為了保障公民和法人的權利，強化審判監督，規範我省法院對民事、經濟、行政再審申請審查聽證的程式，提高辦案的質量和效率，增強複查案件的公開性和透明度，根據訴訟法的有關規定和我省法院的實際情況，制定本規定。
第一章總則
第一條本規定所稱聽證，是指人民法院在審查民事、經濟、行政案件當事人再審申請(包括申訴案件，下同)時，通知當事人到庭，聽取當事人對有關申訴理由、爭議事實、證據的說明和意見，以決定案件是否應當進入再審程式的訴訟活動。
第二條對再審申請的聽證，由各級法院的審判監督庭組織進行。
第三條審查聽證工作，應當遵循公開、公正的原則。
第二章聽證的範圍
第四條對再審申請是否聽證，應當根據案件的具體情況決定。當事人申訴明顯無理的，經合議庭評議，可不經聽證直接予以駁回。
第五條人民法院對下列情形的再審申請應當重點聽證：
(一)以新證據為申請再審依據，經確認可能導致案件事實和實體處理改變的;
(二)原判採用未經質證、認證的證據，或者未採用已經質證、認證的證據認定案件事實，可能導致適用法律和實體處理錯誤的;
(三)原判可能遺漏當事人或者追加第三人承擔義務、享有權利錯誤的;
(四)原判事實不清，必須重新認定案件事實的;
(五)其他原因必須聽證的。
第六條原判認定證據正確、事實清楚，但適用法律或者實體處理錯誤的案件，不須聽證。
第三章聽證的提起和運作
第七條需要進行審查聽證的，由案件承辦人對案件初步審查後提出建議，報審判長決定。合議庭經評議認為有必要聽證的案件，應當進行聽證。
第八條確定聽證後，應當書面或者採用其他方式通知各方當事人，告知當事人聽證的內容、時間和場所。
第九條再審申請人接到聽證通知後，無正當理由拒不參加聽證的，視為申請人自動撤回再審申請，予以銷案處理。銷案處理的再審申請，人民法院應當書面通知申請人並說明理由。
第十條被再審申請人接到聽證通知後，不參加聽證的，人民法院根據需要可以中止聽證或者進行單方聽證。
第十一條聽證法官和書記員必須著裝聽證。聽證活動的場所應當在人民法院的法庭或者其他工作場所進行。
第十二條聽證活動應當公開進行。對涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私不公開舉行聽證的案件，應當向聽證參加人說明不公開聽證的理由。
第十三條聽證活動可由一名或者一名以上法官參加，其中一名法官主持。合議庭全體法官參加的，由審判長主持。
第十四條聽證法官在聽證活動中依法行使下列職權：
(一)決定舉行聽證的時間和地點;
(二)決定聽證的延期、中止或者終結;
(三)主持聽證，引導當事人正確聽證，必要時詢問聽證參加人;
(四)接收並審核有關證據;
(五)維護聽證秩序，對違反聽證秩序的人員進行警告。
第十五條聽證法官在聽證活動中依法承擔下列義務：
(一)公開、公正地履行主持聽證的職責，保障當事人行使陳述權、申辯權和質證權;
(二)保守聽證案件涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私;
(三)不徇私枉法，不偏袒任何一方當事人。
第十六條聽證當事人依法享有下列權利：
(一)當事人可以親自參加聽證，也可以委託1至2名**人參加聽證;
(二)就對方當事人提出的案件事實、證據和請求的意見進行抗辯;
(三)對案件的證據向其他當事人進行質證;
(四)聽證結束前進行最後陳述;
(五)核對聽證筆錄。
第十七條聽證案件的當事人依法承擔下列義務：
(一)按時參加聽證;
(二)回答聽證法官的詢問和對方當事人有關案件問題的質問;
(三)遵守聽證秩序。
第十八條聽證當事人委託他人**參加聽證的，應當向聽證法官提交有效的授權委託書。
授權委託書應當載明委託事項及許可權。
授權委託書應當經聽證法官確認。 第十九條根據聽證需要，聽證法官可以同意或者通知與聽證案件有關的證人、鑑定人、勘驗人、翻譯人員參加聽證。
第二十條聽證開始前，聽證書記員應當查明聽證參加人是否到場，並宣布以下聽證紀律：
(一)未經聽證法官允許，不得發言、提問;
(二)未經聽證法官允許不得錄音、錄相和攝影;
(三)旁聽人員不得喧嘩、鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。
第二十一條聽證法官核對聽證當事人、參加人，宣告聽證法官、書記員名單，告知聽證當事人、參加人在聽證中的權利義務。
第二十二條聽證應當按照下列程式進行：
(一)聽證法官宣布聽證開始和聽證的原因;
(二)再審申請人陳述申請再審的理由、證據和請求;
(三)當事人及其委託**人就聽證法官和對方當事人提出的問題進行陳述，並出示主張自己觀點的證據;
(四)當事人之間經聽證法官允許，就有關證據進行質問、答辯，或者向到場的證人、鑑定人、勘驗人發問;
(五)當事人作最後陳述;
(六)法官宣告聽證結束。
第二十三條經聽證認為再審申請明顯無理的，合議庭現場評議後，可當場駁回再審申請人的申請，並在聽證結束後五個工作日內補發《駁回通知書》。
第二十四條聽證法官根據下列情形，可以延期舉行聽證：
(一)當事人因不可抗力的事由無法到場的;
(二)其他應當延期的情形。
第二十五條聽證法官根據下列情形，可以中止聽證：
(一)需要通知新的當事人到場或者有關的證據需要重新鑑定、勘驗的;
(二)當事人因不可抗力的事由，無法繼續參加聽證的;
(三)當事人死亡或者解散，需要等待權利義務繼承人參加的;
(四)其他應當中止聽證的情形。
第二十六條延期、中止聽證的情形消失後，由聽證法官決定恢復聽證並將聽證的時間、地點通知聽證參加人。
第二十七條聽證法官根據下列情形，應當終止聽證：
(一)再審申請人撤回再審申請的;
(二)再審申請人未經聽證法官允許中途退場的;
(三)再審申請人死亡或者解散，不能確定其權利義務繼承人的;
(四)正在審查的案件已經上級法院指令再審或者檢察院抗訴，不需要再舉行審查聽證的;
(五)其他應當終止聽證的情形。
第二十八條聽證書記員應當將聽證的全部活動筆錄在案，由聽證法官簽名確認。
聽證筆錄應當由所有出席聽證的當事人簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的，聽證法官應當在聽證筆錄上記明情況。
第二十九條聽證結束後，合議庭應對案件及**議。
第四章附則
第三十條鐵路法院、海事法院的聽證工作，參照本規定執行。
第三十一條本規定自二ooo年八月十日起施行。
發布部門：廣東省其他機構發布日期：2023年08月10日實施日期：2023年08月10日
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