目次前言 ii
1 範圍 1
2 規範性引用檔案 1
3 術語和定義 1
4 安全職責 1
5 特殊危險作業管理 2
6 安全教育培訓 4
7 應急救援 4
8 罰則 5
7 附錄a 特殊危險作業清單 6
8 附錄b 特殊危險作業安全措施及應急處置方案範本 7
9 附錄c 資料性附錄急救技術 32
前言制定本標準的目的是為了加強特殊危險作業專案安全管理，有效控制特殊危險作業安全風險，確保作業人員和裝置安全。
本標準由×××××標準化委員會提出。
本標準由×××××安全監督部門歸口。
本標準由×××××安全監督部門負責起草。
本標準主要起草人：×××。
本標準初審人：×××。
本標準審定人：×××。
本標準批准人：×××。
本標準為×××××首次提出。
本標準於2×××年×月×日實施。
本標準由×××××安全監督部門負責解釋。
特殊危險作業安全管理
1 範圍
1.1 本標準對特殊危險作業的組織、所採取的組織措施、技術措施和管理措施，以及相關部門職責、作業人員安全教育培訓和應急救援等環節做出了具體規定。
1.2 本標準適用於×××公司各生產部門和承包我廠工程的外委隊伍。
2 規範性引用檔案
下列檔案中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用檔案，其隨後所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用於本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些檔案的最新版本。凡是不注日期的引用檔案，其最新版本適用於本標準。
中華人民共和國安全生產法
gb26164.1-2010 電業安全工作規程熱力和機械部分
gb26806-2011 電力安全工作規程發電廠與變電所部分
gb 8958-2006 缺氧危險作業安全工作規程
gbz/t 205-2007 密閉空間作業職業危害防護規範
gb 2894-2008 安全標誌及其使用規則
dl / t 692 — 2008 電力行業緊急救護技術規範
dlt 335-2010 火電廠煙氣脫硝系統執行技術規程
3 術語和定義
3.1 受限空間
是指在作業過程中，人員進出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風情況較差，內部結構複雜，空氣中氧含量不足，或存在有毒、有害氣體，可能使進入者中毒、窒息等特點。
3.2 兩票
工作票和操作票
3.3 特殊危險作業
特殊危險作業：指涉及人員、裝置、環境等危險有害因素複雜、風險程度高,容易導致事故發生，需要特別採取對策措施予以控制的高危作業專案。作業特點具有複雜性、流動性、交叉性、非常規性以及使用特殊裝備或工藝。
3.4 三措一案
安全組織措施、安全技術措施、安全管理措施和應急處置方案。
4 安全職責
4.1 安全監督部門職責
4.1.1 負責組織制定企業特殊危險作業管理制度，並對落實情況進行檢查、監督和考核。
4.1.2 審核二級單位上報的特殊危險作業專案「三措一案」的指導性、可操作性和準確性。
4.1.3 掌握生產特殊危險作業資訊，及時對作業中落實「三措一案」和執行「兩票」情況進行檢查，發現問題及時糾正，並按有關規定進行考核，保證特殊危險作業安全、規範、有序進行。
4.1.4 督促有關部門定期組織特殊危險作業人員進行身體檢查，建立特殊危險作業人員健康檔案。
4.2 技術管理部門職責
4.2.1 審查特殊危險作業專案技術措施、工器具和檢修（作業）工藝是否滿足安全要求。
4.2.2 掌握特殊危險作業工作情況，對作業人員給予技術指導。
4.2.3 積極採用新技術、新裝備，降低特殊危險作業安全風險。
4.3 作業部門職責
4.3.1 督促工作班組結合特殊危險作業實際情況，補充完善特殊危險作業 「三措一案」，確保安全措施的指導性、可操作性和準確性。
4.3.2 嚴格執行本制度，重點抓好特殊危險作業「三措一案」有效落實，加強檢查監督，發現問題及時糾正，並按廠部安全生產獎罰規定進行考核。
4.3.3 高度重視特殊危險作業安全管理，選派工作認真負責，熟悉作業區域的環境和危險因素、技術水平高，有及時判斷和處理突發事件能力人員擔任工作負責人或監護人。
4.3.4 認真組織開展特殊危險作業人員應對突發險情自救互救知識培訓，組織應急救援演練，努力提高工作人員救援和避險能力。
4.3.5 根據特殊危險作業實際情況，儲備應急和安全防護物資，加強管理，保證特殊危險作業工作需要。
4.3.6 配合廠部有關部門，做好特殊危險作業人員健康狀況檢查，合理安排特殊危險作業工作人員，杜絕有工作禁疑症人員從事特殊危險作業。
4.4 工作負責人（監護人）職責
4.4.1 嚴格執行本標準和廠安全生產有關規章制度，認真履行工作負責人惑監護人職責，安全組織工作。
4.4.2 認真履行工作監護職責（溝道、池等受限空間作業，監護人職責執行企業受限空間安全管理規定），在作業期間不擅自離開工作崗位。
4.4.3 根據工作區域實際情況，設定警戒區域，懸掛警示標誌或警示燈，防止他人進入危險區域發生意外傷害或影響作業安全
4.4.4 對作業人員佩戴的勞動保護和應急救援物品進行檢查，保證符合特殊危險作業要求。
4.4.5 做好特殊危險作業組織工作，在溝道（池）或存在高溫作業環境，要合理安排人員輪換工作和休息，當作業人員身體感覺異常應及時撤離人員，查明原因採取措施後方可繼續作業
4.4.6 保證作業所使用的電氣安全工器具、電動工具和機械裝置符合安全工作規定，工藝水平滿足特殊危險作業安全要求。
4.4.7 認真貫徹保人身、保電網、保裝置原則，積極、正確的處理突發危急事件，全力保證作業人員安全，降低損失，防止發生危急事件擴大。按照規定如實向有關部門報告危急事件情況。
4.5 作業人員的職責
4.5.1 掌握特殊危險作業專案存在的危險因素和「三措一案」， 以及作業專案作業工藝要求，工作中認真執行。
4.5.2 積極參加廠部、部門和班組組織的特殊危險作業應急救援培訓，努力提高自救、互救技能。
4.5.3 正確使用作業安全工器具與個體防護用具。
4.5.4 服從工作負責人指揮和工作指導。
4.5.5 作業人員意識到身體出現危險異常症狀時，應及時向工作負責人報告或自行撤離作業現場。
4.5.6 作業中突發緊急事件應聽從工作負責人或監護人指揮，按照應急處置方案積極開展自救互救，在保證安全前提下盡最大努力搶救遇險人員。有如實報告事故情況責任。
4.5.7 有權拒絕執行違章指揮，糾正違章作業，***安全作業責任。
5 特殊危險作業管理
5.1 技術管理部門組織有關部門人員，結合生產實際確定特殊危險作業專案，列出清單（見附錄），涉及特殊危險作業部門據此逐項編制特殊危險作業「三措一案」，報安全監督部門和技術管理部門初審後，經生產主管副職或總工程師審核、報請廠長（總經理）批准，履行審批的特殊危險作業「三措一案」作為我廠特殊危險作業「三措一案」標準，相關部門在進行特殊危險作業時可呼叫相關「三措一案」標準，結合工作實際進行補充和完善，確保「三措一案」準確性和全面性。
5.2 特殊危險作業「三措一案」編制原則如下：
5.2.1 安全技術措施應包括如下內容：
5.2.1.1 系統隔離、置換、清洗等措施。
5.2.1.2 防護裝備如防墜落、防燒燙傷、防觸電、防中毒（窒息）、淹溺和腐蝕等措施。
5.2.1.3 通風換氣措施。
5.2.1.4 電氣、機械等工器具使用安全要求。
5.2.1.5 防火防爆有關要求。
5.2.1.6 蹬高設施或器具要求。
5.2.1.7 安全警示措施。
5.2.1.8 照明設施安全要求。
5.2.2 安全組織措施應包括如下內容：
5.2.2.1 執行廠《工作票、操作票使用管理標準》、《受限空間安全管理標準》有關制度，制定和落實「三措一案」相關要求。
5.2.2.2 對作業人員體質和安全、業務技能要求。
5.2.2.3 監護規定。
5.2.2.4 通訊聯絡規定。
5.2.2.5 明確工作負責人（監護人）和工作人員職責。
5.2.2.6 工作人員之間的配合規定。
5.2.3 安全管理措施應包括如下內容：
5.2.3.1 有關安全技術交底、組織學習「三措一案」規定。
5.2.3.2 班組長、部門領導和安全員監督檢查規定如檢查內容和應達到的標準。
5.2.3.3 特種作業人員持證上崗、特種裝置檢驗要求。
5.2.3.4 對「三措一案」落實情況的驗收規定。
5.2.3.5 安全工作注意事項。
5.2.4 現場應急處置方案包括以下內容：
5.2.4.1 針對工作中可能發生的危險因素制定救援方法。救援工作必須堅持「保人身、保電網、保裝置的原則」進行救援。
5.2.4.2 事故報告、請求救援內容。
5.2.4.3 防止救援人員傷害或事故擴大的措施和要求。
5.3 一般規定
5.3.1 特殊危險作業在執行「兩票」的同時，還必須編制和落實「三措一案」。
當值值長和工作票簽發人按照管理職責，分別對執行和檢修特殊危險作業「三措一案」 進行簽發，經技術管理部門專業人員、安全監督部門人員審核，報主管生產副職或總工程師批准。
5.3.2 特殊危險作業組負責人（監護人）必須隨身攜帶「三措一案」，以便於接受監督。
特殊危險作業安全管理制度
動火作業安全管理制度 第一章總則 第一條為加強公司動火作業的安全管理，防止事故發生，保障職工生命及財產安全，特制定本制度。第二條安全動火管理的範圍。在生產儲存區具有火災 危險的場所內進行可能產生火焰 火花和熾熱表面的非常規作業應納入動火作業管理範圍 1 各種焊接 電氣焊 錫焊 塑料焊等 切割 含電鑽...
181特殊危險作業規定
批准 審核 編制 特殊危險作業規定 1.範圍 本標準規定了黑龍江東寧華富風力發電有限責任公司特殊危險作業人員的培訓 取證 複審 特殊危險作業監督檢查等程式，以保證在本公司電力生產活動中特殊危險作業人員持證上崗，正確履行自己的職責，特殊危險作業現場安全措施到位，確保全體員工的安全健康。本標準適用於黑龍...
特殊動火安全作業管理
1 特殊動火安全作業證 由檢修單位指定動火專案負責人聯絡，由裝置所在單位工藝技術人員辦理，按要求填寫有關專案，然後根據動火等級許可權辦理審批手續，不得空項，交動火專案負責人。2 動火專案負責人持辦理好的 特殊動火安全作業證 到現場，檢查動火作業安全措施落實情況，確認安全措施可靠，並向動火人和監火人交...