法律事務管理基本制度

2021-06-08 11:51:58 字數 4881 閱讀 1127

法律事務部是公司內設部門,負責公司法律事務的管理和指導,下設訴訟業務管理處、重大訴訟專案處、法律諮詢與審核處。

2023年以來,公司制定、發布了訴訟追償專案管理、重大訴訟專案管理、應訴案件管理、依法破產專案管理、破產債權管理與處置、法律中介機構資質管理、法律事務委託**管理、非訴訟法律事務管理、資產經營處置法律審查、商業化收購業務法律服務、合同管理、授權管理程式等12個體系檔案,明確和規範各項法律事務工作流程,為法律事務工作的開展提供制度支援。

一、訴訟追償專案管理

不良資產處置工作是一項極具有挑戰性的工作,利用法律手段強化債權追償是乙個必然的選擇。公司成立以來,法律人員積極運用法律知識為資產處置服務,積極探索訴訟追償手段,提公升資產價值。為了規範訴訟追償處置資產,根據iso9001體系檔案的要求,公司制定了《訴訟追償專案管理程式》、《重大訴訟專案管理程式》,統一規範管理訴訟專案。

公司目前訴訟追償專案管理制度主要包括:

(一)訴訟追償專案審批程式。為提高資產處置效率,訴訟專案方案的審批許可權授權給辦事處。訴訟追償專案審批主要包括三個方面:

一是新起訴專案審批;二是訴訟中遇到的重大事項審批,如撤訴、上訴、申訴、申請訴訟保全、改變處置方式等事項審批;三是訴訟專案結案審批。訴訟追償專案的審查部門主要是辦事處法律事務部門;如果審批事項中涉及到其他部門主管事項,則需要報該主管部門審查,如財務部門審查訴訟費用;最後報法律事務分管領導審批。

在訴訟專案的審理、執行過程中出現調解、和解或者改變處置方式,如果發生債權損失,則應上報辦事處業務審核委員會審批;預計損失金額超出辦事處審批許可權的應上報總公司審批。

(二)加強重大訴訟專案的管理。專門制定了《重大訴訟專案管理程式》,建立了重大訴訟專案的論證、報告及督導等制度。一是建立大要案備案制度,辦事處對標的5000萬元以上、高階人民法院一審的案件、跨省級區域的案件及最高人民法院審理的案件等重大案件要向總部進行報備。

二是做好重大訴訟專案論證,建立重大訴訟專案法律論證機制。根據辦事處的需求,結合訴訟專案的實際情況,對重大訴訟專案事項實行外部專家和內部法律人員相結合的法律論證機制,集中研究訴訟目標、訴訟策略、訴訟風險等,指導辦事處準確把握案件的程序,實現預定訴訟目標,推進案件進展。三是加強重大專案法律中介機構選聘的管理,在最高人民法院審理的重大訴訟專案由總部組織律師選聘。

四是建立重大訴訟專案督導制度,對辦事處提出需要重點協調、重點運作的專案,總部指定專人負責相關專案的協調、聯絡、運作。

(三)訴訟追償專案基礎管理。公司開發了《綜合經營管理系統-法律事務管理平台》,實現了訴訟基礎資訊、訴訟統計資料的電子化,對訴訟專案、破產專案立項審批、訴訟中重大事項審批、結案審批實現了網上審批、管理。

二、法律中介機構的管理

由於公司委託律師**訴訟追償專案也較多,為此,公司專門制訂了《法律中介機構資質管理程式》、《法律事務委託**管理規範》、《律師**費管理規範》等檔案,規範法律中介機構的資質認證、選聘委託、律師考核和**費用等工作。

(一)建立備選律師庫。公司和辦事處均建立備選律師庫。公司明確規定律師的資質條件,符合條件的律師才能通過資質認證,進入律師庫。

**公司訴訟及非訴專案的律師必須是備選律師庫中的律師。

(二)律師公開選聘制度。律師選聘採取三公原則,向3家以上的備選律師發出邀請,並提供案件的基本資料;律師事務所提出**方案。公司成立律師選聘工作評審小組,根據律師事務所的**方案、**費率等因素通過投票方式選定**律師。

律師選聘後應按照公司合同範本簽訂《委託**協議》。

(三)**費管理。公司對各種**方式律師**費率均有明確規定,符合財政部的相關管理辦法。律師**費的支付均在律師實現**目標或者**現金之後,風險較小。

對符合公司規定的**費率,辦事處有審批許可權;超出公司規定標準的,上報總公司審批。

(四)**律師考核制度。對**律師按照**目標、**期限、職業道德等幾個方面進行量化考核,防止代而不理,長時期**無果以及損害公司利益的行為發生。

三、應訴案件管理

隨著資產處置不斷深入,一些辦事處由於多種原因,作為被告的應訴案件不斷增加,有不少案件敗訴,並且承擔了賠償責任,造成了公司經濟損失,對公司信譽產生不利影響。為此,公司制定了《應訴案件管理規程》,加強了應訴案件管理。

(一)明確應訴案件管理職責

辦事處負責過程管理。辦事處作為應訴案件的責任主體,負責應訴案件整個訴訟程式中的維權、應訴、反訴、調解、和解等工作。總公司負責環節指導和重點審批。

總公司負責對應訴案件的各個環節進行訴訟指導,訴訟和解、調解時的方案審核,敗訴後資金退賠的審核把關。建立了上下聯動,共同應對機制。法律事務部門是應訴案件的管理部門,全面負責應訴案件的指導和管理工作。

資產經營事業部、資金財務部、專案審核部、監察審計部在各自的職責範圍內配合法律事務部進行管理。

(二)實現過程管理,明確工作要點

應訴案件處理過程按照先後順序可分為三個階段,即受理階段、應訴階段、結案階段。受理階段的工作要點包括:應訴案件登記、應訴案件報告、建立應訴小組、法律中介機構選聘需求、調查研究案情等。

應訴階段的工作要點包括:製作、提交答辯狀、授權**、應訴中重大措施審批等。結案階段的工作要點包括:

勝訴後歸檔及獎勵、應訴案件調解、和解的審批、敗訴案件的再審、敗訴案件退賠現金及承擔義務審批、結案報告等。通過流程設計和明確工作要點,使應訴案件處理過程中的每個環節的措施、步驟和責任得以明確,便於辦事處理解和操作。

(三)嚴格審查敗訴專案退賠資金問題

明確了敗訴退賠資金的審批。一是明確審批權在總公司。要求辦事處在終審判決生效後7日內上報總公司進行審批,不得瞞報,不得坐支賠償,不能私自進行財務處理;二是規定了審批的流程,明確職責分工,有效的加強了管理,防範了風險。

三是嚴格退回債權的審核、接收。如果應訴案件終審判決辦事處承擔接收退回債權、物權等其他義務,應認真審查,嚴格接收流程,發現不合格資料或者瑕疵問題及時提出,向相關責任方追償。

(四)強化責任追究制度

細化了各部門在應訴案件處理中的職責,有利於在應訴案件處理中分清責任。強化了監察審計的作用,監審部門對應訴敗訴案件的有關責任人員進行責任認定及追究;辦事處在結案報告中應寫明敗訴案件的責任認定和追究情況。通過一系列措施,保證應訴案件責任追究落到實處。

(五)加強應訴案件的預防

應訴案件產生的原因是多方面的,要加強管理,防範於未然。一是按制度規定進行資產處置,在資產管理和處置過程中要嚴格按照公司《債權資產管理程式》、《資產拍賣處置管理程式》、《資產處置公告管理程式》等檔案規定的程式和條件進行。二是按資產狀態加強管理,在債權資產、物權資產和股權資產管理上,要嚴格按照國家有關部門和公司檔案規定的程式和條件進行。

三是在內部管理上,要規範使用示範合同文字,嚴格合同審核把關,加強合同簽訂的印章管理,認真做好合同的履行和服務。

四、合同管理

加強合同管理是防範公司法律風險的基礎性工作。為規範合同管理程式,明確合同管理職責,提高合同管理效能,維護公司合法權益,公司頒布實施了《合同管理規範》,對公司(含分支機構)作為一方當事人的合同起草、審查、審批、簽署、履行、變更、解除、糾紛處理、儲存、統計分析等行為實施流程管理。

(一)合同管理的基本要求

一是全程管理。自洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同終止。不僅要重視簽約前的管理,更要重視履行中合同的監管。

二是系統管理。合同承辦部門、財務部門、技術部門及與合同主要內容有關的其他部門要參與合同管理,本著相互協作、彼此監督的原則共同做好合同管理工作。

三是動態管理。要密切關注合同履**況,及時掌握對公司不利的變化,適時對合同進行修改、變更、補充、中止或解除,有效、適當地行使救濟權利。

(二)簽約前要做好資信調查工作

1、所有交易風險中,風險最大的就是合同欺詐,包括冒用或盜用他人名義進行欺詐;假造不存在的單位或個人,或冒充身份進行欺詐;隱瞞無履行能力的事實或誇大資信水平、生產能力、技術水平、產品質量進行欺詐。

2、通過資信調查,防範或者降低交易風險。資信調查的主要內容:一般包括企業背景、企業性質、註冊資本、註冊位址、經營範圍、法定代表人、營業執照註冊號、年檢情況、股東情況、業務領域及近年業績、在業界的地位及影響、客戶群體、履約狀況、產品質量、資產及財務情況、有無不良記錄、重大訴訟等。

(三)規範合同審批、簽訂工作

1、堅持合同審批前置原則。總部管理許可權內的合同,辦事處未經授權或批准,不得擅自訂立;除有權審批人(總裁/總經理及其授權/轉授權的分管領導,或主管法律事務的公司/辦事處領導)外,他人不得越權審批。

2、建立、完善合同會審機制。確立法律事務部門歸口管理為基礎,業務主管部門、財務部門、技術部門分工審查的合同會審機制,保證合同商務條款、結算條款、技術條款和法律條款的協調統一。

3、強化合同承辦部門訂約職責。一是核實交易對手主體資格,包括企業法人營業執照或居民身份證、稅務登記證、章程、與交易對手經營合法性有關的其他證照(房地產開發資質證書、採礦權證等)。二是查證交易對手履約能力,通過對交易對手主要業務經營情況、正在履行中的主要合同、財產權屬證書、貸款及其他負債資訊(含擔保)的核查,結合對其近年來經審計的主要財務報表的分析等,判斷交易對手是否具備擬議中交易的履行能力和擔保能力。

三是甄別交易對手的誠信狀況,包括重大行政處罰和應訴情況;嚴重失信資訊(如不良信用記錄、大眾媒介披露的交易對手惡意違約情形);交易對手及其控股股東/實際控制人、主要決策和管理人員(董事長、總經理等)的個人品行及信用狀況;重大公司治理缺陷(如股東僵局等);四是起草的合同文字條款要完備,內容要完整、準確,確保簽約文字與經批准的合同文字一致。

(四)合同履行管理要點

1、嚴控重點環節、重要權利義務的履行。 如收購業務、投資業務中轉讓價款支付、投資款項交付義務的履行,必須以合同約定的付款條件均已成就為前提。

2、密切關注相對人及關聯合同當事人的履約情況,及時提示、催告對方依約履行。

3、審慎應對合同變更和解除。全面分析、判斷合同變更或解除的利弊,確需變更、解除且涉及實體權利義務調整的,應履行相應的內部決策程式。

(五)公司商業化新業務示範合同文字介紹

多年來,法律事務部高度重視示範合同文字的制定工作,繼2023年推出涉及11大類44個商業化業務示範合同文字之後,2023年初又在同行中率先制定實施涉及三大類商業化新業務包括13個文字的示範合同文字。

1、示範合同文字的分類。包括商業化收購業務合同、投資類業務合同、財務顧問及不良資產收購綜合服務類合同三大類13個示範文字。

法律事務管理制度 草稿

第一部分總則 第二部分合同管理辦法 第三部分訴訟與非訴訟案件管理 第四部分日常法律事務管理 第五部分法律事務諮詢指導 第六部分法律知識培訓 第七部分法律事務責任追究及獎懲 第八部分附則 附件一交船前船東質量投訴處理流程 附件二交船後船東質量投訴處理流程 附件三船東索賠處理流程 附件四要求取消合同的處...

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五 因銷售合同糾紛準備起訴的案件,由集團法務人員發起 wf102 銷售合同擬訴訟案件審批 工作流,收集相關證據闡明案件基本情況及起訴後可能的結果,經公司領導審批,由法務人員辦理後續起訴 應訴 執行等工作 六 涉案部門或人員負責配合公司法務人員對案件處理,包括涉及本部門資料的收集 案件簡要情況的說明 ...

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第一章總則 第一條為加強公司法律事務管理,規範公司行為,降低經營風險,維護公司合法權益,依據相關法律 法規及上級規定,結合我公司的實際,制定本制度。第二條公司全體員工要不斷學習法律知識,強化法律意識,提高法律素質,增強法律維護公司合法權益的能力。第三條公司要在遵守法律前提下開展生產經營活動,不能違反...