***專案部
***x專案經理部
二o一六年7月二日
目錄第一章概述 3
第二章評估過程和評估方法 4
第三章總體風險評估 5
第四章 xx隧洞xx施工支洞段專項風險評估 8
第五章風險控制措施及建議 14
第六章評估結論 20
在施工階段建立安全風險評估制度，通過定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規範預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發生。
本次預評估的目的是在對xx施工圖及施工組織設計進行研究的基礎上，辨識該專案在施工過程中各項作業活動、作業環境、施工裝置、危險物品等所潛在的風險，並對其進行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進而從安全技術和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程專案施工期間的本質安全度，實現安全生產。
本次評估以國家現行的有關安全生產的法律、法規及技術標準為依據，以甘肅引洮供水二期主體11標施工圖及施工組織設計為基礎，用科學的評估方法和規範的評估程式，遵循國家的相關規範要求，堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則，以嚴肅的科學態度開展該工程的施工安全風險評估工作。
本次評估的重點是xx專案建設中的隧洞工程施工，通過逐一評估確定風險等級後，建立風險源普查清單，並通過風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級，繼而提出科學合理的對策措施及建議，得出評估結論。
xx位於***交界處，xx施工支洞在通渭縣境內。xx及xx隧洞位於寧遠鎮境內。本標段主要工作任務有隧洞工程、暗渠工程和閘室工程等。
***x工程供水區氣候屬北溫帶溫和乾旱、半乾旱區，受地形及緯度影響，區域內氣候具有較明顯的分帶性，總體特徵是降水稀少，氣候乾燥，夏季不熱，冬季寒冷，日照時間長，氣溫日差大。
工程區降水多集中在汛期
七、八、九三個月，約佔年降水量的60%～78%；4、5、6月作物生長需水季節降水量相對較少，佔年降水量的30%左右。降水的這種年際變化特徵，導致農作物易受旱澇而減產，對以集雨水窖為飲水源的黃土丘陵乾旱山區，枯水段常造成連年無水可蓄，給人畜飲水帶來極大困難。
（二）、地質情況
主要施工專案地質情況：幹渠樁號***xx段隧洞埋深7～43m，圍岩為eolq32馬蘭黃土及plq31黃土狀土，馬蘭黃土結構疏鬆，具有自重濕陷性，黃土狀土結構中密，輕微溼陷～非溼陷；土體中無地下水活動。該洞段屬黃土隧洞ⅴ1 類圍岩，穩定性極差。
幹渠樁號***n2粉砂質泥岩洞段隧洞埋深60～200m，圍岩為n2l粉砂質泥岩夾泥質粉砂岩，以泥質膠結為主，屬極軟岩；圍岩為中厚層層狀結構，產狀較為平緩，結構面以層面為主，裂隙不發育，岩體較為完整；圍岩中無地下水活動。該洞段圍岩類別為ⅴ類，圍岩極不穩定，洞頂易沿層面掉塊，區域性坍塌。
幹渠樁號******花崗岩洞段隧洞埋深180～340m，其中40+902.67～41+612.67、41+962.
67～42+082.67等段，長830m，圍岩中裂隙、斷層較為發育，岩體較為破碎，圍岩多為碎裂結構，圍岩中地下水較豐富，隧洞在地下水位以下，水頭3～180m，區域性有承壓性，多呈線狀流水，區域性洞段有可能發生湧水。該洞段圍岩屬不穩定的ⅳ類圍岩。
41+612.67～41+962.67、42+082.
67～42+362.67等隧洞埋深較大，圍岩較為完整，為塊狀、次塊狀結構，圍岩中地下水活動輕微，該洞段為基本穩定的ⅱ類圍岩。
五幹渠樁號***1段隧洞埋深8～58m，圍岩為plq31黃土狀土，結構疏鬆，具有輕微濕陷性。該洞段屬黃土隧洞ⅴ1 類圍岩，穩定性極差。
五幹渠樁號*** n2粉砂質泥岩洞段隧洞埋深60～150m，圍岩為n2l粉砂質泥岩夾泥質粉砂岩，以泥質膠結為主，屬極軟岩，該洞段圍岩類別為ⅴ類，圍岩極不穩定，洞頂易沿層面掉塊，區域性坍塌。
安全風險評估工作程式見圖1。
（一）準備階段
（1）成立專項評估小組，明確職責分工，其中小組負責人應當具有5年以上工程管理經驗；
（2）明確評估物件和範圍，收集國內外相關法律和標準，了解同類工程的事故情況；
（3）現場查勘評估物件的地理、水文、氣象條件，收集工程建設有關資料。
（一）lec評價法
lec評價法是對具有潛在危險性作業環境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法採用與系統風險率相關的3種方面指標值之積來評價系統中人員**風險大小。這3種方面分別是：
l為發生事故的可能性大小；e為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；c為一旦發生事故會造成的損失後果。
對這3種方面分別進行客觀的科學計算，得到準確的資料，是相當繁瑣的過程。為了簡化評價過程，採取半定量計值法。即根據施工經驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，並賦值。具體如下：
（1）l—發生事故的可能性：分值為1，表示可能性小，完全意外；分值為2，表示不經常，但有可能發生；分值為3，表示很有可能；分值為4，表示完全可以預料，必定要發生。
（2）e—人員暴露在危險環境中的頻繁程度：分值為1，表示人員極少暴露在危險環境中，每月還不到一次；分值為2，表示每月多於1次地暴露在危險環境中；分值為3，表示每天暴露在危險環境中；分值為4，表示長時間持續地暴露在危險環境中。
（3）c—發生事故會造成的損失後果：分值為1，表示人員受輕傷，經濟損失很小；分值為2，表示人員受重傷，有一定及經濟損失；分值為3，表示一人死亡，有較大的經濟損失；分值為4，表示數人死亡，造成重大經濟損失。
風險分值d=lec。d值越大，說明該系統危險性大，需要增加安全措施，或改變發生事故的可能性，或減少人體暴露於危險環境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許範圍內。根據施工經驗，風險分值劃分為4級：
d≥27，風險級別為1；16≤d<27，風險級別為2；8≤d<16，風險級別為3；d<8，風險級別為4。其中，風險級別為1、2級的屬於重大風險源，應採取有效措施，予以重點控制；風險級別為3、4級的為一般風險源，用企業現有規章制度進行預防和控制即可。
第三章總體風險評估
由於本專案主要的施工任務是隧洞工程施工，所以總體風險評估以隧洞施工為主。
一、總體風險評估思路
總體風險評估指開工前根據隧道工程地質環境條件、建設規模、結構特點等風險環境與致險因子，評估隧道工程整體風險，估測其安全風險等級。屬於靜態評估。其評估思路如下：
1）結合隧道實際，遵循相關法規要求，建立評估體系；
2）根據專案情況，參照評估體系，選擇合適的分值；
3）建立評估等級，並確定本專案的等級。
二、建立風險評估體系
隧道工程施工安全總體風險評估主要考慮隧道地質條件、建設規模、氣候與地形條件等評估指標，評估指標的分類、賦值標準參見下表。
表1 隧道工程總體風險評估指標體系
注：1.指標的取值針對單洞。
2.表中「以上」表示含本數，「以下」表示不含本數，下同。
三、隧道工程施工安全總體風險分級標準
隧道工程施工安全總體風險大小計算公式為：
r=g(a+l+s+c)=(a+b+c) (a+l+s+c)，
計算得到總體風險值r後，可對照下表確定隧道工程施工安全總體風險的等級。
表2 隧道工程施工安全總體風險分級標準
經總體風險評估後，對於ⅲ級（高度風險）及以上等級的隧道工程，應組織開展專項風險評估。
1、根據總幹22#隧道進口段、22#隧洞1#施工支洞和五幹1#隧洞洞現場勘察設計資料和設計圖紙，以及我專案相關人員對隧道的實地考察，並對隧道危險單元劃分及風險分析如下：
（1）隧道洞身開挖易發生坍塌，尤其是洞口段。
（2）洞身圍岩為v級，且圍岩較破碎。
（3）有部分可能發生湧水突泥的地質現象。
（4）xx隧洞1#施工支洞洞口布置於河床中的防汛情況。
（5）空壓機等裝置存在使用過程中出現故障的危險因素。
2、根據上述的隧道工程總體風險評估指標體系，結合各隧道的地質條件、建設規模、氣候與地形條件等特點，隧道工程總體風險評估的指標分值如下：
xx隧洞進口段施工安全風險：r=g(a+l+s+c)=(a+b+c) (a+l+s+c)，代入數值，得r=（3+0+1）×（1+2+1+0）=16，隧道的施工安全總體風險評估等級為ii級，屬於中度風險，不需進行專項風險評估。
五幹xx隧洞進口段施工安全風險：r=g(a+l+s+c)=(a+b+c) (a+l+s+c)，代入數值，得r=（3+0+1）×（1+2+1+0）=16，隧道的施工安全總體風險評估等級為ii級，屬於中度風險，不需進行專項風險評估。
xx隧洞1#施工支洞施工安全風險：r=g(a+l+s+c)=(a+b+c) (a+l+s+c)，代入數值，得r=（3+0+1）×（1+3+1+0）=20，隧道的施工安全總體風險評估等級為iii級，屬於高度風險，需進行專項風險評估。
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