關於建設工程專案管理工作的幾點思考
學生：曹祥
摘要：落實專案法人責任制，建立專案管理架構；實施專案全壽命管理，為專案增值；打造綠色建築和綠色施工，實現可持續發展；倡導資訊化管理手段，提高管理效率；不可忽視的專案風險管理與溝通管理；以人為本的專案職業健康與安全管理；重視人才培養，提高管理水平和操作技能；遵守法律、法規，信守職業道德，增強社會責任感，克服急功近利，樹立品牌工程。
隨著建築業的不斷發展，大量巨型建築、超高層建築不斷湧現，以及國家為實現可持續發展戰略，對建築節能環保和職業健康安全要求越來越高，這給專案管理工作增加了很大的難度，如缺乏科學的管理，乙個建設專案很難實現既定的目標，甚至造成災難性的後果。通過一級建造師繼續教育培訓，就建設工程專案管理工作提出以下幾點思考，僅供參考。
1. 落實專案法人責任制，建立高效專案管理機構
1.1、專案法人責任制是指經營性建設專案由專案法人對專案的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、償還債務和資產的保值增值實行全過程負責的一種專案管理制度。
1.2、為了建立投資責任約束機制，規範專案法人的行為，明確其責、權、利，提高投資效益，依據《中華人民共和國公司法》，原國家計委於2023年制定並頒布了《關於實行建設專案法人責任制的暫行規定》。
1.3、根據《規定》要求，國有單位經營性基本建設大中型專案必須組建專案法人，實行專案法人責任制。《規定》明確了專案法人的設立、組織形式和職責、任職條件和任免程式及考核和獎懲等要求。
1.4、專案法人責任制雖然規定了適用範圍，在實施過程中也存在一些問題，但加以改進和借鑑，同樣適用於其它大型建設工程的專案管理，而且它是實施專案全壽命管理的基礎。只有落實專案法人責任制，才使專案全壽命管理有了前提條件，因為只有專案法人才能自始至終參與工程建設各個階段，全面組織專案決策、實施和使用階段的專案管理工作。
當然，法人專案管理機構和人員設定可根據專案建設不同階段側重設定，但必須保證法人專案管理機構工作的連續性。法人專案管理機構人員必須是懂管理、懂專業，有經驗，有能力的德才兼備的人員擔任，這樣才能實施有效管理，少出差錯。
1.5、專案法人應根據專案實際情況組建，生產經營專案可由使用單位組建，非生產經營專案可由投資商、開發公司或物管公司組建，這樣有利於實現專案增值。
1.6、為彌補專案法人專業上的不足，在專案法人組建以後，可由專案法人聘請專業諮詢顧問公司擔任「專案總控」，為專案法人出謀劃策實施專案管理。（專案總控不直接參與專案管理，有關專案管理中的一切決策仍由專案法人做出）。
2、實施專案全壽命管理，為專案增值
2.1、專案全壽命管理是把專案決策期、實施期和使用期整合乙個系統，從專案整體利益出發進行管理。為使專案增值，專案全壽命管理是必然趨勢。
2.2、專案法人即是實施專案全壽命管理的主體，負責從專案決策階段開始，直至專案廢除，進行總體和全面的策劃、協調和控制，使專案最大限度地符合投資方、運營方和終端使用者的要求，實現投資最大的回報。
2.3、專案全壽命整合化管理系統必須做到「六統一」，即統一的目標系統，統一的組織系統，統一的管理思想，統一的管理語言，統一的管理規則，統一的資訊處理系統。其核心任務是進行建設不同過程的介面管理，如決策與設計介面，設計與施工介面、決策與運營介面、設計與運營介面、施工與運營介面等，只有做好了這些介面管理工作，才能更好地實現工程的連續性和提高工作效率。
2.4、實施專案全壽命管理最終目的是節約成本和為專案增值，因此，必須重視兩個階段的工作，即決策階段和設計階段。決策必須經過充分論證，專案定義必須科學、經濟，有依據，避免盲目立項；設計圖紙必須經過優化後施工，盡量避免施工過程中再次修改設計，造成不必要的損失。
3、打造綠色建築和綠色施工，實現可持續發展
3.1、當今能源消耗巨大，環境越來越惡劣，為實現可持續發展戰略，國家出台了相關節能減排政策。而建築業是典型的高能耗、高排放的產業，因此，建築業的節能減排已經不可迴避，綠色建築和綠色施工技術便應運而生，並將成為未來建築發展的主要方向。
3.2、綠色建築是在建築全壽命週期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少汙染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建築。其核心理念是在建築壽命週期內，既要合理利用現有資源和能源，又要降低對環境造成破壞和汙染，實現建築與社會、自然的和諧統一。
3.3、綠色施工是工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理與技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現「四節一環保」。綠色施工是實現建築領域節能減排的關鍵環節，綠色施工是乙個系統工程。
3.4、建立綠色施工管理體系，制定綠色施工方法和措施，掌握綠色施工技術並積極創新，從施工組織、施工準備、施工執行、裝置維修到竣工後施工場地的生態復原等，實現節能、節水、節材、節地和環境保護的目標，創綠色施工品牌。
4、倡導資訊化管理手段，提高管理效率
4.1、應用資訊科技提高建築業生產效率，以及提公升建築業行業管理水平和能力，是新世紀建設領域事業發展的乙個重要課題。
4.2、資訊化是人類全面利用資訊科技，充分開發資訊資源，提高各部門、各行業效率和效能的活動過程和結果。它包括資訊資源的開發和利用以及資訊科技的開發和應用。
4.3、資訊化建設是消除資訊化所產生的「數字鴻溝」的最佳途徑，是克服「資訊孤島」給專案管理帶來的障礙的有力手段。
4.4、近年來，bim技術在建築業得到了越來越廣、越來越深入的應用，它是繼cad以後有一次重大資訊革命，它不僅應用於設計中，還可應用於專案全壽命週期中，為專案參與各方提供了乙個協同工作的平台，大大提高了管理工作效率。
4.5、bim技術的核心是通過建立虛擬的建築工程三維模型，利用數位化技術，為這個模型提供完整的、與實際情況一致的建築工程資訊庫。該資訊庫不僅包含描述建築物構件的幾何資訊、專業屬性和狀態資訊，還包含了非構件物件（如空間、運動行為）的狀態資訊，為工程建設相關方提供了乙個工程資訊交換和共享的平台。
4.6、建設工程管理資訊化是降低建設成本，提高建築質量和執行效率，延長建築生命週期的最佳途徑，是建築工業化的必由之路。
5、強化「以人為本」的職業健康與安全管理
5.1、職業健康與安全管理是建設工程施工過程中永恆的主題。建築業是個高風險行業，尤其現今超高、超大規模建築不斷湧現，更給建築施工職業健康與安全管理帶來了嚴峻的挑戰。
如何做好職業健康與安全管理工作，不只是施工單位的責任，更是以專案法人為主的參與各方共同的責任。
5.2、費用保證：建設單位必須按規定支付施工單位職業健康與安全管理措施費，施工單位必須專款專用，並建立安全措施費使用臺帳，接受監管，保證正確、足額使用，嚴禁挪用或折扣使用。
5.3、制度保證：成立職業健康與安全管理專門機構，建立以專案經理為第一責任人的目標責任制和相關安全管理制度、操作規程，建立一種分工明確、執行有效、層級負責、獎罰分明的安全生產工作機制，把安全生產工作落到實處。
5.4、重視危險性較大的分部分項工程的辨識，制定可靠有針對性的安全技術措施，並嚴格實施。重視職業健康安全**教育和安全交底工作，加強特種作業人員持證上崗的監督管理。
編制可操作的安全應急救援預案，並加以演練，防患於未然。
6、不可忽視的專案風險管理與溝通管理
6.1、專案風險管理與溝通管理往往是專案管理中比較忽略的部分，大家也知道建築工程風險很大和溝通的重要性，但實際工作中往往重視不夠，未能從根本上、制度上形成一套風險與溝通管理體制，而是當事件發生時被動地進行管理，這樣不但收不到好的效果，而且有時會帶來巨大的經濟損失。因此，加強專案的風險管理與溝通管理是十分必要的。
6.2、風險管理具有滿足人類的安全需要，貫徹執行國家法規的需要，維持企業生產經營的穩定，減少風險經濟損失，增加企業經濟效益等作用。在工程專案開始前，必須全面識別專案風險，建立專案風險清單，然後對各個風險進行分析、評估、衡量，確定風險大小等級，針對不同風險等級，採取迴避、控制、自留、轉移等對策有目的地進行管理，從而實現其它各項目標。
6.3、人類一切活動均離不開溝通與協調，乙個建設專案從決策開始直至專案竣工交付使用要經歷乙個漫長的過程，這當中存在大量的橫向與縱向溝通協調問題，因此，專案溝通是專案管理的乙個重要組成部分，也是影響專案成敗的重要因素。專案溝通首先需制定乙個切實可行的溝通計畫，找準正確的溝通物件、溝通時機，採取有針對性的溝通方式，實現有效溝通，防患於未然，確保工程專案的順利實施，並建立一支高效的合作團隊。
7、重視人才培養，提高管理水平和操作技能
7.1、工作是靠人來完成的，隨著科學技術的發展，越來越多的工作崗位需要人們具有相當的知識和技能才能完成，因此，人才是工作成敗的決定性資源。再好的技術，再先進的管理理念，沒有人會用，也無法發揮其作用。
7.1、在專案管理中必須重視人才的培養，包括管理人員和技術工人，制定有針對性的培訓計畫，定期或不定期地開展專案培訓工作，提高人才素質。培訓方式可採用專案內部常規業務、技能培訓，派出學習時代最先進、最前緣的管理理念和科學技術，請進來傳授他人的成功經驗等，這樣才能永保企業活力。
8、遵守法律、法規，信守職業道德，增強社會責任感，克服急功近利，樹立品牌工程
8.1、俗話說：做事先做人。
乙個沒有法制觀念，缺乏職業道德的人，是斷然做不好專案管理工作的。古人云：修身、齊家、治國、平天下。
乙個有作為的人，首先必須要有良好的修養。在當今物欲橫流的社會，沒有修養、沒有信念的人遲早會被社會淘汰。
8.2、隨著改革開放的不斷深化，我國的法制化建設也在不斷加快，有關建築行業的法律、法規、規章、制度基本健全，作為建築行業一名專案管理人員，必須要有法律意識，不僅要積極學習，而且還必須自覺遵守，把法律、法規，職業道德作為自己終生行為規範，並且以身作則，言傳身教，帶動周圍的人遵紀守法，信守職業道德，堅決抵制社會不正之風，增強社會責任感和歷史責任心，克服急功近利，多樹品牌工程。
結束語：以上幾點思考，僅代表個人觀點，而且僅僅是專案管理的某個方面的乙個想法，並無具體的可操作內容。關於各階段專案管理的具體內容、方法、措施、要求等均有成熟的理論和實踐經驗，無需贅述。
作為專案全壽命管理，專案法人是主線，貫穿於專案管理全過程，故關於如何管理好專案，專案法人是關鍵，其它參與各方在專案法人設定的管理模式、管理方法、管理手段、管理目標和要求下開展各自階段的專案管理工作，並積極配合法人的專案管理。
參考文獻：2023年版一級建造師繼續教育培訓教材。
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談如何做好施工專案管理工作
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