進口鍋爐壓力容器安全質量許可證制度實施辦法

中華人民共和國勞動部頒發

進口鍋爐壓力容器安全質量

許可證制度實施辦法

1）進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度實施辦法

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》的規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用於《實施安全質量許可制度的進口鍋爐壓力視窗產品目錄》（以下簡稱《目錄》）中的鍋爐壓力容器及其安全附件（以下統稱鍋爐壓力容器）。《目錄》由中華人民共和國勞動部與中華人民共和國進出口商品檢驗局（以下簡稱商檢局）於實施前兩年公布。

第三條《目錄》實施後，凡向我國出口《目錄》中的鍋爐壓力容器產品的外國廠商或其**人（以下統稱申請人），須按本安全質量許可證書。

我國外貿經營單位和收用貨單位在簽訂進口《目錄》中的鍋爐壓力容器產品合同時，應通知申請人按規定手續取得勞動部頒發的安全質量許可證書，進口審批單位應對此進行督促檢查。

在中華人民共和國境內生產鍋爐壓力容器的外資企業應遵守我國國內的製造許可制度。

第四條進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度，由勞動部組織實施。勞動部鍋爐壓力容器安全監察機構（以下簡稱部鍋爐監察機構）負責受理申請及證件管理工作。勞動部授權勞動部鍋爐壓力視窗檢測研究中心或許可有條件的檢驗單位（以下統稱指定檢驗單位）具體負責安全質量許可的審查、檢測和許可後的日常檢查等工作。

第二章安全質量許可方式

第五條進口鍋爐壓力容器的安全質量許可，分為「工廠許可」和「型式許可」兩種方式。

「型式許可」主要是指通過對產品樣品的設計、製造和安全質量等的審查和檢測，確認該型別產品安全質量的可靠性。

適用「工廠適用」和「型式許可」的產品範圍，在《中華人民共和國進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度實施指南》（以下簡稱《實施指南》）中列明。

第六條對《目錄》中的鍋爐壓力容器產品，部鍋爐監察機構根據產品結構複雜程度和生產方式等的不同，確認安全質量許可方式。

對需實施「工廠許可」的產品可加施或改施「型式許可」，也可對需實施「型式許可」的產品加施「工廠許可」。

第三章申請

第七條《目錄》公布後，申請人即可向部鍋爐監察機構提出進口許可書面申請,列明申請許可的鍋爐壓力容器產品種類名稱、產品生產地點、安全質量許可方式，以及近期向中國出口產品情況（包括正在洽談**合同的情況）。

第八條部鍋爐監察機構在受理申請並確認許可方式後，通知指定檢驗單位向申請人寄送空白《申請表》和有關資料。

第九條申請人必須按照要求向指定檢驗單位填報《申請表》，並提供所要求的檔案資料。

申請人所提供的申請表、資料與信函，均應用中文或英文書寫。

第十條已獲得「工廠許可」的申請人，如改變生產地點可生產條件、質量保證體系有重大變化，應重新辦理申請許可手續；已獲得「型式許可」的申請人，如生產地點或產品的設計、製造、驗收條件等有改變，也應重新辦理申請許可手續。

第四章審查

第十一條「工廠許可」的審查，包括對檔案資料的審查和對工廠生產現場的檢查；「型式許可」的審查，包括對檔案資料的審查和對產品樣品的全面檢測，必要時進行工廠生產現場的檢查。

審查工作由指定檢驗單位按照《實施指南》組織進行，部鍋爐監察機構可派員參加。

第十二條資料審查，主要審查申請人所提交的檔案資料是否齊全、準確、有效、是否符合中華人民共和國有關法律、法規規定，是否符合樣品檢測和工廠檢查需要，以及控制產品安全質量的要求。審查結果不能符合要求的，由指定檢驗單位直接書面通知申請人及時改進、補送或中止審查；對符合要求，可通知申請人提供樣品檢測或做好接受工廠檢查的準備。

第十三條樣品檢測，是對樣品的材質、結構、強度和安全效能進行檢驗與測試。

第十四條工廠檢查，主要是結合典型產品製造、檢驗和效能測試，對工廠的生產與檢驗條件、生產工藝和質量保證體系實施情況進行檢查。

第十五條樣品檢測或工廠檢查結果不符合要求的，由指定檢驗單位直接書面通知申請人，詳細說明不符合的專案和檢測（檢查）結果；或者寄發補充通知，說明改進要求以及改進後重新送樣檢測或對工廠複查的期限。

第十六條最終審查結果符合安全質量許可要求的，由指定檢驗單位向部鍋爐監察機構報送審查報告。

第五章安全質量許可證書與標誌的審批和使用

第十七條部鍋爐監察機構在核准各項報告和資料後，報勞動部簽發相應的安全質量許可證書並商國家商檢局統一發布公告。安全質量許可證書及通知書，由指定檢驗單位寄發給申請人。

第十八條申請人收到通知書後，按通知書要求提出所需安全質量許可鋼印標誌的數量，並將安全質量許可產品的銘牌式樣和產品（或工廠）商標式樣寄送指定檢驗單位。安全質量許可鋼印標誌由指定檢驗單位寄發給申請人。

第十九條獲得安全質量許可證書的進口鍋爐壓力容器，應按照《實施指南》規定在每台產品的銘牌或規定部位打上安全質量許可鋼印標誌，並在產品的合格證明中附上安全質量許可證書影印件。

第二十條安全質量許可證書自簽發之日起，四年內有效。有效期滿前四至六個月，原申請人應按本辦法提出書面申請複查、換證。未提出申請的，期滿後由勞動部商國家商檢局公告原安全質量許可證失效，原申請人應繳回安全質量許可鋼印標誌。

第六章許可後的檢查和監督

第二十一條獲得安全質量許可的《目錄》中的鍋爐壓力容器產品，到達我國境內時，按我國《進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法》規定實施產品安全效能質量監督檢驗。

第二十二條獲得安全質量許可的申請人，在向我國出口《目錄》中的鍋爐壓力容器時，須將產品的名稱、數量及我國的收用貨單位的名稱、地點服勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心備案。

第二十三條指定檢驗單位應派員對獲得安全質量許可的鍋爐壓力容器製造廠的製造、檢測條件、產品安全質量和安全質量許可鋼印標誌使用情況進行不定期的抽查。

第二十四條發現申請人有下述情況之一者，由指定檢驗單位報請部鍋爐監察機構同意後，通知申請人暫停使用並封存安全質量許可鋼印標誌。

㈠進口產品，經檢驗有兩批不合格的；

㈡從製造廠抽封的樣品，經檢驗（包括擴大抽樣複驗）有兩批不合格的；

㈢不遵守第十條規定或不接受第二十三條規定的。

請求恢復使用安全質量許可鋼印標誌時，申請人應向部鍋爐監察機構提出書面申請。在對製造廠或產品重新檢查合格或者確認其違反本辦法的做法已經得到糾正，並經鍋爐監察機構批准後，由指定檢驗單位通知申請人恢復使用安全質量許可鋼印標誌。

第二十五條發現申請人有下列情況之一者，由指定檢驗單位報請部鍋爐監察機構呈報勞動部批准後，吊銷申請人安全質量許可證書，並收回安全質量許可鋼印標誌：

㈠擅自在未獲安全質量許可的鍋爐壓力容器上使用安全質量許可鋼印標誌的；

㈡出具虛假的安全質量證明書或資料報告的；

㈢不執行第二十四條善於暫停使用並封存安全質量許可鋼印標誌處理的；

㈣被通知暫停使用並封存安全質量許可鋼印標誌超過兩年未恢復的。

吊銷安全質量許可證書，由勞動部商國家商檢局發布公告。自公告發布之日起半年後，原申請人方可重新提出進口許可書面申請。

二十六條進口、銷售、安裝和使用無安全質量許可證書和安全質量許可鋼印標誌的《目錄》中的鍋爐壓力容器，或偽造、變更、轉讓安全質量許可證書和安全質量許可鋼印標誌的。按照中華人民共和國有關法律、法規予以處罰。

第七章附則

第二十七條對我國依據本辦法派往製造廠執行安全質量許可審查與監督檢查工作的人員，申請人應提供工作上的方便，並協助辦理執行公務所需的人、過境簽證手續。

第二十八條申請人應按照規定支付各項費用。

第二十九條指定檢驗單位按申請人的要求對其產品的設計、製造和檢測技術等加以保密。

第三十條實施本辦法所需的《實施指南》和各種有關表、卡，由勞動部鍋爐壓力容器檢測研究中心制定並呈報勞動部批准後公布執行。

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