（1.）行政領導者的內在素質。這主要包括行政領導者的性格、品質、為人、處世態度和身體狀況等個人內在的素質。具體說來有以下幾個方面：
a. 性格方面。b. 品德方面。c. 體質方面。
(2 .) 行政領導者的外在技能。這主要包括行政領導者的知識、智慧型、業務水平和技術素質等等。
a. 知識水平。b. 智慧型水平。c. 決策能力。d. 組織、控制能力。e. 協調能力。f. 用人能力。
五、案例題：
（1.）老劉發布命令的方式並不妥當。
所謂命令，市指為實現組織目標而發布的行動綱領或行為步驟。命令下達有三種方式：要求、請求和建議。
領導者在緊急情況下，以「要求」的態度下達命令比較有成效；在一般情況下，以「請求」的態度下達命令，有利於尊重和培養上下級關係；只有在下屬具備良好的工作能力和工作自覺性的情況下，才能以「建議」的口吻發布的命令。
老劉既然知道事情緊急，就應該以「要求」的態度下達命令。
（2.）所謂授權，就是領導在充分信任下屬的基礎商，把手重的一些權利下放給某些下屬，讓他們在日常活動中行使一部分指揮和決策的權利。案例中存在授權但不合理，沒有公開進行且不明確。
可參見第四章第三節領導藝術中的「授權」。
行政管理學
名詞解釋 1 行政管理 狹義是 的行政管理，廣義的還包括對企業事業和其他單位的行政管理。2 行政 指國家行政機關適用國家權力，為實現統治階級的意志和利益，依法通過領導 計畫 組織 協調 控制等環節和手段對國家和社會事務以及自身的執行多進行的一系列管理活動。3 行政職能 是指 在國家 社會活動中所起的...
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