部隊執勤執法工作的思考

2021-03-13 02:18:40 字數 2038 閱讀 4355

公安邊防部隊作為執法部門,工作在執勤執法第一線,肩負著執勤執法的重擔,如何應對新形勢、新環境、新局面帶來的新變化,切實提高部隊執勤執法工作水平,全力確保轄區社會治安穩定成了各級邊防部門必須思考的問題。筆者結合泉州邊防支隊實際,就加強部隊執勤執法工作談幾點粗淺認識。

一、在執勤執法主體上戒平求優。抓好執勤執法主體建設是加強執法規範化建設的根本。在當前執法環境比較複雜的情況下,要做好公安邊防執勤執法工作,維護好沿海社會治安的穩定,讓黨和人民群眾滿意,關鍵在於提高全體官兵的法律素質。

因此,各級首先要從抓執法教育入手,創新培訓方式方法,強化官兵執法培訓,不斷提高執法素質。其次,要打牢廣大官兵執法為民的感情基礎,使廣大官兵始終把群眾呼聲作為第一訊號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾利益作為第一考慮,把群眾滿意作為第一標準。第三要注重發揮典型的示範引路作用,以身邊事、身邊人引導帶動廣大官兵。

近年來,泉州邊防支隊積極創新教育培訓方式,組織研發了「法制點將台」、「法律知識簡訊驛站」、「執法問答」和「網上法律知識測試」四大網路法制教育系統,並選取2個邊防派出所作為執法規範化建設試點,通過組織召開現場推進會等形式,全面推廣試點單位經驗做法,以點帶面推動整體提高。

二、在執勤執法制度上戒滿求進。制定完善各項執勤執法制度是加強執法規範化建設的基礎。只有加強制度建設,才能讓部隊執法規範化建設的成果長期鞏固,才能把官兵的每次執勤執法行為都納入規範有效的約束之中,才能為各項工作開展提供有力保障。

因此,各級要主動順應形勢發展需要,結合執勤執法工作特點,進一步推進制度、體制和機制的完善創新,對易出問題的執法崗位和執法環節,要完善實體制度和程式制度;對案件的調查、處理、法律文書製作和使用等執法環節,要統一標準、細化流程和明確責任,並通過執法檢查、案件評析、製作執法示範卷等,充分發揮規範的示範作用,指導基層民警規範、高效執法。近年來,泉州邊防支隊立足實際,先後制定出台了《案(事)件現場處置工作規定》、《邊防派出所接處警工作規範》、《緝私工作補充規定》和《「一案一評」工作暫行規定》等一系列規章制度,實現了執勤執法工作標準化、制度化和程式化。

三、在執勤執法行為上戒粗求細。規範民警執勤執法行為是加強執法規範化建設的關鍵。執勤執法中的安全工作涉及到每乙個環節每乙個人,稍有不慎就容易出現問題。

因此,在執勤執法中,既要強調重視官兵自身安全,也要保護犯罪嫌疑人的人身安全,不能有絲毫馬虎。要堅持從規範執勤執法行為入手,從細微處解決執法過程中存在的問題,尤其要注重從言行舉止、方式方法上規範和改進官兵的執勤執法行為,教育官兵在辦理案件和處置****件時,要加強自我防範,不說過頭話、不感情用事,避免因自身言行**等而激化矛盾、擴大事態,損害部隊的形象。2023年,泉州邊防支隊在處置泉港「8·31」事件過程中,廣大官兵始終堅持理性、平和、文明、規範執法,先後協同抓捕15名涉嫌組織策劃及參與打砸違法犯罪人員,規勸群眾數百名,受到了省市領導的高度肯定,泉州市委書記徐鋼以「三個特別」(群眾工作特別紮實、隊伍作風特別過硬、大局觀念特別強)表揚了支隊官兵。

四、在執勤執法監督上戒虛求實。強化執勤執法監督是加強執法規範化建設的重點。權力一旦失去監督就容易產生腐敗,健全監督機制是當前乃至今後加強執勤執法工作迫在眉睫的一項任務。

因此,各級只有從廣度和深度上構建全方位、多層面的執法監督體系,將內部監督和外部監督、網上監督與現場監督相結合,才能有效地預防、控制或減少執法問題的發生。要加大警務公開力度,使社會各界對公安邊防執法工作有「知情權」,方便社會各界監督;要加大內部監督力度,以法制部門牽頭,聯合紀檢、督察、審計等職能部門,採取執法質量考評、個案檢查和案件回訪等方式,監督民警執法是否嚴格、公正、文明;要加大社會各界監督力度,通過外聘執法監督員等,開門納諫,廣納賢言,搞好開門評警。近年來,泉州邊防支隊通過規範建設數位化訊問室、警務監督中心,大力推廣陽光執法查詢監督系統和「數碼鷹」、警務通等新型警務裝備,全面推行辦案回訪制度等,取得了較好成效,支隊已經連續5年無發生行政訴訟、國家賠償案件。

加強邊防部隊執勤執法工作,理念正確是導向,素質提高是基礎,制度健全是保障,科技助推是動力,只有重視起每乙個執勤執法事項、服務好每乙個執勤執法物件、把握準每乙個執勤執法環節、不放過每乙個執勤執法問題,才能最終實現全面規範的工作目標。各級要始終秉持「理性、平和、文明、規範」的執法理念,緊緊抓住「人」這一根本因素,緊緊抓住制度建設、執法監督這兩項中心內容,緊緊抓住典型示範、科技推動和內外溝通這三個重點環節,不斷推動部隊執法規範化建設上新台階。

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