關於建立xx義工
關愛和激勵機制的實施意見
為建立全區義工隊伍關愛激勵機制，進一步增強義工隊伍的生機活力，不斷推進「xx快樂義工」品牌的健康穩步發展，特提出如下實施意見。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀，積極踐行社會主義核心價值體系，緊緊圍繞工作大局，自覺遵循義工工作的發展規律，以快樂義工「四化」（義工組織網路化、義工隊伍年輕化、義工力量社會化、激勵機制非功利化）為目標，激發義工的主體意識，增強義工的歸屬感和榮譽感，進一步健全義工工作的長效機制，不斷提公升快樂義工的品牌形象。
二、工作內容
堅持「服務管理、表彰激勵、關愛互助」並重的原則，探索「政治上關心、生活中照顧、困難時幫扶」的做法，逐步建立義工關愛和激勵機制，具體內容包括本人婚喜喪事、患病住院，或家庭遭遇突發、重大事故及星級評定、表彰激勵等，切實從組織、思想、情感、工作和生活上關心幫助全區義工，進一步發揮義工隊伍在夯實工作基礎，促進社會和諧中的積極作用。
三、工作措施
（一）加強和完善義工黨建工作。切實把義工黨支部建設作為特色亮點工作抓緊、抓實、抓到位。要把義工黨支部建設納入各級黨建工作的總體規劃。
根據義工中有的黨員具雙重身份的特點或身體、年齡狀況和居住地分布等不同情況，合理設定黨支部，選配好支部書記和支部委員，建立健全組織生活制度，實施新黨員發展計畫。紮實開展「創先爭優」活動，充分發揮好黨支部在義工中的戰鬥堡壘和政治核心作用，發揮義工黨員們的先鋒模範作用。積極創新義工黨建工作的活動形式和內容，以黨建促進義工工作向新的高度發展進步。
（二）統一和規範星級評定及評優標準。加強義工的隊伍建設，確立管理科學化、制度規範化的目標。動員全區義工（會員單位）立足於自身的服務和奉獻崗位，積極參與義工星級的評定，促進隊伍的科學規範化建設和良性健康發展。
星級設定為五個星級加特級，會員單位設定先進集體（或特別貢獻獎）（詳見附件）。
（三）建立和完善表彰激勵辦法
1、評選表彰的獎項及標準。（1）義工之星。熱愛義工工作，能夠認真負責地參加所在長效崗的各項服務活動，並在上年度長效服務工作中表現出色，起到骨幹帶頭作用，達到各星級評定標準；（2）先進義工服務點及聯絡站。
街道服務點重視轄區義工工作，勇於探索和創新工作機制和內容，配合和落實上級義工組織的工作主動積極，指導得力，成果顯著；社群聯絡站健全和完善義工長效服務崗，並能有機結合社群中心工作，經常有序有效地組織本社群義工，開展依群眾所需、揚義工所長、形式多樣、內容豐富、有影響、反映好的活動；（3）先進義工會員單位。充分利用本單位的服務資源，主動協助區義工辦事處、街道服務點和社群聯絡站，積極開展各類義工活動。單位職工參與熱情高，服務活動次數多、質量佳，群眾反映好。
2、表彰激勵的型別。一是精神激勵。即通過星級和先進評定，表彰星級義工和先進集體，並在區網、報及市、區有關**中宣傳報道，號召廣大基層組織和義工學習先進，爭先創優，增強全體義工的責任感和榮譽感；二是物質激勵。
對星級義工和先進集體，給予一定的實物獎勵。同時落實關愛互助行動，給予實際幫助。
3、表彰激勵的形式及許可權。堅持精神與物質激勵相結合，主要形式為：（1）年度表彰激勵。
個人：通報表彰、頒發星級標誌及證書；集體：通報表彰、頒發榮譽獎牌。
（2）星級晉公升評定許可權，按星級義工辦法規定實施。
（四）建立關愛慰問幫扶的「分級必訪」制度。堅持「以人為本」，在義工組織裡倡導「人文關懷」的理念，營造關愛互助的氛圍，建立分級管理、行之有效的運作機制和工作措施，努力為基層服務崗的長效執行增添潤滑劑和助推器。實施關愛慰問幫扶制度，要求體現在分級必訪制度上。
即義工本人婚喜或喪事、患病住院、家庭遭遇突發、重大事故，
一、二星級的義工，所屬社群聯絡站必訪；三星級義工，街道服務點必訪；四星級義工，區義工辦事處必訪；五星級（包括五星級）以上的義工，所屬街道服務點和區義工辦事處共訪。
四、保障措施
（一）加強組織領導。義工辦事處要積極發揮組織領導和協調指導的功能，及時協調解決實際問題；各會員單位要主動聯絡和配合所在街道的相關工作，充分動員和奉獻服務資源，為建立和諧貢獻應有的力量；街道服務點要發揮好屬地管理的指導和組織作用，切實加強調查研究和檢查指導工作，認真關注關愛行動和激勵辦法在實施過程中存在的問題和薄弱環節，並主動探索有效的對策，確保工作有序開展；社群聯絡站要切實承擔組織實施、落實到位的職責。全區**義工管理組織，要統一理念，加強配合，各盡其職，以形成共謀共創義工事業發展的強大合力。
（二）周密細緻部署。各街道服務點和會員單位要切實貫徹和落實本實施意見，並結合工作實際制定配套方案，方案力求周密細緻，具有可行性和可操作性。要借鑑先進街道、社群的試點經驗做法，既要堅持從實際出發，努力繼承和發揚好傳統、好經驗，又要堅持開拓創新，不斷探索和實踐全面推進義工關愛行動和激勵辦法的新思路、新辦法。
各社群聯絡站要深入細緻地開展工作，利用社群**，錄入相關資訊，建立義工工作的資訊網路。對本社群的義工隊伍建設，力求做到情況明、底子清，了解和掌握義工們的特長和需求，確保義工關愛和激勵機制的順利開展和取得成效。
（三）積極探索創新。要在義工工作實踐中，不斷探索新形勢下義工的思想政治、業務培訓、服務素養、隊伍建設等工作的新途徑新辦法。如組織義工學習城市管理法律規章，參觀並體驗城市管理和行政執法等工作，提高依法參與城市管理的服務水平。
加強經常性的思想政治教育，充分利用和發揮義工身邊先進典型的引領和激勵作用。要將實施義工關愛行動和激勵辦法，作為推動轄區城市管理工作和精神文明建立的重要任務，納入城市管理的工作平台和精神文明建設的工作中心，實現功能對接、資源共享、優勢互補、亮點共創。要針對在實施關愛激勵機制中出現的難點問題，加強探索研究，不斷總結經驗，創新適應義工工作健康發展的機制和方法，提高義工工作規範化和制度化的水平。
xx區義工辦事處
二0一0年六月
（附件）
xx區義工星級評定和評優辦法
（一） 星級評定
範圍：xx區義工。
標準：一星級義工：有一定的參與意識，服從安排，
按時到崗，履行職責。服務次數累計35次或服務時數累計70小時以上；
二星級義工：有較強的參與意識，並能帶動他人參與活動。服務次數累計100次或服務時數累計200小時以上；
三星級義工：有較強的服務意識，工作努力肯幹，被所在街道樹為典型。服務次數累計300次或服務時數累計600小時以上；
四星級義工：有較強的服務意識和奉獻精神，工作積極主動，被樹為全區典型。服務次數累計800次或服務時數累計1600小時以上；
五星級義工：有較強的服務意識和奉獻精神，工作成效明顯，被樹為全市典型。服務次數累計1600次或服務時數累計3200小時；
評定方法：根據義工的服務次數、時效和所做貢獻，以及在服務物件中的口碑，自下而上，每年由社群聯絡站、街道服務點、區義工辦按各自許可權、逐級遞加星級評定。
（二）先進集體
範圍：xx區義工工作會員單位、街道服務點、社群聯絡站。
標準：組織捐款在2萬以上（含2萬），義工工作成效特別顯著；為推進我區義工事業作出較大貢獻，組織捐款活動積極有效，數額在10萬以上（含10萬）的單位可獲得特別貢獻獎；重視轄區義工工作，勇於探索和創新工作機制和內容，配合和落實相關工作主動積極，指導得力，成果顯著；健全和完善義工長效服務崗，有序有效地形式多樣、內容豐富、有影響、反映好的活動。
評定辦法：每年由義工辦事處設定先進名額，參評單位自我申報，上一級主管部門擇優推薦，報區局審核批准。
（三）先進個人
範圍：xx區義工
標準：熱愛義工工作，能夠認真負責地參加各項服務活動，起到一定的骨幹帶頭作用，並在年度服務工作中表現出色，可獲xx快樂義工之星的評定資格。
評定方法：每年由義工辦事處設定先進名額，參評個人所屬單位擇優推薦，報區局審核批准。
（四）評定許可權
一星級及二星級，由所屬社群聯絡站負責評定、通報表彰、頒發星級榮譽證書等工作；三星級，由所屬街道服務點負責評定、通報表彰、頒發星級標誌及榮譽證書等工作；四星級和五星級，每年由區義工辦事處牽頭和統籌評定、通報表彰、頒發星級標誌及榮譽證書等工作；特級義工授予名譽義工，由區義工辦事處負責評定、通報表彰、頒發榮譽徽章和獎盃等工作。年度先進個人及先進集體由區義工辦事處和區局評定。
（五）相關事宜
1、星級標誌由區義工辦事處統一設計、製作、發放。
2、星級評定、表彰工作及獎勵費用均由相應的評定許可權單位承擔。三星級（含三星級）以上個人評定有關材料，需報區義工辦事處備案。
3、獲得先進或特別貢獻獎的集體由區義工辦事處獎勵。
4、星級評定及「分級必訪」制度在設長效服務崗的社群中施行。
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