林業行政許可審查與決定制度

為規範林業行政許可審查與決定行為，根據《中華人民共和國行政許可法》有關規定，制定本制度。

第一條行政許可審查方式包括書面審查、現場調查、聽取利害關係人意見、聽證、檢疫、鑑定等方式。

第二條行政許可審查步驟可以包括承辦科室承辦人審核、徵求有關部門意見、承辦科室負責人複審、相關科室會簽、主管局長審定、局長辦公會討論決定等。

第三條根據法定條件和程式，需要對申請材料的實質內容進行核實的，承辦科室應當指派兩名以上工作人員進行核實。核實過程應當進行記錄，填寫《行政許可事項申請材料核實記錄》。

第四條行政許可事項直接關係申請人以外的其他公民、法人或者組織的重大利益或者重大公共利益的，承辦科室應當通過《行政許可事項陳述申辯通知書》方式，或者經主管領導批准後在**等載體予以公告的形式，告知申請人和利害關係人陳述申辯的權利。

承辦科室聽取申請人和利害關係人意見的過程，應當記錄，填寫《行政許可事項陳述申辯筆錄》。

第五條申請人的申請符合法定條件、標準的，應當依法作出准予行政許可的書面決定。

第六條准予行政許可的書面決定，應當寫明申請人、許可決定機關、許可事項名稱、許可決定、許可事項有效期，行政許可決定作出日期或者生效日期，並加蓋公章。

第七條作出准予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十個工作日內向申請人送達書面決定或者頒發、送達行政許可證件。行政許可證件包括：

（一）許可證書；

（二）資格證、資質證或者其他合格證書；

（三）行政機關的批准檔案或者證明檔案；

（四）法律、法規規定的其他行政許可證件。

第八條依法作出不予行政許可書面決定的，應當寫明不予行政許可的理由，並告知申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利、途徑、期限。

第九條自受理行政許可申請之日起在規定工作日內作出行政許可決定。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十條行政許可事項承辦科室申請延長行政許可期限的，應當填寫《行政許可事項延期辦理審批表》。行政許可期限確定延長的，承辦科室負責向申請人發出《行政許可事項延期辦理通知書》，書面告知申請人延長期限的理由。

第十一條作出行政許可決定，依法需要聽證、檢疫、鑑定或專家評審的，按照相關程式辦理。承辦科室向申請人發出《行政許可事項聽證（鑑定、專家評審）所需時間通知書》，所需時間不計算在法定審查與決定期限內。

第十二條被許可人提出變更行政許可事項的，應當符合以下條件：

（一）是本局作出的行政許可決定，並且被許可人取得的行政許可在有效期內。

（二）向本局提出書面申請。申請書上應當寫明申請變更的事項和理由。變更專案主體的，應當提交原專案單位法定代表人簽署的變更登記申請書和原專案單位作出的變更決議或決定。

許可變更按照行政許可審查與決定程式，作出書面變更決定。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。

變更決定作出後，承辦科室應當根據許可事項具體情況收回或廢止最初核發的行政許可證件或者在原行政許可證件上註明廢止。

第十三條本局作出的行政許可，被許可人需要延續許可有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向本局提出書面申請。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。

延續按照行政許可審查與決定程式，在該行政許可有效期屆滿前作出是否准予延續的書面決定。逾期未作決定的，視為准予延續。

第十四條有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，應當根據受理行政許可申請的先後順序作出准予行政許可的決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

第十五條本局作出的准予行政許可決定，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，可以採取以下方式公開，供公眾查閱：

（一）在公告欄公開；

（二）在**公開。