凝心聚力創先爭優
以文化建設引領監管工作全面提公升
安丘市食品藥品監管局
文化建設是乙個單位的靈魂,直接反映出乙個單位的整體面貌和工作是否務實高效。藥監文化是藥監衛士們的行政執法實踐活動及其成果的總和，它包括藥監思想、藥監規範、藥監設施、執法技能等諸多方面。2023年機構改革以來，我們始終堅持把建設「學習型、創新型、服務型、高效型、清廉型」的「五型」機關作為藥監文化建設的抓手，努力培養執法隊伍的團隊大局意識、科學監管理念、創先爭優精神，勤政廉潔作風，努力實現「創先爭優，科學監管，奉獻敬業，幸福和諧」的藥監文化建設的總體目標，取得了階段性成果。
一是健全制度,強化規範管理。制度是文化建設的有力保障。我們從加大機制建設力度入手，不斷創新工作機制和管理機制，積極探索監管主業、隊伍素質和數位化建設相結合的「三位一體」管理機制，堅持向規範管理要素質、要質量、要效率、要形象；制定並完善了涵蓋我局六方面工作共86條的《制度彙編》，建立了流程管理機制，製作了各科室《業務工作流程圖》，探索快捷辦公模式；健全監督考評機制，推行周排程月點評半年考核等制度，建立效能投訴處理機制；完善了文化建設和行政執法保障機制，不斷加大數位化建設力度，初步實現辦案現代化和辦公自動化。
我局「四品一械」執法案件在法定時限內結案率為100%，行政執法錯案、行政復議、行政投訴均為「零記錄」。
二是提公升素質，樹立藥監形象。與黨校、檢察院、公安、法院等部門建立良好合作關係，不定期邀請相關專家來我局開展公文寫作、新聞報道、法學理論研討、廉政教育等培訓活動，實施「全能藥監衛士」培訓工程，開展ab崗工作制，確保服務發展不空檔，培育工作人員「走出去能執法，坐下來能寫作，站起來能講演」的能力和「特別能戰鬥、特別能吃苦」的意志品質。近三年來我們不定期以演講比賽、大講堂等為載體，安排工作人員，特別是新調入人員人人上台演講，不拘形式，不限內容，給大家提供鍛鍊機會，提公升能力；以業務建設、數位化建設為重點，大力開展全員業務培訓、崗位練兵及學歷教育活動。
目前我局本科以上學歷的人數達到全體人員的89％，研究生2名。在市局組織的稽查比武等活動中，連續取得團體第一名的好成績。我們在抓好「內強素質」的同時，積極拓展「外塑形象」工程，要求每一位同志在辦案和公務活動中舉止文明，儀表端莊，行為檢點，以此養成良好習慣。
今年初，我們還邀請專業人士進行公務禮儀培訓，突出開展爭創「文明視窗」活動，樹立「人人是形象，事事樹形象，處處亮形象」的意識，促進執法作風的轉變，以嚴明、廉明、文明的實際行動，樹立全心全意為人民服務的「公僕」形象，不循私情、執法如山的「衛士」形象。
三是濃厚氛圍，堅持文化育人。我們採取形式多樣的活動為載體，促進由認知到行動的轉化。深入開展創先爭優活動，樹立執法辦案標兵典型，從身邊學起，從自我做起；在全域性掀起學先進、爭當先進，趕先進、超越先進的熱潮。
積極開展「學雷鋒、樹新風」等主題實踐活動，組織工作人員進學校、入社群、走農村、串業戶，普及食品藥品安全知識，感受社會主義文化建設的成就。堅持以濃郁的文化氛圍陶冶人，高標準建立和完善圖書閱覽室、文體活動室、榮譽室和體育運動場所等，在辦公樓、會議室設定具有藥監文化特色的宣傳櫥窗等，特別是利用大家每天行走的長廊，與書畫院等單位合作，開展書畫展進局等活動，營造文明莊重、和諧有序、文化氣息濃厚的工作環境，使大家的思想得到昇華、精神得到洗禮、個性得到薰陶、情感得到激發、潛移默化地養成乙個成熟純粹的藥監衛士應有的性格品質。我們開展了工作人員生日送蛋糕溫情活動，購置了健身設施，建起了專業水準的室外籃球場，購置了自動洗衣機和洗澡用的熱水器，把對工作人員的關心和愛護落到實處。
同時，以豐富的文體活動激勵人。經常組織開展球模擬賽、野外拓展訓練等一系列豐富多彩健康向上的文體活動；這既充實了大家的業餘生活，又使每個人的個性才能得到展現，進而提高了每個人的文化品位，啟用奮發向上的鬥志，也增強了團隊合作意識。
四是長抓不懈，突出廉政文化。廉政工作點評是我局每週集中學習的「必修課」，局領導、中層幹部每月安排一次廉政課，以培養、強化廉潔自律意識為重點，積極開展「五個一」廉政文化活動，即聽一堂廉政教育課、組織一次黨的知識競賽、建立乙個廉政專欄、舉辦一次反腐倡廉「我要怎麼辦」大討論和徵集一句廉政格言活動，營造濃厚的廉政氛圍，以反腐倡廉暨預防職務犯罪警示教育中心為平台，通過眾多案例的展示和剖析，組織執法人員開展「算帳」活動，即算一算違法違紀後的「政治帳」、「家庭帳」、「經濟帳」和「心理帳」。明確提出了「工作中不犯錯誤、交朋友不損原則、做事情不失人格」的「三條底線」，人人對照自身查擺問題，立即整改落實在實際行動上。
同時以多種形式開展好廉政宣傳工作，如編寫廉政手冊、建立廉政文化長廊、逢年過節傳送「廉政簡訊」等，聘請人大代表、政協委員為廉政監督員，深化局務公開，主動接受監督，使廉政理念、廉政意識入腦入心，提公升執法隊伍的思想道德層次和精神品位。2023年以來，無一人出現違法違紀現象，我局也被確定為安丘市黨建工作「雙百」示範點和濰坊市廉政文化建設示範點。
通過建設藥監文化品牌，不僅全面提公升了工作人員的整體素質，也有力推進了食品藥品監管工作的全面發展。2023年7月以來，我局先後榮獲全省食品藥品監管系統「先進集體、先進基層黨組織、稽查文明視窗、藥品不良反應監測工作先進集體」和全省「衛生工作先進單位」，順利通過省級文明單位審核。今年我局又被推薦為山東省創先爭優為民服務視窗示範單位，被表彰為安丘市創先爭優先進基層黨組織。
這些榮譽的取得是市局黨組堅強領導的結果，也體現著藥監文化植根隊伍建設所激發出來的生命活力。
我們雖然按照市局黨組的要求做了一些工作，但離上級的要求和人民的需要還有不小的差距，下步工作中，我們將以這次會議為契機，虛心學習兄弟單位的先進經驗，進一步創新藥監文化建設，從行為文化、精神文化、制度文化、物質文化等層面精心培育具有藥監特色、符合時代特徵的藥監文化，營造昂揚向上、拼搏進取、創先爭優的文化氛圍，突出文化建設對執法隊伍的影響力、滲透力、凝聚力；突出藥監基本硬體設施建設工作，，促進食品藥品監管工作再上新台階。
謝謝大家！
二〇一二年七月六日
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