制度:強調共同性全民性,是基礎性的約束條文。例如:社會主義經濟制度
規定:強調預先(即再行為發生之前)和法律效力,用於法律條文中。例如:普通高等學校學生管理規定
辦法:也就是處理問題的方法,強調上級對下級的指導性。例如:出版管理行政處罰實施辦法
細則:是對個別或一些制度、措施、方法中的詳細地方加以規範,強調詳細的解釋,說明及法律性。例如:獸藥管理條例實施細則
都涉及法律效力,但只是分基礎性,預設性,指導性和闡述性而已。
簡單的說:
(1)制度:要求成員共同遵守的、按一定程式辦事的規程或行動準則。
(2)規定:國家機關制定或批准的規範性檔案的名稱之一。
(3)辦法:制度的一種。
(4)細則:是將制度進行細化的規範性檔案。
規則,一般指由群眾共同制定和公認或由代表人統一制定並通過的,由群體裡的所有成員一起遵守的條例和章程。規則具有普遍性
規範:明文規定或約定俗成的標準。
規程,簡單說就是「規則+流程」。所謂流程即為實現特定目標而採取的一系列前後相繼的行動組合,也即多個活動組成的工作程式。規則則是工作的要求、規定、標準和制度等。
因此規程可以定義為:將工作程式貫穿一定的標準、要求和規定
制度的要求
寫法 (一)標題。制度的標題主要有兩種構成形式,一種是以適用物件和文種構成,如《保密制度》、《檔案管理制度》;另一種是以單位名稱、適用物件、文種構成,如《××大學校產管理制度》、《××市工業局廉政制度》。
(二)正文。制度的正文有多種寫法,主要可以概括為三種情況:引言、條文、結語式。
通篇條文式;多層條文式。 1.引言、條文、結語式先寫一段引言,主要用來闡述制定制度的根據、目的、意義、適用範圍等,然後將有關規定一一分條列出,最後再寫一段結語,強調執行中的注意事項。 2.通篇條文式將全部內容都列入條文,包括開頭部分的根據、目的、意義,主體部分的種種規定,結尾部分的執行要求等,逐條表達,形式整齊。
3.多層條文式這種寫法適用於內容複雜、篇幅較長的制度,特點是將全文分為多層序碼,篇下分項、項下分條、條下分款。如某省制定的《檔案管理制度》,用「
一、二、三……」來表示大項,用「(一)、(二)、(三)……」來表示大項下的條,用「1、2、3、……」來表示條下的款。 (三)制發單位和日期。如有必要,可在標題下方正中加括號註明制發單位名稱和日期,其位置也可以在正文之下,相當於公文落款的地方。
規章
制度的寫法:規章制度一般由標題、正文、落款三部分構成。 1.
標題。規章制度的標題一般由單位名稱、內容、文種組成。如《××市房地產市場管理細則》等。
單位名稱,或是規章制度適用的單位或範圍,或是制訂、頒發單位名稱。 2.正文。
規章制度的正文結構一般有兩種形式。 (1)分章列條式(章條式)。即將規章制度的內容分成若干章,每章又分若干條。
第一章是總則,中間各章叫分則,最後一章叫附則。 總則一般寫原則性、普遍性、共同性的內容。包括的主要內容有:
制定依據、制定目的(宗旨)和任務、適用範圍、有關定義、主管部門(該項有時也可視具體情況置於分則或附則中)。 分則指接在總則之後的具體內容。通常按事物間的邏輯順序,或按各部分內容的聯絡,或按工作活動程式以及慣例分條列項,集中編排。
表述獎懲辦法的條文也可單獨構成罰則或獎罰則,作為分則的最後條文。 附則包括的主要內容有:施行程式與方式,有關說明(該文書與其他文書之間的關係,規定附件的效用,數量以及不同文字文字的效用等),施行日期。
(2)條款式。這種規章制度只分條目不分章節,適用於內容比較簡單的規章制度。一般開頭說明緣由、目的、要求等,主體部分分條列出規章制度的具體內容。
其第1條相當於分章列條式寫法的總則,最後一條相當於附則的寫法。 規章制度的寫作要求: (1)體式的規範性。
規章制度在一定範圍具有法定效力,因此在體式上較其他事務文書,更具有規範性。規章制度,用語簡潔、平易、嚴密,在格式上,不論是章條式,還是條款式,本質上都是採用逐章逐條的寫法,條款層次由大到小依次可分為七級:編、章、節、條、款、目、項。
一般以章、條、款三層組成最為常見。 (2)內容的嚴密性。規章制度需要人們遵守其特定範圍的事項,因此其內容必須有預見性、科學性,就其整體,必須通盤考慮,使其內容具有嚴密性,否則無法遵守或執行。
獎懲規定制度
獎懲原則 獎懲規定本著公平 合理 公正 有效的原則進行處理,起到激勵 懲罰 指導 糾正的作用。1.1 工作評估方法 a 將定期根據員工的表現和業績進行評估,以便於 肯定員工的工作成果,鼓勵員工繼續為公司作出更大的貢獻 b 檢查工作表現是否符合崗位的要求 c 衡量是否能按所制定的工作要求完成工作 d ...
各種規定制度
質量安全 紅線 管理 質量安全 紅線 作為施工現場管理的高壓線,凡是違反質量安全管理 紅線 的,必須堅決停工,西康指將按照 三不放過 原則,組織責任單位進行專題分析,查明原因,除對責任單位進行經濟處罰外,對相關責任人一律清退處理,同時到路局進行 1 質量設5條紅線 結構物沉降評估達標 橋梁收縮徐變達...
前台管理規定制度
俱樂部前台是在總經理直接領導下的服務崗位,它體現著俱樂部的形象,是俱樂部形象的代言人,俱樂部對外聯絡的乙個視窗,也是溝通會員反饋意和建議到各部門工作之間的橋梁。具體工作內容和工作要求如下 日常工作要求 前台上班時間為 8 30 22 00在此期間必須有人值班 熱情 大方 活潑 自然,有問有答 待人禮...