貫徹落實三同時制度

工程公司「三同時」制度及貫徹落實情況

一、「三同時」要求

貫徹落實安全生產「三同時」制度。「三同時」制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設專案（工程）、技術改造專案（工程）、引進的建設專案，其職業安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。一般稱之為「三同時」制度。

職業安全衛生設施是指為了防止**事故和職業病的發生，而採取的消除職業危害因素的裝置、裝置、防護用具及其他防範技術措施的總稱，主要包括安全、衛生設施、個體防護措施和生產性輔助設施。我國《勞動法》、《職業病防治法》和《安全生產法》等，對「三同時」制度都作了明確規定。《安全生產法》第二十四條規定：

「生產經營單位新建、改建、擴建工程專案（以下統稱建設專案）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設專案概算。「三同時」制度從源頭上消除各類專案可能造成**事故和職業病的危險因素，保護職工的安全健康，保障新工程專案正常投產使用，防止事故損失，避免因安全問題引起返工或採取彌補措施造成不必要的投

入。「三同時」制度的建立，是防止新工程專案帶病投產執行，確保執行安全的有效的法律制度。

「三同時」制度和安全衛生預評價制度結合起來實行，是貫徹「預防為主」方針的具體體現。兩者結合起來實施可使新專案做到更合理，最大限度地消除和減少潛在的危害，真正作到防患於未然。「三同時」制度的實施要求從專案論證到設計、施工、竣工驗收都應按「三同時」的規定進行審查驗收，具體包括以下內容：

（1）建設專案在進行可行性研究論證時，必須進行職業安全衛生方面的論證，明確專案可能對職工造成危害的防範措施，並將論證結果載入可行性論證檔案。

（2）設計單位在編制建設專案的初步設計檔案時，應當同時編制《職業安全衛生專篇》，職業安全衛生設施的設計，必須符合國家標準或者行業標準。職業安全衛生專篇的內容主要包括：設計依據、工程概述、建設及場地布置、生產過程中職業危害因素分析、職業安全衛生設計中採用的主要防範措施、預期效果及評價等。

（3）施工單位必須按照審查批准的設計檔案進行施工，不得擅自更改職業安全衛生設施的設計，並對施工質量負責。

（4）建設專案的竣工驗收必須按照國家有關建設專案職業安全衛生驗收規定進行。不符合職業安全衛生規程和行業技術規範的，不得驗收和投產使用。

（5）建設專案驗收合格，正式投入執行後，不得將職業安全衛生設施閒置不用，生產設施和職業安全衛生設施必須同時使用。

二、落實情況

根據管理局嚴格要求貫徹「三同時」原則的工作要求，為切實推進我公司更上新台階。由我公司有關領導組織對全公司在建設專案和「三同時」制度的執**況進行了為期3天的調研和檢查，重點檢查了我公司新建專案實施情況。根據檢查的情況，2023年以來全公司貫徹和落實《中華人民共和國環境影響評價法》以及「三同時」制度情況總體良好，環境保護「一票否決權」制度基本落實，全公司積極響應上級環保部門的精神要求。

環境影響評價法和「三同時」制度較好的方面體現如下。

一、嚴把建設專案審批關。對新建、擴建、改建的建設專案嚴格按照國家規定審批，對不符合國家產業政策的專案嚴格把關，認真落實環境保護一票否決權。隨著管理局對「三同時」原則的關注，我公司對保護環境日益重視，環保工作相較2023年以前有了較大的轉變。

但對環評法和「三同時」制度的執行力度依然要抓緊，杜絕以下情況的發生。

1、環評法執行存在的不平衡現象。

2、重環評、輕「三同時」制度現象，前車之鑑，大多數專案業主在取得環評許可後，為降低運營成本，專案很快建設投產，環保設施卻以種種理由拖延建設，或建成後也拖著不投入執行，環保「三同時」制度執**況較差。

3、上級領導依然存在重經濟發展、輕環境保護的思想，存在地方保護主義，部分專案環保制度遲遲不落實。今後，公司還將繼續加強對建設專案的批後管理，加強「三同時」制度的驗收率，對公司所轄專案實施有效的後續管理。

貫徹落實三同時制度

三同時制度

三同時制度

貫徹落實《條例》總結

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