1 總則
1.1 編制目的以保證人身、財產安全、環境安全為核心,以防禦與救援相結合的原則,及時、有效處理因暴雨造成內澇、外澇、汙水失控外流等事故,避免或降低因上述原因造成安全、環保事故的發生。
1.2 編制依據依據《中華人民共和國防洪法》、《危化品管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保**》等法律法規,制定本應急預案。
2 應急處置基本原則
2.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強公司內部危化品罐區圍堰、各排水通道的日常維護和檢查,及時發現和消除安全隱患。當有險情發生時,在公司抗洪領導小組指揮下,立即啟動本預案。
3 組織機構及職責
3.1區域性暴雨事故應急指揮領導小組:
組長:副組長:
成員:3.2領導小組職責
1)負責區域性暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2)在區域性暴雨發生後,調動應急力量進行搶險、救災,若已經造成汙水外溢或原材料被淹,應立即向公司報告,請求支援。
3)負責向上級公司報告本地區區域性暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
5) 危機狀態消除後,宣布應急行動結束。
3.3各部門職責
3.3.1 工程部職責
1)參與預案的審核和編制;
2)負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支援。
3)負責應急救援工作總結
3.3.2 倉儲管理部職責
負責搶險物資(如潛水幫浦、編織袋和砂石等)的準備工作,並保證預案啟動後,迅速將搶險物資運至事故現場。
3.3.3 辦公室職責
1)根據應急領導領導小組組長的授權,負責對外聯絡和資訊發布。
2)組織做好後勤保障工作;
3)負責應急處臵現場傷員的醫療救治。
3.3.4 安環部門職責
1)負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作並督促相關部門執行到位;
3)按規定參與或組織事故調查及事故資訊報送工作
4 預防與預警
4.1 危險源監控按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統裝置
和設施,確保河道系統暢通。
4.2預防措施
1)及時發布天氣預警資訊;
2)在發生暴雨期間,安排人員24小時值班,對排水疏水系統和各幫浦坑的巡視檢查,及時疏通排水溝道、管道和幫浦坑積水,確保系統排水暢通;
3)按照《裝置定期輪換與試驗制度》規範,對暴雨排放幫浦、排汙幫浦進行定期試驗,及時發現和消除裝置缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發生倒灌的地方築臨時擋水設施。
4.3.預警
4.3.1 根據危害程度,
將區域性暴雨事件預警分為ⅰ、ⅱ、ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1) 一般(ⅲ級):6小時降雨量將達50公釐以上,由於河道狹窄,而導致洪水暴漲。
2)較大(ⅱ級):3小時降雨量將達50公釐以上,由於河道狹窄,而導致洪水急劇上公升。
3) 重大(ⅰ級):3小時降雨量將達100公釐以上,或者已達到100公釐以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩.
5 資訊報告
5.1 訊號規定:
1)發生區域性暴雨事件,企業報警訊號主要採用現場事故音響、對講機和**報警。
2)各職能部門負責人同時應按照相關規定做好資訊上報工作。
5.2 應急通訊:
6 應急處置
6.1 響應分級與響應程式根據第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,區域性暴雨事件對應分為ⅰ、ⅱ、ⅲ三個應急響應等級:
1)ⅲ級由事發部門負責人指揮處置;
2)ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮,事發部門負責人協助;
3)ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。
4)應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處臵工作。
6.2 處置措施1)發生iii級狀態時,工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、洩洪設施進行檢查,如發現排水、疏水系統不暢通,應立即修復並做好事故預想。
2)發生ii級狀態時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重後果,應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。原材料發生被淹情況,應安裝潛水幫浦加強排水,如果原材料處在未封閉區域,應用沙包做塹封堵再行抽水,避免物料損失。
3)發生i級狀態時,工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重後果,應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。如果出現汙水外溢情況,應立即調集力量,將汙水收集到公司應急池,在應急池容量將達極限而情況仍未好轉時,應果斷採取減產或停產的措施,堅決避免汙水外流出廠。
7 後期處置
7.1 根據事故現場局面控制,危險隱患消除,經應急處臵領導小組批准,應急處臵結束命令由i、ii、iii級應急響應負責人發布。
7.2在領導小組的統一領導下,立即進入裝置修復或恢復啟動程式,同時根據裝置損害的情況,組織做好裝置的檢修採購工作。
7.3領導小組組織相關部門和人員對應急處臵進行評估,並根據評估中暴露出來的不足,組織對應急預案進行修訂。
7.4按國家有關法律法規有關規定,完成調查報告的編寫和上報工作。
8 應急物資與裝備保障
8.1 15m揚程、流量60方的潛水幫浦4臺,由倉儲部放在物資倉庫;
8.2 帶漏電保護裝臵的繞線盤 4 軸,存放於電修車間
8.3 編織袋1000個,砂石40m3,鎬20把,防洪杴40把,存放於防汛物資倉庫;
8.4 對講機4對,存放於安環部。
9 培訓與演練
9.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計畫,「按照統一計畫、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求」原則,採取定期和不定期相結合的形式,組織進行相關知識和技能培訓。
9.2根據公司生產實,制訂企業預案演練計畫,舉辦區域性暴雨事故應急演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
10 附則
10.1 本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行,應急管理工作實行以責論處的原則,並根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。
10.2 本預案由安環部負責組織制訂並適時修改、更新;修訂最長時間不大於3年。
10.3 本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。
10.4 本預案自發布之日起實施
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