環保搬遷指揮部裝置材料招投標管理辦法

2021-03-04 09:44:36 字數 3237 閱讀 9449

重鋼集團公司環保搬遷指揮部

裝置、材料招標投標管理辦法

第一章總則

第一條為維護重鋼集團公司(下稱公司)的利益,進一步規範裝置、材料的招標投標行為及工作程式,維護招投標活動中各當事人的合法權益,保障裝置、材料按質、按期**,根據《中華人民共和國招標投標法》,結合公司實際,特制定本管理辦法。

第二條公司環保搬遷工程涉及的裝置、材料採購所進行的招標投標活動,適用本辦法。

第三條本辦法遵循的原則:

(一) 公開、公平、公正和誠實信用的原則;

(二) 經濟、合理、有效和競爭、擇優的原則;

第二章裝置、材料招標範圍

第四條凡涉及本次環保搬遷所需的裝置、材料的採購,均屬於招標採購範圍。

第五條任何單位和個人不得將必須進行招標的專案化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第三章裝置、材料招標投標參加人

第六條招標投標參加人為公司招標領導小組、裝置材料採購部、工程管理部、專業專案部和投標方。

第七條成立裝置、材料招標領導小組:

組長:董榮華副指揮長

副組長:馮成偉主任

成員單位:裝置材料採購部、工程管理部、專業專案部、監察處等。

招標領導小組主要職責:

(一) 對招標活動進行指導、協調和監督;

(二) 審定各項招標、投標檔案、資料;

(三) 中標決策的認定和簽署。

工程管理部和專業專案部主要職責:

(一) 參與裝置、材料招標採購工作

(二) 審定各項招標、投標檔案、資料;

(三) 對裝置配置和指標的先進性、可行性以及交貨的時間進度,投資控制負責。

招標工作日常辦事機構設在裝置材料採購部,其主要職責:

(一)負責組建招標專案的臨時工作小組;臨時工作小組由裝置材料採購部(2—3人),工程管理部(1人),專業專案部(1—2人),監察部門(1人)等部門組成,其成員為五人以上單數;

(二)依據採購計畫確定招標形式,編制招標文書;

(三)向潛在投標方提供招標的有關資料,對投標方進行資格、資信審定;

(四) 對裝置、材料的交貨時間進度,投資控制負責。

(五)制定專項評標標準(評標標準可不在開標會上公布,僅用於內部評標),按得分高低向招標領導小組推薦中標單位。

(六)組織招標投標工作的具體實施。

第八條投標人是響應招標、參加投標競爭的企業法人。

第九條投標人必須具備下列條件:

(一) 具備完成招標專案所需的人力、物力、技術、財力;

(二) 具備招標檔案規定的資格條件;

(三) 法律、法規所規定的其他條件。

第四章招標

第十條裝置、材料招標可採取公開招標、邀請招標。

(一)公開招標,是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織參加投標。

(二)邀請招標,是指直接向潛在的投標方發出投標邀請的招標方式。

第十一條招標檔案應包括標的、數量、技術引數及標準、質量要求、交貨期、投標截止時間,以及對投標人資格審查的標準,投標**要求、評標標準等有實質性要求或條件的主要條款。

第十二條招標檔案編出後,由裝置材料採購部負責人審批,確認無誤後方可發出招標公告或投標邀請書。

第十三條根據招標專案的具體情況,由裝置材料採購部協調潛在投標人踏勘專案現場。

第十四條任何單位和個人不得以不合理的條件限制或排斥、歧視已被邀請的潛在投標人;不得向他人透露已被邀請的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

第十五條符合投標檔案要求的法人或其他組織,均可參加投標。

第五章投標

第十六條投標人應按招標檔案的要求編制投標檔案,投標檔案應對招標提出的實質性要求和條件作出響應:

(一)投標數量和價目表;

(二)投標人資格、資質、資信、近期業績等證明檔案;

(三)投標專案方案及說明;

(四)招標檔案和規定應提交的其他資料或投標方認為需加以說明的其他內容;

(五)質量保證及售後服務承諾;與招標檔案規定不符的投標檔案無效。

第十七條投標人應當在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間前,將投標檔案送達投標地點,過期不予受理。

第十八條在投標截止時間之前,投標人可以補充、修改已交的投標檔案,但須投標方授權代表簽字後方為有效,且須按招標檔案規定的條件同等辦理。投標截止時間後,投標檔案密封儲存,不得修改。

第六章開標、評標和定標

第十九條開標應當在招標檔案中預先確定時間和地點進行,盡可能邀請所有投標人參加。

第二十條開標時,由推選的代表檢查投標檔案的密封情況,經確認無誤後,由工作人員當眾拆封,驗證投標資格,宣讀投標人名稱、投標**和投標檔案和其他主要內容,開標過程應當記錄,並存檔備查。

第二十一條評標由臨時工作小組負責。評標組成員名單在中標結果確定前應當保密。

與投標人有利害關係的人不得進入相關專案的評標工作組。

第二十二條評標工作應當嚴格保密,應全面充分地審閱研究投標檔案,認真聽取需方的意見。可以要求投標人對投標檔案中含義不明確的內容作必要的澄清或說明。

第二十三條評標工作應遵循本辦法第三條的原則,綜合評審和比較質量、效能、**、交貨期、售後服務和投標人資信情況等因素,依據「公正、科學、嚴謹」的原則和招標檔案和要求進行評標,並以書面評標報告推薦合格的中標候選人。

第二十四條定標最終由本辦法規定之第九條或第十條辦理

第二十五條依據第二十八條確定的中標人,由裝備處發出《中標通知書》給最終中標人。中標人應按專案合同金額提交相應的招標投標管理費。

第二十六條訂貨執行部門應該按投標檔案、評標報告、中標通知書等為主要依據,與中標人簽訂招標專案的訂貨合同。合同內容不得與招標檔案內容有實質性區別。凡經招投標的專案,在簽定訂貨合同的同時,招投標雙方須簽定乙份廉潔協議,該協議將作為合同附件,與合同享有同等的法律效力。

第七章法律責任

第二十七條凡出現下列行為之一者:

(一)需方與招標組人員洩露招標秘密;

(二)投標人採用不正當手段騙取中標;

(三)投標人串通投標;

(四)需方和某一投標人相互串通,以排擠其他競爭對手。

本辦法第九條或第十條規定的公司招標領導小組可終止招標投標活動,宣布中標無效。並按國家和公司有關法規、制度對責任人給予處分和處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條對在我司招標投標活動中有違法違規行為的投標人,取消其二年內參加我司招標專案的投標資格。

第二十九條招標組工作人員濫用職權干擾招標投標活動,由公司紀委、監察部門視其情節給予黨紀政紀處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條本辦法解釋權屬公司招標領導小組。

附件:重鋼集團公司環保搬遷裝置材料招標評審表

二○○七年一月三十一日

重鋼集團公司環保搬遷裝置材料招標評審表

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