薛維海（二○一○年四月二日）
同志們：
今天，我們在這裡召開全區開放型經濟工作會議，這既是年度例會，又是進一步克服國際金融危機影響、保持開放型經濟平穩較快發展的部署落實會。今天會議的主要任務是，總結成績、分析形勢、研究對策、部署工作，動員全區上下搶抓機遇、奮力拼搏，努力開創我區開放型經濟工作新局面。
參加今天會議的有：區四套班子相關領導；各鎮鄉（街道）黨（工）委書記、工貿副鎮鄉長（副主任）、三外聯絡員；相關開發區塊管委會、園區（中心）主要負責人、分管領導及三外聯絡員；相關區級機關主要負責人；相關企業代表。
今天大會共有五項議程：一是由區委副書記陳振國宣讀表彰檔案；二是表彰開放型經濟工作先進集體；三是由姜山鎮、望春工業園區、中基寧波對外**股份****作典型發言；四是由王洪平副區長作開放型經濟工作報告；五是由壽書記作重要講話。
下面進行第一項議程，請陳振國副書記宣讀表彰檔案。
下面進行第二項議程，向開放型經濟工作先進集體頒獎。
首先，請獲得開放型經濟工作大獎的石碶街道、獲得開放型經濟工作貢獻獎的望春工業園區上台領獎。
下面，請獲得外資、外貿、外經和外包工作先進獎的單位上台領獎。
下面進行第三項議程，作大會典型發言。首先請姜山鎮上台發言；
下面請望春工業園區上台發言；
下面請中基寧波對外**股份****上台發言。
下面進行第四項議程，請王洪平副區長作開放型經濟工作報告。
現在進行最後一項議程，請壽書記作重要講話，大家歡迎。
同志們，今天大會的各項議程已經圓滿完成。大會隆重表彰了去年為開放型經濟工作作出突出貢獻的先進集體，姜山鎮等3家單位結合各自工作實際，作了很好的交流發言。王洪平副區長總結了去年開放型經濟運**況並對今年工作作了詳細部署。
特別是壽書記的講話站在科學發展的高度，全面總結了去年工作，深入分析了當前面臨的新形勢，明確提出了「雙統籌、雙強化、雙促進、雙聯動」的對策舉措，對我們今後做好開放型經濟工作具有十分重要的指導意義。會後，各級、各部門要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。
同志們，鄞州經濟最顯著的特徵就是開放型經濟所佔的份額高、比重大。可以說，鄞州過去的發展奇蹟依賴於開放型經濟，鄞州今後的跨越提公升更要依靠開放型經濟。我們只有在對外開放上先人一步，高人一招，才能保持優勢、走在前列。
特別是當前，隨著我區一批大載體、大平台建設的紮實推進，開放型經濟發展面臨著更大的空間、更大的舞台。要牢牢抓住「後危機時代」的發展機遇，始終堅持對外開放不動搖，努力以大開放引進大企業、培育大產業、促進大發展。下面我就貫徹落實本次會議精神，簡單強調五點意見：
（一）開放型經濟是壓力經濟，務必振奮精神、全力推進。 發展開放型經濟一步快則步步快，一招領先則招招領先。現在各地都在競相發展開放型經濟，特別是同深圳、崑山等先進地區相比，我們的開放程度、發展水平不是太高了，而是還不夠高，無論是利用外資還是外經合作層次，無論是對外**還是服務外包，都有差距。
全區上下一定要堅持開放型經濟「一把手」工程不動搖，牢牢抓住「上海世博會」帶來的歷史機遇，克難攻堅、一抓到底，確保完成今年開放型經濟發展各項目標任務。
（二）開放型經濟是載體經濟，務必築巢引鳳、集聚發展。開放型經濟如果沒有載體支撐，就成了「空中樓閣」。只有好載體才能引進好專案、好人才，才能進一步拓展對外開放的廣度和深度。
一方面要把載體建設與二次招商有機結合起來，以四大產業園區、十大功能區塊、八大產業基地等平台為重點，加快引進一批戰略性新興產業、現代服務業和高新技術企業龍頭專案、骨幹企業，從而吸引更多的專案和企業落戶鄞州、扎根鄞州、發展鄞州。另一方面要把載體建設與招才引智有機結合起來，加快建設人才公寓，制定完善人才政策，努力吸引領軍型人才來我區發展創業。
（三）開放型經濟是實力經濟，務必做大做強、打響品牌。在去年這麼困難的形勢下，我們開放型經濟特別是外貿還能保持平穩、好於全市，關鍵就在於我們有中基股份、奧克斯等一批實力企業、品牌企業。現在形勢有所好轉，一定要抓住機遇，鼓勵企業實施出口市場多元化戰略，更加重視高科技含量、高附加值、高經濟效益產品的研發生產，加強自主出口品牌培育和建設，不斷增強鄞州外貿核心競爭力。
（四）開放型經濟是雙向經濟，務必走出家門、內外開花。發展開放型經濟既要引進來，也要走出去，這是區域之間相互補位、相互促進的最佳手段。目前海外經濟相對低迷、內地市場潛力巨大，正是我區企業實現低成本擴張的有利時機。
要積極鼓勵扶持一批實力企業赴境外、赴內地設立生產基地，構建國際營銷服務網路，大力推進企業境外上市融資，通過「走出去」帶動「銷出去」、「引進來」，努力發展「鄞州人」經濟。同時要大力發展服務**，這是開放型經濟新的增長點，也是我們發展城市經濟的乙個重要突破口，要深入研究服務外包企業生根發展的長效機制，既要發展內包，又要發展外包，更要發展離岸外包，努力打響「鄞州外包」服務品牌。
（五）開放型經濟是服務經濟，務必優化環境、放水養魚。開放型經濟的競爭，歸根到底是投資環境的競爭。要牢固樹立「人人都是投資環境，個個都是招商主體」的意識，以開展「效能建設提公升年」活動為載體，進一步完善開放型經濟發展政策、強化土地、資金等要素保障、提高行政服務效能，積極打造「創業者樂園」，努力成為國內外口碑相傳的最佳投資環境城市。
今天的會議到此結束，現在散會。
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