施與管理工作；
十、領導組織本專案定期的安全生產檢查，組織相關人員消除事故隱患，對上級安全生產檢查中提出的事故隱患和管理存在的問題，定人、定時間、定措施予以解決，並按時將解決情況向上級反饋；
十一、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調查，認真落實制定的防範措施，吸取事故教訓；
十二、批准本專案安全生產管理方案、應急預案和安全報表工作；
第二條專案黨支部書記的安全生產責任
一、對本企業貫徹上級的安全生產方針、政策起監督保證作用，並積極提出建議和意見。
二、組織黨委抓好安全生產思想教育宣傳工作，教育黨員特別是黨員領導幹部以身作則，樹立「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產指導思想；
三、組織本單位黨組織開展黨員身邊無事故活動，嚴肅處理因「有令不行、有禁不止」而發生重大責任事故的黨員。把在安全生產中的表現，列為考核各級黨組織和黨員幹部的一項重要內容；
四、發生重大**事故時及時召開黨組織會議，分析事故原因、追查事故責任，研究防範措施，對主要責任者做出黨紀處分；
五、監督檢查本單位職工參加安全教育培訓情況，接受安全培訓考核；
六、負責監督檢查本單位安全生產管理機構的建立，專職安全管理人員配備情況。聽取安全工作匯報，監督檢查本單位安全生產工作的獎懲情況。
第三條專案總工程師的安全生產責任
一、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規範、標準。對專案工程生產經營中的安全生產負技術責任。結合專案工程特點，主持工程專案的安全技術交底；
二、負責編制施工組織設計、審查施工方案，在制定、審查安全技術措施時，保證其可行性與針對性，並隨時檢查、監督、落實；
三、在制定技術措施計畫和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施並監督執行。及時解決執行中出現的安全技術問題；
四、工程專案應用新技術、新工藝、新材料，要及時上報，經批准後方可實施。同時要組織上崗人員的安全技術教育、培訓。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或新工藝實施中可能造成的事故；
五、主持安全防護設施和裝置的驗收。發現裝置、設施的不正常情況應及時採取措施。嚴禁不符合標準要求的防護設施、裝置投入使用；
六、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。參加因工**及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防範措施和意見。
第四條專案副經理的安全生產責任
一、對本專案經理部的安全生產負直接領導責任。協助專案經理認真貫徹執行國家及上級有關安全生產法規、規程、規定及規章制度；
二、每月主持召開一次專案安全生產會議，分析安全生產動態，研究、解決安全生產中的重大問題，落實各項安全管理制度，及時將安全生產情況向專案經理匯報；
三、落實施工組織設計、施工方案中各項安全技術要求，嚴格執行安全技術措施審批制度，不斷改善施工工作條件，保證安全生產；
四、建立健全施工專案安全交底制度及裝置、設施交接、驗收、使用和保管制度；
五、隨時掌握安全生產動態，保證安全保障體系工作的正常運轉，定期不定期地組織安全生產檢查，及時消除事故隱患，制止違章指揮和違章作業，杜絕重大事故的發生；
六、嚴格遵守特殊工種及民工使用的安全管理規定。領導組織職工，特別是作業隊隊長和民工的各項安全生產教育。服從局主管部門的監督檢查，支援本專案部安全技術人員的工作；
七、發生重大及未遂事故，要保護現場，及時上報。協助事故調查組並參加事故的調查處理，參與制定並組織落實各項防範措施。組織主持處理事故分析會，認真吸取教訓，對事故責任者，提出處理意見；
八、負責應急預案的演習和評審工作，組織專案部安全技術人員進行危險源辨識和風險評價工作；
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