山西西山金信建築****華晉韓咀煤業工程專案部
安全生產管理制度
2023年5月
第一部分安全生產綜合管理制度
一、 安全目標管理制度
二、 井口管理制度
三、 安全辦公會制度
四、 安全檢查制度
五、 安全隱患排查制度
六、 安全獎罰制度
七、 安全事故追查處理制度
八、 職工安全培訓制度
九、 職工入井檢身安全管理制度
一十、 機電裝置設施管理制度
十一、井上下文明生產管理制度
十二、治安保衛管理制度
十三、安全防護用品發放、使用制度
十四、隊、組安全「三會」管理制度
十五、上、下井人員清點制度
十六、領導幹部24小時排程值班制度
十七、事故隱患治理和「三違」處罰制度
十八、排程員管理制度
十九、安全質量檢查員管理制度
二十、安全質量標準化管理制度
二十一、冬、雨季三防管理制度
二十二、安全生產應急救援制度
第二部分機電裝置執行管理制度
一、 絞車房安全管理制度
二、 變電所安全管理制度
三、 提公升絞車交**制度
四、 變電所交**安全管理制度變電所交**制度度理制度制度
五、 集中攪拌站管理制度
六、 井下供電管理制度
七、 井下電氣裝置防爆管理制度
第三部分提公升運輸管理制度
一、 提公升運輸安全管理制度
二、 立井防墜安全管理制度
第四部分技術質量管理制度
一、 安全技術檔案審批制度
二、 工程質量管理制度
第五部分掘進巷道頂板管理制度
第六部分火工品管理制度
一、 火工品安全管理制度
二、 井下爆破管理制度
第一部分安全生產綜合管理制度
一、 安全目標管理制度
（一）依據《安全生產法》、《煤礦安全規程》及金信公司、建設單位對安全目標管理工作的要求，結合專案部的具體情況，特制定專案部安全目標管理制度。
（二）安全目標
1、 井下無死亡及重傷以上事故發生；
2、 地面無重傷及以上事故發生；
3、 無非生產性**事故發生；
4、 全專案部杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。
（三）專案部各級領導及管理人員，要牢固樹立「安全第一，預防為主」的思想，從思想上高度重視安全管理工作的重要性，並帶頭模範遵守安全生產法律法規、《煤礦安全規程》和專案部的各項安全管理制度。
（四）分管安全生產的副經理、專職安全經理、領導小組成員及專案部安監員，要以三鐵（鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸）精神忠於職守、積極工作、堅持原則、敢抓敢管。堅決扼制一切「三違」現象，保證專案部各項安全管理制度的貫徹落實到位，責任到人。
（五）各部門、各車間班組，各工種、各崗位、各環節、各工序全體職工必須嚴格遵守各項管理制，確保專案部安全目標的實現。
（六）安全生產目標由專案經理進行層層分解，分解到施工隊（車間、組）和各員工中，做到縱向到底，橫向到邊。
（七）安全目標要以安全生產責任書的形式簽訂。各隊長、班長、各員工與專案經理簽訂安全生產責任書，各方均簽字後生效。
（八）安全生產目標實施過程中，實行定期考核、評比。專案部每季度進行一次；各隊每月進行一次；班組每半月進行一次，專案部年終對各單位進行年終考核、評比。
二、 井口管理制度
（一）入井前不得飲酒，否則不准入井。
（二）進入井口必須聽從訊號工、把鉤工指揮。
（三）無關人員不得進入井口房；上級檢查及參觀人員須由專案部有關人員陪同方可進入井口房。
（四）禁止從井口欄向井下探望，以免礦帽及其它攜帶物品墜入井下。
（五）非檢修、檢查人員不得攀登井架及井口其它設施。
（六）任何人不得攜帶煙火、易燃物品進入井口，井口周圍20m內嚴禁使用明火。
（七）井口使用電氣焊，每次必須有安全措施，電氣焊措施應根據具體情況按照《煤礦安全規程》規定編寫經專案經理審批同意後方可實施。
（八）入井人員須著工裝、膠靴、佩戴礦帽、保險帶。
（九）乘吊桶人員不得攜帶大材料、工具，人與物不得混載。
（十）乘吊桶人員數量不得超過有關規定，乘吊桶時不得將身體和頸部探出吊桶外或伸頭向下看。
（十一）吊桶未停穩前不得上下人員，也不得在吊桶內打鬧，吊桶停穩後得到訊號工、把鉤工允許後方可上下，不得搶上、搶下，以防墜落。
（十二）下方大件材料或超長材料，應有專門措施，並由井口訊號工和把鉤工檢查是否捆牢後，並與絞車工聯絡後方可下方。
（十三）井口工作人員要保持井口清潔衛生。
（十四）井口房內要懸掛訊號工、把鉤工崗位責任制和操作規程以及入井須知的牌匾。
三、 安全辦公會制度
（一）專案部自工程開工之日起，每週一次安全生產排程會，每月召開一次安全辦公會。與會人員有專案部班子成員、各隊（直接隊和輔助隊）隊長、技術員以及專案部各職能組室負責人。
（二）排程會由生產副經理主持，安全辦公會由專案經理主持。
（三）會議的主要內容：
1、總結本週（月）安全檢查及存在問題解決落實情況，總結本月安全管理成功經驗或失誤的教訓。
2、公布本週（月）安全罰款和獎勵情況，公布本週（月）安全事故的次數、追查處理結果，並對本月發生的安全事故逐項分析，舉一反三。
3、總結本週（月）安全生產情況，安排下週（月）生產任務。
4、落實本月安全抵押和獎罰兌現。
5、有計畫的學習新版《煤礦安全規程》、《安全生產法》及集團公司、處下發的各類安全生產檔案等。
6、學習上級下發的安全管理檔案和傳達有關會議精神。
（四）討論安全管理心得和體會，提高安全管理經濟效益。
（五）按貫標要求整理好安全辦公會議資料。
四、 安全檢查制度
專案部安全檢查分兩部分，一是由安全副經理組織每10天進行一次大檢查，二是由施工隊安全副隊長（或專職安全員）組織每天進行安全自檢。
（一）專案部安全大檢查
1、專案部自工程開工之日起每10天對各施工工作面、場區、車房、庫房和宿舍等進行一次安全大檢查。
2、參加檢查人員為專案部各部門主管領導、隊長及專職安全員或安全特派員。檢查分內業和外業，內業主要查安全資料的整理、班組原始記錄、火工品領用記錄、裝置運轉日誌、安全管理制度的落實和安全事故及三違人員的追查處理；外業分地面和井下兩個小組，主要查工程質量、裝置設施安全狀況；立井的「三盤兩台」、提公升系統、穩絞車、變電所安全裝置的完好使用情況，井下巷道工作面通風、頂板管理、提公升運輸和文明施工情況，地面各車間、車房裝置狀況及文明施工等。
3、檢查結束後由安全副經理立即主持召開安全大檢查會議，對查出的各類問題，以「四定表」（定整改專案、定整改人員、定整改時間、定整改措施）的形式下達到各部門及各隊，緊急重要問題必須立即整改，一般問題限期整改，輕緩問題雖暫不危及安全但處理難度大的問題做到心中有數，在不影響井下作業的時間段內安排處理。
4、在會議上覆核上次安全大檢查的問題是否徹底解決，如未整改或整改不到位的，對責任人罰款50-300元。
5、對無故或有事未請假不參加安全大檢查的人員給予缺席一次罰款30元的處罰。
6、專案部還要根據具體情況，不定期開展專題性和季節性的大檢查，如安全月活動、防洪排水、防塵、防爆、防寒、防火、防雷電和立井防墜等。
7、對查出的安全隱患，必須及時予以整改，專案部自身暫不能解決的問題，必須及時向處或建設單位有關部門反映，在未解決之前，要採取臨時措施，保證安全生產。
8、安全檢查小組每次對檢查發現問題的整改情況進行複查的結果，均要有記錄和簽名。
（二）施工隊安全自檢
1、施工隊安全生產副隊長和專職安全員，每天對施工工作面頂板、通風設施及提公升系統、安全設施等均進行安全自檢，並做好專項檢查記錄。
2、對檢查出的問題，必須自行安排處理，比較大的問題自行不能整改的，必須向隊長、專案部主管領導匯報。
3、文明施工必須達到處質量標準化規定的標準。
（三）配合上級安全大檢查，將查出的問題按要求限期處理，並將處理結果及時反饋到上級公司。
（四）按貫標要求整理各種資料，每月末將安全報表上報上級公司。
五、 安全隱患排查制度
（一）隱患排查是貫徹落實職業安全健康管理體系方針的主要手段之一，為強化專案部現場安全管理，規範隱患排查，杜絕重大事故的發生，特制定本制度。
（二）組織機構：專案部成立隱患排查領導小組
組長：專案部經理。
副組長：專案部領導成員副職。
成員：專案部所屬各隊長、各職能組組長、各專業技工。
領導組下設辦公室，辦公室在專案部排程室。
（三）組織分工：
1、專案部經理對全專案部隱患排查工作全面負責。
2、專案部各分管副經理對專案部經理負責並對分管範圍內的隱患排查工作負主要管理責任。
3、各職能組的組長負責本業務範圍內的隱患排查工作，對本業務範圍內的隱患排查工作負直接管理責任。
4、安檢組負責全專案部隱患排查的收集、確認、統計、上報工作。
5、各直接隊、輔助隊的隊長對本隊管轄範圍內的隱患排查工作負直接管理責任。
（四）專案部要根據專案特點制訂隱患排查實施計畫，建立隱患排查台賬，層層明確任務，人人落實責任，制訂考核制度。
（五）安全隱患就是指施工現場因技術管理、裝置設施、地質條件存在的可能導致事故的各種不安全因素。根據煤炭基本建設的特點，專案部的安全隱患可分三類：
一類隱患：難度大，專案部解決不了，須由上級解決的隱患。
二類隱患：難度較大，施工對自己解決不了，須由專案部解決或須由建設單位解決的安全隱患。
三類隱患：難度較小，隊、組可直接解決的隱患。
隱患的性質可分為：頂板、墜人墜物、提公升運輸、機電、通風、放炮、火災、水害和其他共計九類。
（六）隱患的查出與收集
1、上級有關部門檢查中查出的隱患。
2、專案部安全大檢查查出的隱患。
3、各級管理人員日常深入現場查出隱患。
4、安檢員工作中查到的隱患。
5、工人舉報的安全隱患。
專案部安檢組每天對收集到的隱患進行全面的系統整理，初步確認，分級登記。
（七）隱患排查工作要列入專案部安全辦公會的議事日程，對
一、二類隱患要研究、確認、安排實施。
（八）對已確認的一級隱患，由安檢組牽頭，組織有關人員參加，對一類隱患進行跟蹤檢查，把檢查的情況以書面的形式上報公司生產排程室，同時專案部採取措施防止在隱患徹底排除前發生事故。
（九）對已確認的二類隱患，由分管副經理負責安排計畫、裝置、定措施，並安排人員整改，須由建設單位解決的安全隱患，由專案經理或其授權的副經理以書面的形式向建設單位函告解決，在隱患未排除前，專案部採取必要措施，防止事故發生。
礦建專案部安全生產管理制度
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