板橋鎮「轉變作風，為民服務，創先爭優」主題實踐活動領導班子自查報告
中共板橋鎮委員會
板橋鎮地處韓城市西部山區，距市區以西7公里，25個村民委員會，153個村民小組，4737戶18384人。全鎮共有32個黨支部，其中，農村黨支部25個，黨員770名。創先爭優活動開展以來，我們按照市委的總體要求，堅持固定動作創新活動內容，先後紮實開展了學習教育、意見徵詢、對照自查和領導班子民主生活會，切實轉變了幹部作風，促進了為民服務，推進了活動的深入開展。
黨委班子結合民主生活會的召開，對照創先爭優活動的要求，查詢了領導班子存在的突出問題，分析了問題產生的原因和根源，提出了整改措施，具體報告如下：
一、創先爭優活動中取得實效。
在創先爭優活動中，黨委班子結合實際創設載體，廣泛宣傳，在全鎮形成了「人爭奉獻，事創一流」的良好氛圍。回顧一年來創先爭優活動實踐，特別是通過今年「轉變作風，為民服務，創先爭優」活動的開展，鎮黨委進一步深化了對創先爭優的理解，在許多方面形成了高度共識。
1、實現板橋又好又快發展，必須突出創先爭優主題。創先爭優，是推動板橋發展必須始終堅持和貫徹的重大戰略思想。只有把創先爭優轉化為謀劃發展的正確思路、推進發展的戰略措施、領導發展的實際能力，才能確保經濟科學發展。
2、實現板橋又好又快發展，必須轉變幹部作風。轉變幹部作風是創先爭優的靈魂所在。實現板橋科學發展，必須堅持一切從實際出發，不斷推動思想解放，轉變幹部思想觀念，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的陳舊思想，要勇立潮頭，大膽探索，銳意進取，這樣，才能不斷推上新境界。
3、實現板橋又好又快發展，必須堅持服務為民。服務於民是開展創先爭優活動的核心，也是活動的根本目的。必須堅持把實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點，下大力氣改善民生、發展民生，努力使人民群眾共享改革發展成果。
4、實現板橋又好又快發展，必須堅持改革創新。創先爭優是推動科學發展世界觀和方**，要求我們必須用發展的思路、改革的方法解決前進中的問題。板橋今天的成績源於改革創新，明天的發展有賴於改革創新。
堅持不懈地改革創新，是推動韓城科學發展的活力所在、潛力所在。
（六）推動韓城科學發展，必須一以貫之加強黨的建設。加強黨的建設要以創先爭優的重要保證。必須堅持抓基層、打基礎，抓班子、帶隊伍，大力弘揚郭孝義精神，加強作風建設，切實把黨的建設成效體現到推動板橋科學發展、促進社會和諧上來，努力為創先爭優提供可靠的組織和政治保障。
二、存在問題及原因分析
總結回顧創先爭優活動開展以來，鎮黨委在貫徹落實創先爭優上，態度堅決，措施有力，成效明顯。但站在新的歷史起點上，與上級的要求相比，與全鎮人民的期待相比，還存在許多突出問題，主要有以下幾方面：
1、黨員幹部思想觀念和改革創新意識與創先爭優的要求還有差距。思想觀念不夠解放，改革創新意識不強，是我鎮黨員幹部存在的普遍問題。主要表現在，一些黨員幹部在推進工作中顧慮較多，不能擺脫條條框框和陳舊觀念的束縛，審慎有餘，開拓不足。
工作中習慣按規定辦、按慣例辦、按上級意圖辦，根據實際情況和群眾意願及時應對變化不夠。對工作中遇到的新情況、新問題，以改革創新精神加以研究解決不夠。
2、在經濟發展方式上還與創先爭優的要求還有差距。在經濟發展上，產業單一，質量不高的問題。農業產業是全鎮的主導產業科技含量不高，管理比較粗放，後續產業發展後勁不足，規模不大。
道路、安全飲水、農電等農村基礎設施還很滯後。投資環境方面，坑商欺商等行為時有發生，還存在投資環境不優等問題。
3、在促進農民增收上與創先爭優的要求還有差距。農村水利、電力、交通等基礎設施條件仍不完善，還不能完全滿足群眾生產生活需要。人居環境髒、亂、差的問題還沒有得到**。
現代農業發展緩慢，產業化程度不高，抵禦自然風險的能力較弱。以椒、畜為主的農業主導產業總體上科技含量低，鏈條短，附加值低。
4、在和諧社會建設上與創先爭優的要求還有差距。農村基礎設施欠賬多、公共服務不到位的問題依然存在。儘管實現了低保戶全覆蓋，但保障水平總體不高，還沒有更好的保障辦法。
社會管理難度較大，信訪穩定、安全生產和社會治安形勢不容樂觀，尤其是信訪問題突出、社會治安滿意率偏低的形勢，沒有得到有效扭轉。隨著經濟社會的快速發展，人民群眾在物質利益、民主權利、精神生活方面產生了許多新要求、新期待，但我們的工作與這些新要求、新期待還存在一定差距。
（五）在班子自身建設上與創先爭優的要求還有差距。主要是圍繞中心、著眼長遠，議大事、抓大事，破解發展難題的能力還不強。到問題多、困難多的基層一線解決問題抓落實的力度還不大。
班子成員對分管以外的事情關心不夠，集體議事決策的水平還不夠高。會議多、檔案多、接待應酬多，深入基層調查研究少，在一些工作中還存在形式主義現象。同時，一些班子成員理論學習不系統、不深入，知識結構、工作方法、業務能力跟不上形勢任務發展變化的要求，能力素質與推動科學發展要求不適應。
針對上述問題，鎮黨委對照創先爭優的要求，深入分析查詢原因，經過反覆研究討論，初步認為主要有以下四方面：
（一）理論學習抓得不夠緊。學習制度執行不夠有力,「剛性」要求不夠。理論學習形式不活，方法不多，收效不大。
學習自覺性不強，動力不足。班子成員中普遍存在著**的大政方針非常明確，執行好就行了的想法，對學習的重要性認識不足。學習態度上有以實踐代替理論、以工作代替學習的傾向，缺乏深入鑽研和系統學習的精神，思想政治素質與推動科學發展的要求還不相適應。
（二）科學發展的危機感、緊迫感不強。某種程度上滿足於眼前排位，認為「韓城是渭南的火車頭」、「處於陝西縣（市）前列了」，滿足於眼前較好的發展勢頭，盲目樂觀；滿足於資源優勢、產業優勢和發展優勢，對全國全省和周邊地區競相發展的態勢認識不足，對調整優化經濟結構，轉變發展方式，加速新型工業化程序認識不足，缺乏危機意識和憂患意識。
（三）思想解放的深度廣度還不夠。以改革創新精神謀劃發展標準還不夠高，在全國範圍找位置、定座標的意識還不強，與國內先進縣（市）一爭高下的魄力還不足。推進工作思路不夠寬、辦法不夠多，改革創新的氛圍不濃厚，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。
對國內外科學發展的新經驗、新思想、新成果借鑑不夠，工作的系統性、預見性和創造性有待進一步提高。推動落實力度還不夠大，工作有求穩怕亂傾向和畏難情緒，解決經濟社會發展的深層次矛盾，措施不夠硬，進展還不夠快。
（四）組織領導科學發展的本領還不夠高。在思維力上，思想還不夠深入，站在戰略和全域性高度對重大現實問題進行理性思考，著眼長遠、用發展眼光認識和研究問題不夠自覺；在決策力上，對世界科學發展規律和經濟社會發展大勢的研究和把握還欠「火候」，指導科學發展實踐的本領有待提高；在創造力上，結合實際創造性貫徹黨的路線方針政策的本領不夠強；在執行力上，貫徹落實各項部署的效率不高，破解難題缺乏披荊斬銳的勇氣,靈活運用掌握的知識和經驗，有效解決突出矛盾的本領有待進一步提高。
領導班子自查報告
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