案例分析第一題
問題一、績效評價工作流程：
（一）評價任務下達和培訓
1、評價任務下達：財政部門組織召開績效工作布置會，下達績效評價任務，明確評價工作重點，提出具體工作要求。
2、組建考評組
3、工作培訓：財政考評中心負責對參與評價的中介機構進行業務培訓。工作組負責對專案單位和部門的自評進行業務指導和培訓，培訓方案報財政部門備案審核。
（二）前期入戶調研和評價工作準備
1、先期入戶調研：工作組根據專案情況，及時與專案單位相關部門進行初步溝通和聯絡，了解掌握專案的基本資訊和資料。
2、政策研究和評價內容、重點的確定：工作組根據初步了解和掌握的專案情況，進行專家遴選，共同對專案及相關政策進行分析研究，制定具體工作方案。
3、績效目標的細化：專案單位需將績效目標進行分解和細化，按要求填製《績效目標表》，在規定時間內報送工作組。
（三）資料的收集審核以及績效目標的確認
1、資料的收集：工作組依據資料收集清單進行資料的收集工作。在收集過程中應進行詳細的工作記錄，對缺失的資料和不予收集的材料進行文字說明。
2、資料的審核：工作組對收集到的資料進行分類整理和審查。將資料按照立項決策管理、專案建設管理、制度建設管理、預算執行管理、績效實現完成等方面對專案資料進行篩選和分類。
3、績效目標的審定：工作組對專案單位上報的《績效目標表》進行審核，對專案單位確定的績效目標的明確性和合理性進行分析和判斷。如缺少詳細目標應同主管部門和和專案單位進行商榷，重新擬定績效目標。
（四）指標體系的細化
工作組應在對專案進行初步了解和對資料進行充分研究的基礎上，協同評價專家和專案單位研究細化評價指標體系。
（五）專家評價會的組織實施
1、組建專家組：工作組在先期遴選業務專家的基礎上，根據需要，遴選管理專家和財政、財務專家，組成評價組。
2、審查資料：將前期收集資料進行整理彙編成冊，供專家審核，並組織專家進行討論，形成初步書面評價意見。
3、召開專家評價會：
第一步、對專案評審單位及專家組成員進行簡要介紹，並選出專案評審組組長；
第二步、聽取專案單位對專案進行整體情況介紹；
第三步、由專家對專案上的問題進行有針對性的提問；
第四步、專家根據專案單位的回答對專案進行總結並提出相關建議；
第五步、專案單位退場，專家組組長組織專家對問題進行彙總並組織進行專案打分，出具評價意見。
4、確定評價結果：工作組彙總專家打分和評價意見，經財政部門認定後，確定專案的評價級別。
（六）撰寫評價報告
首先，專家評價會後5個工作日，工作組完成專案評價報告的撰寫。工作報告中應包括：
1、專案概述：⑴專案概況（包括專案實施主體、主要內容、立項依據、背景等）；⑵專案資金情況（包括專案預算、資金組成及預算執行、結果等）；⑶績效目標（包括總體目標和階段性目標）。
2、評價工作簡述：⑴基本情況（包括評價目的、原則、方法、指標體系等）；⑵評價組織實施（包括評價組織的前期準備情況、現場核查情況、資料資訊彙總、評價分析、溝通反饋、出具報告等內容）。
3、績效評價分析：⑴專案績效目標評價分析（包括明確性、合理性、目標細化程度等方面分析）；⑵專案績效控制評價分析（包括資金使用管理情況分析、專案組織情況分析、專案管理情況分析等方面）；⑶專案產出及效果評價分析（包括專案經濟性、效率性、效益性三方面的分析）。
4、形成評價結論。
5、問題。
6、相關建議。
7、其他相關附件。
其次，報告經考評中心審核後，工作組負責將報告反饋財政相關部門及專案單位，徵求對評價報告的反饋意見。
再次，根據單位提供的意見，工作組對報告進行修訂和完善，形成專案績效評價報告終稿和報告簡本。
問題二、如果專案單位配合度不高，有牴觸情緒，績效評價工作該如何開展
首先對專案單位相關人員進行政策檔案的輔導。接下來積極同專案單位相關負責人及相關部室人員進行溝通，講述進行績效評價的重要性和緊迫性，對專案單位總體進度進行有效把控，協助專案單位的做好資料準備及自評報告的形成。
問題三、針對專案單位要修改評價結果及報告內容的做法，應如何處理
認真聽取專案單位對工作報告提出的意見，如專案單位提出的修改意見有值得商榷的地方徵求專家組及財政相關部門意見，在取得同意後由專家組重新進行評價並打分並在此基礎上修改工作報告。如專案單位提出的修改意見不符合相關規定應耐心同專案單位進行解釋，對專案單位不符合政策的地方進行明確指出取得專案單位的認可。
案例分析第二題
問題、結合專家意見書，對績效評價報告中的「問題和建議」部分進行撰寫和完善。
問題段：
（一）專案目標設立籠統，可操作性和可實現性差。
指出具體不具備或實施條件較差的個體專案，對造成實際執行與績效目標產生較大差異的情況進行認真剖析。
（二）專案缺乏有效的事前規劃、事中控制和事後監督。
指出專案單位在立項及預算編製中不符合政策的方面
（三）專案管理措施與過程控制存在薄弱環節。
（四）資金監管有待提高
（五）績效管理工作基礎薄弱
建議段：（一）
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