貫徹落實三項法規制度加強反腐倡廉建設

2021-06-03 19:32:34 字數 2547 閱讀 7492

內容簡介

中共**近日印發了《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。**要求,各級黨組織要充分認識學習貫徹這三項法規制度的重要意義,把貫徹落實這三項法規制度作為加強反腐倡廉建設的重要政治任務,列入議事日程,深入學習宣傳,認真組織實施。各級紀委和有關部門要協助黨委抓好任務分解和組織協調,保證制度貫徹落實。

為滿足各級黨組織的學習需求,我社邀請了有關專家學者錄製了本套專題講座,供大家學習參考。

第一講:**問責制的理論與實踐

——《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》解讀

主講人:中共**黨校政法教研部教授傅思明

主要內容:

一、**問責:走向制度化

1、問責制的正當性

2、問責實踐

二、**問責:原則和規則

1、問責的基本原則

2、問責制的執行規則

三、**問責:執行機制

1、問責機制:以內容為視角

2、問責機制:以時間為視角

3、問責機制:以組織為視角

結束語:我們怎麼做,才不會被問責呢?

第二講:完善我國監督體制的核心制度

――《中國共產黨巡視工作條例(試行)》解讀

主講人:中國人民大學公共政策研究院反腐敗與廉政政策研究中心主任、教授毛昭暉

主要內容:

一、我國巡視制度的演進

二、從反腐倡廉建設長期性、複雜性和艱巨性視角審視「巡視工作條例」的功能

1、長期性:是漸進性政治體制改革的重要方式,破解反腐倡廉建設的長期性

2、複雜性:是破解強勢利益集團的有效工具

3、艱巨性:是監督領導體制改革創新的重要嘗試

三、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》的要義

1、 從靜態監督到動態監督

2、 從單一的同級監督到下管兩級的深度監督

3、 從以人為主的案件監督到全面監督

4、從同體監督到異體監督

5、從線性監督到立體監督

四、巡視工作制度的完善與制度配套

1、巡視工作制度的完善

2、完善相關配套制度

第三講:實現國有企業科學發展的重要助推力

——《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》解讀

主講人: 求是雜誌社研究員、紅旗出版社原副總編輯黃葦町

主要內容:

一、深刻認識《規定》的特點和出台背景

1、國有企業的重要地位的要求

2、應對世界金融危機衝擊的需要

3、反腐倡廉新鮮經驗的科學總結

二、堅持和完善廉潔從業行為規範

1、維護國有資產權益,不能濫用職權

2、忠實履行職責,不能以權謀私

3、搞好經營管理,維護企業利益

4、堅持勤儉節約,規範職務消費

5、加強作風建設,增強責任意識

三、加強民主監督、預防為先、落實責任

1、民主是腐敗的克星

2、見微知著,重視苗頭問題

3、從嚴執紀是制度建設的核心

四、 領導幹部要自覺執行《規定》

三劍高懸,三大部門權威解讀:正身律己,執政之道

中共**公布了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。

乙個《條例》,兩個《規定》緊扣現實問題,直指時弊。它像三把利劍,威懾庸官、**,成就廉政、勤政的**;它是掛在耳邊的警鐘,震魂蕩魄,使各級**的執政之路如履薄冰。若要在薄冰上顯現執政能力、施展政治才華,正確認識、認真學習、堅決貫徹落實三項法規制度就是第一步。

《問責制》是用倒逼機制使**們提高執政能力,從而不被問責;

《巡視條例》是**們的政治醫生,治未病、治小病,健康政治生命;

《廉潔從業》的最大受益者是企業領導者,它鎖住了危險的「第一次」。

為使廣大幹部和人民群眾深刻理解和準確把握、更好地貫徹落實三項法規制度,**黨校求索音像出版社組織了中共**黨校、中國人民大學、求是雜誌社三大部門的專家設定了這套講座。

在講座中,**黨校的傅思明教授告訴我們:問責誰?問什麼?

什麼責?什麼時候就可以將權力交給你的下級;問責文化在問責時起的作用;結果問責、副職問責、連帶問責的道理;執行機制的四大責任;不被問責的兩條「戒律」。

在講座中,人民大學的毛昭暉主任告訴我們:《條例》是懸在「一把手」頭上的「尚方寶劍」。分析了《條例》從靜態監督到動態監督;從同級監督到下管兩級的深度監督;從案件監督到全面監督;從同體監督到異體監督;從線性監督到立體監督的特質,怎樣理解政治紀律監督、廉政勤政監督、決策監督、組織監督、幹部任用監督的「五位一體」,告訴我們如何讓紀檢機關不再「戴著鐐銬跳舞」,如何認識巡視組的「識人權」,如何處理巡視與被巡視的關係。

在講座中,求是雜誌社的黃葦町研究員告訴我們: 《規定》的針對性是很強的;為什麼不允許由乙個人同時擔任董事長、總經理;不能將決策權、批准權、監督權和制約權同時集中在乙個人手中;為什麼不要喜歡「當老闆」;為什麼不要和企業主拉拉扯扯;什麼叫「一家兩制」;怎樣認識「紅顏禍水」;他告訴我們:不能漠視職工正當要求,侵害職工合法權益;「經濟能人」不等於反腐英雄 ;國企領導幹部的道德操守從何而來;民主是腐敗的克星。

我們要積極解讀三項法規,吃透三項法規精神,堅決貫徹落實三項法規,向人民負責,向黨負責,向自己負責。不斷提高執政能力。

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