一、編制目的:
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工裝置、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導思想:
堅持「以防為主、防搶結合」的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調動,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,形成專案全員防洪防汛的局面。
三、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構:
專案部防洪防汛應急救援領導小組
組長: 劉建國
副組長: 張德發陳子祥
組員: 各部門負責人及施工段工長
值班**:150********
2、職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、裝置、物資等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員及時趕到事故現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:
負責人:齊曉野聯絡**:186********
職責:接到現場報警通知後,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,並通知各組負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:
負責人:張廣全聯絡**:134********
職責:負責現場警戒、維護秩序、疏散救援現場閒雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資、車輛、裝置進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:
負責人:周新橋聯絡**:187********
職責:制定搶險方案並進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物資裝置車輛保障組:
負責人:楊海富聯絡**:153********
職責:組織好救援物資、裝置、車輛的進場施救,協助搶險人員對施工裝置進行防護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:
負責人: 王波聯絡**:152********
職責:負責現場受傷人員的緊急護理,撥打120急救**,協助急救中心把受傷人員及時送往醫院搶救。
(8)外部協調組:
負責人: 張德發聯絡**:158********
職責:與事故相關方進行協調溝通。
(9)後勤保障組:
負責人: 郝定強聯絡**:136********
職責:負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、自卸車、抽水機、發電機、指揮車、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
儲備物資及救護用品:救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔架、跌打損傷藥品、包紮紗布。
儲備搶險工具:按搶險人數配齊十字鎬、鐵鍬、抬槓、竹筐、土箕、編織袋、長繩等搶險工具
(2)各種應急物資要配備齊全並加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在專案經理部防洪防汛領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備好各種應急物資、裝置、人員,發現汛情後應立即採取措施組織人員按預案進行實施。
2、專案部負責人應時刻關注當地氣象,並建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物資、裝置、人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知後,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,並組織專案經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電並加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5、施工現場的危險品存放應有明顯的位置標明,並有專人進行看管,防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。
6、認真做好施工現場防洪排水工作,根據現場情況分別採用改溝、截水、防滲、加固等措施。對低窪處的基礎開挖做到隨挖隨填,保證施工地段排水設施暢通無阻,確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。
7、合理安排工期,盡量避免在洪水來臨季節水上施工,合理布置生產生活設施,以防止施工機械、材料、及既有線其他設施受洪澇災害侵害。
8、合理規範化施工,作業平台必須滿足排水洩洪要求,路兩端一定範圍內安裝防撞欄杆及綠目防護網,設排水溝,施工便道路面進行硬化,確保救援通道暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立即通知附近施工人員和附近村民,並以最快方式報告專案部防洪防汛應急救援領導小組組長,領導小組組長接到險情後立即報告上級管理部門,並立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、專案部防洪防汛應急救援領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,並有序地組織實施現場救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及技術人員對情況進行分析,並立即採取措施保護施工便道暢通、疏信道路的側溝、管涵,並對是否疏散下游居民和施工裝置、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向下游地方**通報險情。
3、當發生嚴重意外水澇災害事故時,防洪防汛領導小組應立即報告當地**有關部門,以求得援助和指導,並及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當發生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
八、恢復生產及應急搶險總結
1、搶險救援結束後,專案負責人寫出《災害情況分析報告》,並組織相關人員評審該應急預案的適應性,部分條款不適應時則予以修訂。
2、組織監理單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應採取的質量、安全、環保等施工措施。
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