安全管理專業對標分析報告

2021-04-18 07:43:11 字數 4300 閱讀 2223

一、2023年度對標指標分析

(一)總體完成情況

1.2023年1-12月,業績指標共5項,人身**事件、誤操作事件、電網和裝置事件、資訊事件數、責任質量事件率均在a段。

2.2023年1-12月,管理對標指標共6項,其中「電網安全風險預警工作評價指數」為6家並列9c,「《安規》抽考評價指數」為9c,「違章查糾指數」為6家並列9c,「安全隱患排查治理工作評價指數」為6家並列9c,「質量事件評價指數」為10d,「電能質量**監測指數」為13e;1-12月份,公司安全管理為13e。

3.新指標體系(優化版)中,增加了7個減分項,分別為「電力生產人身**事故、農電人身**事故、負同等及以上責任的交通事故、外包及其他人身**責任事故、管理責任的四級裝置事件、五--七級電網和裝置事件、管理責任的5--七級質量事件、有責任的五--七級資訊系統事件」。2023年1-12月份未扣分。

(二)單項指標分析

1.電網安全風險預警工作評價指數:1-12月份為6家並列9c。

該指標主要考核電網風險預警管控措施的及時性、全面性、針對性、準確性和7級及以上電網事件。該指標落後的主要原因一是5月6日發生了330kv秦寶線跳閘事件,公司負有屬地化管理責任;二是風險預警在流程中流轉時時間有所滯後,不滿足「提前一周發起,周四前必須流轉到省公司」的要求;三是在系統中上傳的管控措施針對性不強,全面性不足,相關領導及部門在資料審批時未留下痕跡流程,這種情況在第四季度才有所好轉;四是部分運維單位在風險預控過程上工作痕跡未充分體現,如省公司12月份檢查時輸電室針對秦安變檢修風險對相關線路的巡視記錄未及時整理而得到省公司違章扣分。

要求:調控提前一周發起電網風險流程並上傳有相關部門和領導審批痕跡的預案;運檢部(建設部)根據引發風險的工作性質組織相關單位制定針對性的「三措一案」及「管控措施」並經相關領導和部門審批後上傳系統;營銷部門負責組織相關單位及時對重要及高危使用者進行通知並上傳有風險通知內容以及使用者接收反饋內容、****的風險通知書;安監部門及時對各部門在系統流程中的時間進度、上傳資料的規範性進行的監督,對不規範的資料及時督促進行完善。公司層面各所有的流程流轉必須在周四前完成。

2.《安規》抽考評價指數:1-12月份為9c,主要原因為2023年公司的安規抽調考指數偏低,在省公司兩次抽考當中,我公司部分單位及個人成績不理想,尤其是第一次省公司抽調考,公司成績位列省公司最後,說明了部分單位對安規的學習不重視。

2023年,公司將不斷加強對《安規》及相關規章制度的學習,督促各單位每月通過安監一體化**學習及考試工作不少於1次,同時結合年度「冬訓」、「四種人」資格審核、春檢、安全月等工作,開展多輪次、多專業的安全知識抽調考工作,加大考核力度。

3.違章查糾指數:1-12月份為6家並列9c。

主要原因為省公司督察發現公司相關單位較多違章現象,導致「違章查糾指數」排名落後,暴露出公司在安全生產專業管理方面基礎薄弱,管理手段欠缺,違章現象久禁不絕。下一步各部室、各單位要加大反違章工作力度和報表上報的及時性、規範性,加大反違章的覆蓋面和整改力度,儘量減少省公司檢查時的發現問題,並且注意收集違章**和整改後的**,以針對性地提高指標的得分。

4.「安全隱患排查治理工作評價指數」:1-12月份為6家並列9c。

主要原因一是公司隱患排查總量偏低,去年隱患錄入共451條,處於省公司系統靠麵,為改善錄入現狀,從2023年4月份開始,要求六家縣公司通過安監一體化按月錄入隱患,但由於各家縣公司在安監一體化上的資訊未及時維護進去,造成各單位不能正常錄入隱患資料,從2023年三季度開始,各縣公司才逐步正常錄入。二是各縣公司對隱患排查工作理解不透,公司先後組織了兩次培訓,但部分單位對隱患的概念掌握不準確,造成錄入的隱患評估等級不准,錄入質量不高,整改不及時,還有定期評估上面個別單位未按期錄入,造成扣分項。三是覆蓋面不廣,從全年的隱患錄入情況看,各單位錄入的隱患主要集中在輸、變、配三個專業,而對交通、消防、保衛、電網建設、電網規劃、二次保護等其它十個方面相對欠缺,覆蓋面不足。

要求:2023年重點加強隱患「量」及「面」的工作,一是在保證規範的前提下,要求各單位增加每月隱患量的錄入工作,每個單位每月不少於10條。二是擴充套件覆蓋面,除了裝置方面的以外,不斷加強其它專業領域的隱患排查工作。

三是加大考核力度,對於不按時錄入、報送、質量不高的單位嚴肅考核。

5.質量事件評價指數:1-12月份為10d。

主要原因是1-12月份公司處置並上報四起7級質量事件,上報並得到省公司認可的7級質量事件數較少,影響指標排名。該項指標本身具有不可**性,取決於上報質量事件的數量和級別。如發生了質量事件並及時上報、處置,級別達到8級及以上,才可得到省公司的認可,否則該項指標很難得分。

要求:建設、運檢、營銷、物資部門及各單位一定要提高對質量監督管理的認識,要高度重視生產經營、施工檢修工作中發現的質量事件,一旦發現要及時收集整理相關資料上報至主管部門和物資、安監部門。特別強調,發現質量事件後要在2天內必須完成上報,否則在系統中將填報不進去,省公司也不會認可。

6.電能質量**監測指數:1-12月份為13e。

主要原因:(1)台賬對應率得分偏低,排名省公司第10;(2)資料完整性得分偏低,排名省公司第12;(3)可靠性資料維護及時率得分偏低,排名省公司第12;(4)資料傳輸及時率得分偏低,排名省公司第11。

要求:運檢部、營銷部、調控中心及三個運檢室、9家縣公司進一步加強資料治理和維護,必須對發生的可靠性事件在24小時內要完成維護,如資料有問題要及時溝通查詢原因進行解決。

二、2023年對標工作取得的主要成績

1.安全管理措施進一步細化。按照「層級管理」要求,統一模板格式逐級簽訂安全責任書,杜絕了安全責任、控制目標「上下一般粗」現象。

健全安全管理制度標準體系,梳理現行有效的規章制度清單,編制《國網***供電公司配網兩票填寫規範(試行)》、《國網***供電公司配電典型工作票、操作票》以及《國網***供電公司安全工作獎懲實施細則(試行)》。結合安全生產量化評價、安全性評價、標準化達標評級以及日常安全檢查工作,對公司安全管理工作進行全方位評估,形成安全生產日常管理問題庫並按計畫進行整改落實,有效提公升安全基礎管理水平。

2.安全教育培訓取得較好成績。全年組織7期安全培訓班,分別對安全日常工作、應急管理、反違章、事故隱患排查等工作進行了培訓;開展8輪次、3000多人安規考試,對考試不合格人員進行了通報和經濟處罰。

3.科學安排電網執行方式,特別是針對重大活動保電、裝置檢修和6級以上電網風險條件下的電網方式安排,按周發布現場受控和周檢修計畫,充分發揮電網互供、轉供能力,努力降低事故風險等級,保證電網安全穩定執行和使用者的可靠供電;以防範發生110千伏及以上變電站全停事件為重點,結合秦安變改造等工作,提前梳理、辨識、發布電網執行風險並採取控制措施,共編制事故預案82份、保電方案11份、電網風險預警83份、負荷預警資訊44份;

4.不斷健全「立體反違章」工作機制。組織各層面工作調研,編制《反違章工作手冊》、《防止配農網人身傷害事故的66條措施》口袋書各2000多冊。

組織開展「狠反違章,禁碰紅線」、「縣公司變電站安全生產管理互查」專項活動,查糾各類違章1178起,違章記分1996分,經濟處罰2.3萬元,發布「違章大家拍」1210起,參與人數達965人次,位居省公司前列,全年下發安全檢查通報10期,違章**52期,停工整頓施工現場5個,執行「說清楚」單位5個,總結提煉形成《現場習慣性違章圖集》成果實現在省公司範圍內推廣。

三、2023年對標工作存在的主要問題與不足

1.安全管理指標所含的各項分項指標,均為綜合性指標,指標完成的好壞主要依靠各專業部室及單位的工作完成情況而決定,安全管理指標長期落後,可以說是基礎資料整改效果不明顯、基礎管理水平不高、日常性工作管控不到位、工作責任心不強的集中體現。

2.目前安全管理所含的指標牽涉的部室多,業務繁雜,交叉面多,專業性強,安監部作為牽頭部門,對具體的業務只掌握皮毛,無法深入進行分析並進行針對性的督促;同時作為指標管理人員,對指標的研究掌握不夠深入,與省公司其他單位存在較大的差距。另外,與安全管理指標相關的部門、單位,對具體的工作督促不夠,質量不高,直接影響到分項指標的排名。

四、2023年對標工作主要改進措施

2023年安全管理指標整體落後,主要是主觀上努力不夠、上進心不強、工作質量不高的原因。隨著安全管理職能的變化,部室人員管理力量及思想認識、工作習慣跟不上管理要求,工作的全面性、主動性、前瞻性不足,以至於對具體工作的質量把控不力,跟蹤促進、整改提高、監督考核不夠、針對性措施不力,具體工作整體情況多位於全省較為落後的位置。

2023年,安監部一是認真研究各個指標的內涵和考核計算方法,將各項指標進行量化並落實到個人,將壓力和責任進行層層傳遞,培養對指標的完成情況全程跟蹤的意識;二是要樹立向上的工作理念,提振工作積極性、前瞻性和每個人的工作信心,培養從自身找問題的思維習慣,對出現的問題進行及時分析整改;三是加強細節管理,全盤思考和優化管理手段,認真分析指標中存在的問題,大膽管理,從嚴考核;四是進一步加大與省公司相應部室的溝通,主動了解公司安全管理工作的存在的問題進行針對性的改進,力爭在事前解決好相應的問題;五是強化與相關部室、單位溝通,明確責任,切實抓好落實。在以後的管理中,要對各項指標的完成情況進行全程監督,定期通過系統查閱、或向上級部門了解指標完成情況,對可能影響指標的工作進行重點督促和考核,針對性做好相關工作的改進促使指標提公升。

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